摘要：笔者从安全风险管理的流程出发，重点提出了建筑工程施工安全监理管理的防范措施，以期为相关行业提供有效的参考与借鉴。
关键词：建筑工程；施工监理安全风险；防范措施
前言：当前，我国国民经济发展的速度越来越快，而建筑行业又作为主要的支柱产生，为我国经济发展奠定了基础。但是，建筑施工属于高风险行业，在安全风险方面也是一直困扰我们的问题，建筑事故频频发生，也严重制约了建筑行业的健康发展，这是一个非常严重的问题。我国是提倡和谐发展的社会国家，然而建筑安全问题已经制约了这一健康有序发展的目的，对此，有效的解决监理风险问题就显得尤为重要了。
一、项目风险管理的相关概述
1.项目风险管理概述
所谓的项目风险管理通常是指有效的识别项目产生的风险，并且及时的采取措施进行预防的过程。主要的流程是确定工程项目中的各种类型的信息，对其中可能存在的风险进行预测和分类，进而分析和评估风险，根据风险的特征以及大小作出正确的决策，当风险有效排除之后，再深层次的检查，通过这一系列的工作可以有效减少企业在发展过程中遇到的诸多的风险。通常情况下，项目风险管理主要涵盖了下面几方面的内容，即：合理的安排项目的布局；按照工程的特征，有效的控制机械伤害以及职业健康的危害；在工程建设中，对不同环节进行及时的跟进，降低风险。要认识到一切的意外都是可以避免的，所有的风险都是可以有效管控的。简单来说，就是在特有的条件下，预测、分析和评估建筑工程施工存在的风险，并采取有效的措施，让风险降到最低的活动，就是建筑工程安全风险管理。
2.安全监理的作用
在建筑工程施工中，监理的内容强调“安全第一、预防为主、综合处理”，这是安全施工的基础条件，还是一项重要的方针策略。建筑安全监理的责任在于更好提升施工质量，营造一个安全的生产环境，并全面调动施工者的积极性，给工作人员带来安全感，若长期处于不安全的条件下施工，必定会有强大的心理负担，并且精神也会处在紧张状态下，难以全身心的投入工作中，施工者心理负担重，精神紧张，必定会在施工中产生纰漏，最终会影响到建筑质量。相较于在不安全条件下进行工作，若给工作人员创造一个比较安全的施工环境，施工人员的工作热情极易被调动起来，用饱满的积极性投至建筑施工之中，必定会提高工作效率，还能够确保按期完工。严格的施工安全监理有助于进行生产培训工作，确保在施工各个环节都能够顺利开展，增强安全防范思想，有助于施工各环节的安全工作有效的落实，这也是防止安全事故出现的重要途径。施工安全监理的最大意义在于保证施工安全有序的进行，这还是提升市场竞争水平的重要因素，进而营造出最大化效益。不管是哪个行业，安全监理工作都是非常重要的，唯有健康协调发展方可确保社会经济的持续增长。
二、安全风险管理的流程
1.建立危险源清单
危险源是产生安全事故的原因，也是导致事故发生的根源所在，对危险源进行控制后，能提升整体稳定性。在建设施工前，需要结合实际特点和施工要求等进行实施。类似的工程项目比较多，必须确定安全风险的统计资料，按照实施要求和流程进行，提升稳定性。
2.制定合适的安全救援方案
安全事故应急管理是个重要的过程，在整个处理过程中必须掌握重点和，明确风险管理的注意事项，如果存在明显的缺失或者异常情况，都会造成不良影响。后续管控也是关键，要进行适当的检查和指导，重新对现有系统进行识别，制定对应的风险措施，提升优势。
3.进行危险源控制
整个施工过程中，工程师以及相关负责人要对危险源的种类进行掌握，在现有管理基础上，确定实际执行情况，如果存在工程变更以及施工条件改变等情况，确定是否进行风险管理。最重要的是检查危险源的种类，如果存在新的危险源，重新识别，制定合适的风险措施，满足要求。
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三、建筑工程施工安全监理管理的防范措施
1.准备过程的防范措施
（1）了解设计图纸，做好技术交底任务。在施工之前，总监理工程师要组织监理人员了解施工图纸，找到影响安全生产的因素，再提出科学的建议。而且，建设方在技术交底
过程中，监理工程师要积极参与，对于施工中所用的新材料、新机械、新工艺及施工的关键环节，建议设计师提出保障工作人员安全，防范安全故障的策略。
（2）核查施工企业的安全施工条件。在建筑施工建设前，要核查施工企业的安全施工条件，其中，重点检查施工企业的机械、工艺技术、管理系统和各种制度，评价其是否符合生产经营要求。唯有施工企业的安全作业条件符合要求，方可保障员工的安全，由此减小经济损失风险。目前国家制定了健全的安全生产机制，对缺少安全作业条件的企业，不颁发相关的施工许可证，并严禁承接项目活动。所以，监理工程师一定要认真核查总承包方、分包方的许可证，并且检查在建建筑的安全生产状况。
（3）审核安全技术工艺和专项施工方案。在建筑工程建设中，还存在诸多风险，例如，脚手架结构、爆破项目、模板项目和深基坑项目等。为确保施工安全，一定要采取科学的防范策略，即安全技术工艺。基于此，结合建筑的基本特征，编制专项施工方案。监理工程师对安全施工技术需重点审核，保证在满足国家标准的前提下，具有很强的针对性，可以减少施工风险。而且，对施工专项方案中的信息、结果要仔细计算、审核，避免产生纰漏。
2.施工环节的风险防范措施
（1）检查施工人员的资格证书
施工监理人员应定期组织施工人员接受施工技能培训和安全意识培训，使其施工能力和工作责任心得到提升。而且施工监理人员还要将激励制度与培训相结合，对于培训后考核结果不合格的工作人员要予以开除，对于合格的员工则办发施工资格证书，继而使所有施工人员都拥有施工资格证。此外，施工人员还要加强对新员工的安全意识培训，让他们树立正确的施工风险防范意识，使培训效果得到强化。
（2）全面落实安全方案
安全制度的构建有利于降低施工过程中的安全风险，安全制度中应该包括施工目标、安全方法等内容。为全面落实安全方案，施工监理人员应对其落实情况进行严格的监督。例如：施工监理人员可以随时到施工现场询问不同岗位工作人员，让其阐述自身的工作职责，如果工作人员回答错误，则代表安全方案尚未落实，施工监理人员需要跟施工企业相关领导进行谈话，并要求施工企业将安全方案尽快落实。
（3）监理责任管理机制
根据现有实际管控形式等，安全监理管理符合要求，在整个管控阶段，确定负责机制，只要做好方案评估和管理，才能提升稳定性，实现整体进步。如果存在违规行为或者异常现象等，必须进行平台建设，避免出现违规的行为，保证安全生产。
（4）定期进行检查
监理工程师要对工作人员进行专项检查，督促工作人员将各项责任落实到实处。此外安全性管理也是重点，包括：脚手架、临边和高处作业防护管理等，危险位置的设定也是重点，掌握警示标志的类型，更为重要的是确定保险类型，提前进行装置分析后，符合检查要求，实现文明施工。
结语
总的来讲，加强建筑工程施工中安全监理工作的进行，有效避免建筑工程施工中出现危险性的内容，保证建筑工程的施工能够顺利进行。作为建筑工程安全监理人员，需要加强风险管理内容的了解，切实做好建筑工程安全管理中风险控制工作，促进建筑工程施工顺利进行。
参考文献：
[1]建筑工程监理的现状分析及规范化研究[J].陈建华. 智能城市.2016（11）
[2]建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施研究[J].李晓玲. 信息化建设.2016（01）
[3]试述建设工程监理安全管理的风险及应对措施[J].张彬. 建材与装饰.2017（42）
论文作者:肖伟健
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/24
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