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摘要：本文就建筑工程预算与工程成本控制基本概况及其主要问题、加强建筑工程造价预算的措施以及加强建筑工程成本的措施进行了分析探讨。
关键词：建筑工程；预算；成本
引言
建筑企业目前面临着较好的发展契机，但是建筑企业之间的竞争也日趋激烈。建筑企业赢得市场份额，需基于工程质量达标的前提条件下，大力开展工程项目预算管理工作，做好工程项目成本控制工作。
一、建筑工程预算与工程成本控制基本概况及其主要问题
1、建筑工程预算与工程成本控制基本概况
建筑工程作为一国实体经济支柱性产业，建筑业能够有效的推动经济的发展。建筑工程预算主要是指通过编制各类会计经济合同或者价格文件对建筑工程项目进行事前的测算预估与确定，主要是指在建筑工程施工过程中，针对建筑行业所需要的所有物资及其施工进度所进行的测算与评估，编制各种类型的合同和经济文件，以达到对建筑工程行业的有效控制。按照各种编制方法和原则大致可以将其分为设计概算、施工图纸概算以及施工概算等。
成本控制是指一个企业根据一定时期内企业所制定的各种经济预算控制指标和目标，在企业权限范围内对其所控制的建筑工程主体的耗费尽可能较低的行为和过程，建筑工程成本控制直接贯穿到建筑施工的全过程之中，体现了建筑工程的质量和设计原理，企业往往要求既要控制成本更要求质量，不能因为削减成本而降低建筑工程的安全性和可靠性。建筑工程成本控制需要对影响成本的各个因素和条件采取一些必要的保护性预防措施，以保障成本的控制能够达到即期管理目标。
2、建筑工程预算管理与成本控制中存在的主要问题剖析
首先是我国在预算管理与成本控制缺乏法律法规的规范和制约、引导作用，建筑工程行业自律规章制度不够健全，缺少必要的自律习惯和自我约束的内在动力。
其次是预算管理与成本控制在建筑工程各方之间权责不够明晰，职责不够明确，各个主体之间推诿扯皮的现象屡禁不止，这一乱象制约了建筑工程行业的预算管理与成本控制朝着科学化、合理化、规范化的方向发展。
最后是没有很好的协调施工与预算管理、成本控制之间的关系。建筑工程预算管理与成本控制过程的短期性与建筑工程施工的长期性之间存在不可调和的矛盾，建筑工程施工过程的长期性主要是因为建筑工程一般都是大型工程，其材质结构一般都是钢筋混凝土结构，其干化是一个较长的过程，同时从建筑工程的设计到物资的准备、人员的招募等各个环节都需要一定的时间才能完成，同时在施工工程中钢筋、水泥、沙石等价格随着市场供需状况随时都在波动，给预算的管理和成本的控制带来极大的不确定性。
二、加强建筑工程造价预算的措施
1、加大对工程造价预算工作人员的培训力度
就建筑工程工程造价预算编制工作而言，具有复杂性、系统性和技术性等特点，因此预算工作人员不仅需要掌握相关建筑方面的法律法规知识，还需要全面系统地了解有关于建筑结构和投资控制方面的知识。所以，建筑企业在展开工程造价预算培训活动时，应该注重加强对预算工作人员的专业技能知识培训和法律知识培训，为提高建筑工程质量打下坚实的基础。
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2、加强预算编制工作
（1）建筑工程施工调查报告研究。就建筑预算管理人员而言，全面性、系统化地做好工程前期、工程预算环节和工程后期竣工阶段的调查工作是有效落实预算编制工作的前提条件。首先，工作人员需要通过实地勘察、网上调查、收集资料等形式对建筑工程施工方法和施工工艺进行研究，为进一步提高工程项目的概预算编制工作的准确性和科学性提供坚实的理论基础。其次，工程预算项目管理人员需要对工程基础性设施及工程施工现场情况进行更深入的研究。比如临时工棚的建设、临时基础性设施建设、临时水电布置情况的研究。
（2）熟悉工程设计图纸。熟悉工程设计图纸不只是对工程预算部门人员的需求，还需要施工人员在实际施工过程中，依照设计图纸进行施工工艺。就工程预算部门管理人员而言，管理人员不仅需要加强对工程造价预算编制说明的理论研究，还需要全方位掌握图纸设计中各个环节的内容。预算编制者在阅读图纸过程中，主要针对图纸的设计说明和总平面图作为出发点，并落实到图纸的平面图、立面图、剖面图。为进一步获取图纸中的详细内容，编制者需要利用工程量相关理论知识作为编制依据，对工程设计图纸进行科学预算、编制工程造价。
3、加强预算动态管理
站在宏观角度而言，工程预算管理并不是一个固定的数字，而是随着社会环境和建筑周期的变化而变化，因此具有一定的阶段性和周期性。如果将工程预算结构固定化和模式化，就会增加建筑工程施工中的安全隐患问题和风险因素，从而导致安全隐患问题和风险因素得不到有效分解与处理，最终致使建筑工程造价的不合理性和不科学性。基于上述情况，建筑企业应该全方位、多角度地分析与处理工程预算中的“量”与“价”的变动情况，并根据市场实际情况和建筑工程周期变化情况制定有针对性的解决方案，力求最大限度地将工程造价预算管理的功能与作用得到最大化发挥。总而言之，加强预算动态管理是有效提升建筑工程预算管理水平的重要途径。
三、加强建筑工程成本的措施
1、利用合同进行成本控制
合同是用于约束合同双方权责利的重要依据，也是工程竣工结算时的重要依据之一。因此必须加强合同的管理力度。其一，需重视合同的签订工作，在合同签订的时候，应安排专业的法律顾问团队对合同进行审查，审核，做好合同文本的分析工作，严禁出现权责不清，概念模糊以及存在歧义的内容，确保合同条款的规范性和严谨性；其二，做好合同管理人员的培训工作，建立健全合同执行制度，确保合同被有效的执行和贯彻。
2、做好物料管理
工程项目在具体施工中还需要有效控制物料成本。加强施工各个环节中物损耗的管理，能够有效介于工程项目的采购成本。据相关资料显示，施工材料占据整个工程项目总造价的60%以上，因此加强物料成本控制十分必要。具体措施如下：第一，依据市场整体环境以及企业的自身实力，做好采购权限的划分工作；第二，物料采购务必要求精准。尤其对于高精度的材料，需明确其相关规格参数后，再进行采购。同时，物料采购还应该具备一定的时效性。确保工程施工中物料的及时有效供应，避免应物料供应不足而导致的停工事件。此外对于部分辅助性物料，也应该确保其采购质量和采购数量；第三。为全面有效控制物料的采购成本。应基于质量达标的前提条件下，深入市场全面调研物料的采购价格，货比三家，以便于采购到性价比较高的物料。需注意的是，万不能为节约成本而采购质量低劣的材料，进而危及到建筑工程的整体质量，最终导致更大的损失。
结束语
总之，建筑工程预算管理与成本控制在我国经济市场化浪潮下日渐成为广大建筑企业关注的焦点所在，随着我国相关法律法规的不断健全，建筑工程行业也将迎来新的发展机遇，也会面临新的挑战，这需要每一个建筑企业认真科学的对待建筑工程的预算与成本控制，提高自己企业在市场化浪潮中的核心竞争力。
参考文献：
[1]于浩洋.建筑工程预算及工程成本控制经验谈[J].黑龙江科技信息，2013（11）.
[2]张宏亮.浅谈如何有效实施工程造价控制与成本管理[J].建材与装饰（中旬刊），2008（07）.
论文作者:陈凌, 陶茜
论文发表刊物:《基层建设》2016年6期
论文发表时间:2016/7/4
标签：建筑工程论文; 建筑论文; 成本控制论文; 工程预算论文; 预算论文; 物料论文; 工程论文; 《基层建设》2016年6期论文;