摘要：对于我们城镇居民的生活来说，燃气是一种非常重要的清洁能源，为我们的生活提供了重要的支持。然而燃气本身存在易燃易爆的特点，如果在使用过程中出现泄漏，很容易造成严重的安全隐患。在当前现阶段城镇燃气管道管理工作开展的过程当中，如何更好的对于现存的各类安全问题与隐患进行解决，确保燃气管道的运营安全，这已经成为了相关管理工作开展中的一项重点内容。本文就对于城镇燃气管道安全管理工作开展中的问题和相应的解决思路进行了分析和探讨。
关键词：城镇；燃气管道；安全管理；问题对策
1城镇燃气管道安全管理现状
1.1管道安全管理意识淡薄
目前在城镇燃气管道管理过程中，一些管理人员缺乏充足的安全意识，在工作当中为了减少工作量或者降低工作难度，抱着侥幸心理不按照相关管理标准和规范进行规范的管理与操作。同时，部分管理人员技术水平较低，难以对燃气管道实现规范的维护和维修，导致城镇燃气管道存在诸多安全隐患。燃气企业也不够重视安全管理，难以有效落实安全管理责任，松懈的管理制度难以有效防范、控制燃气安全事故的发生率。
1.2管道设计缺乏合理性
城镇地区在敷设燃气管道的施工中，由于城市规划的具体影响，经常会出现和其它弱电、水管等同沟敷设，不利于管道的安全运行。这是由于埋地管道在设计时存在考虑不具前瞻性，结合当时间距情况可以和水管等管道同沟敷设，达到规范要求。但是随着城镇的不断发展，燃气负荷的逐渐增加，就出现供气压力、供气量的不足等问题，此时就要增设管线，但由于城市规划的限制，只能进行原管位埋地敷设，就要牺牲安全间距。出现这种问题的根本原因还是由于技术管理者、设计人员缺乏远期规划，没能结合城镇市政远期发展和政策进行合理化设计。
1.3管道施工质量有待提高
城镇燃气管道在实际施工过程中，施工质量也有待提高。一方面，管线在埋设过程中由于地下环境的影响存在过浅或者过深等问题，导致管线工程在竣工之后难以达到埋深标准。另一方面，管道在焊接施工当中存在一些操作方面的问题。在管道对接焊作业过程中，施工人员没有严格按照技术规范在焊口打坡口，或者没有对焊口进行打磨除锈工作，还有就是在施工中由于气压不足或者电流不稳等问题导致焊缝存在夹渣或者气泡等问题，这就是工序的不规范施工导致后期管道存在安全隐患。很多管道在竣工之后不久发生的管道泄露，都是由于锈蚀造成的穿孔漏气。
1.4管道应急抢险不够及时
应急抢险工作是城镇燃气管道安全管理的重要屏障，基本上各大燃气企业都非常重视这一方面的工作，但是实际应急抢险工作依旧会受到各种现实原因的影响，降低实施效果。根据行业规范要求，每个燃气企业都要配备专用的抢险车、抢险备用材料和抢险机具及专业的抢险人员等，并24小时待命。但是由于管道应急抢险具有很高的闲置成本，导致很多燃气企业其实都没有达到配置要求，导致实际城镇燃气管道应急抢险工作不够及时。
2城镇燃气管道安全管理措施
2.1施工阶段加强安全防范
由于城镇燃气管道工程建设具有不可逆性和隐蔽性等特征，为了最大程度的保障管道安全，需要在施工阶段加强安全防范工作，从源头抓好质量关，杜绝有质量不合格工程投入运营。首先，所有燃气工程项目必须在获得政府审批文件之后，合法合规的开展项目施工建设，并加强审核与管理设计单位、监理单位以及施工单位各方的资质，保证各个单位的专业性和合法性。对各参建单位的特殊岗位、特种作业人员要加强从业资格管理，确保这些人员都能持证上岗。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，在施工过程中需要对施工现场的危险点、关键点加强安全管理和质量监控，严格把控隐蔽点的施工质量，贯彻落实工程预验收制度，在施工中对各个责任部门实行严格考核。
2.2贯彻执行相关管理规范和标准
在城镇燃气管道安全管理过程中，需要严格按照行业规范和国家相关标准，对管道工程的设计、监理、采购、施工、验收、投运、维护、抢修以及报废等多个关键环节严格把控，做好安全隐患以及质量问题的抢险预案，确保问题及早发现并及时处理。对于户内管道，要加强推广并应用新材料，通过安装不锈钢波纹管和厚壁不锈钢管等保证供气安全。同时，要加强管网的阴极保护，根据相关规范和要求，使管网腐蚀速度最大程度的降低。根据管网普查情况，要及时构建GIS信息系统，确保城镇燃气管道各方面生产运营工作能够有可靠的管网信息参考。在普查管道基础上，做好局部开挖以及管网清理工作。管理部门需要及时收集管网碰口以及工程建设等相关资料，对管网信息系统做到及时更新。
2.3加强抢险管理，做好应急保障
根据城镇燃气管道安全管理和应急抢险相关要求，燃气企业需要不断完善应急设备的配备。首先，燃气企业需要加强入户安检，并给所有抢险维修工作人员配备专业的低浓度测漏仪，同时要在适宜服务点配备专门的全量程测漏仪，对应急预案和相关内容要保持动态修订，做好预案演练工作。其次，要对应急抢险相关工作机制实现不断完善和调整，对接警、信息报告、处置以及出警等相关工作程序和工作标准实现规范化制度，在抢险现场做好安全管理工作，全面提升抢险及时率和报修处理及时率。最后，要对城镇燃气管道和相关设备设施做好日常的维护和巡查工作，主动预防，降低漏气抢险率。
2.4做好巡线人员的教育培训工作
在城镇燃气管道安全管理当中，需要加强各方面工作人员的安全技能培训工作，最大程度的减少人为因素操作不当造成的安全事故。首先，燃气企业要按照以人为本的思想进行安全管理和人员教育，做好职工安全技能培训，切实有效的提升工作人员安全作业效率和水平，提升综合效益。对全体员工要加强安全教育、“三级”安全教育以及职工转岗换岗安全教育等，同时要重视特殊工种的专业技能培训工作，保证所有特殊工种都持证上岗。管线巡线人员也要加强培训教育，确保所有巡线人员考核通过之后方可上岗工作，并对各巡线和技术人员制定一定奖惩制度，提高其工作积极性和责任心。
2.5充分利用信息技术，有效加强城镇燃气安全的信息化管理
由于燃气自身具有毒性并且易燃易爆，做好城镇燃气管道安全管理工作是维护城镇居民正常生产生活用气的重要保障，这就需要对敷设在地下的燃气管道网络和相关装置设备进行科学有效的管理。应充分运用现代化信息技术，对相关信息数据进行集中有效的管理，同时依据城镇燃气运营管理模式的相关标准，利用互联网信息技术构建一整套燃气管道网络运行、调度、收费以及相关服务系统，切实构建起城镇燃气管道信息管理平台，不断提高燃气管道信息化管理水平，在满足现代城镇信息化建设发展需求的同时，推动现代燃气企业信息化管理和数字化服务的进一步发展，不断提高管理和服务水平。同时，不但可以实现对燃气管道运行具体状况的实时监控，实现信息资源的高效交流和共享，确保城镇燃气管道安全稳定运行的同时也切实降低安全管理成本，间接提升燃气企业经济效益。
结束语
总的来说，在当前城镇燃气管道安全管理工作开展的过程当中，我们应该正视现存的安全管理工作中的问题，并且展开科学有效的安全管理举措，提升燃气管道的安全管理水平，为广大人民群众的生命财产安全提供更好的保障。
参考文献:
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[2]王瑜靓.城镇燃气管道安全管理存在的问题与对策探索[J].产业与科技论坛.2018（08）
[3]李瑞雪.加强城镇燃气管网安全管理的措施分析[J].科技与企业.2018（16）
论文作者:万月明
论文发表刊物:《防护工程》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/17
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