摘要:本文通过对于建筑监理的重要性以及目前在监理工作中的几个难点问题如受业主影响,监理制度不完善,建立人员水平不够几个方面加以分析,提出可以通过科学的建立监理制度、在准备施工、施工过程中以及施工验收阶段如何进行有效的监理工作来提高工程的质量。
关键词:建筑监理;工程质量控制;工程监理
近年来,在我国城市发展建设的过程中,建筑工程可谓是遍地开花,并且承担着地标性作用,这便对建筑工程质量要求更高,建筑监理作为一种从国外引入的工程管理模式,可以促进建筑工程更加科学地施工,从根本上提升建筑工程的施工质量,促进我国建筑行业长远健康地发展。因此,必须要针对当前建筑工程施工中存在的一些弊端,应该充分发挥建筑监理的作用,以期更好地进行建筑工程质量控制。
一、监理在建设工程中的重要性
监理不仅对施工合同的管理有着重要意义,而且对建设项目投资前的决策也有重要意义。监理不仅可以监理工程建设的全过程,还可以为建设单位提供建议,为建设单位提供更合理的建设方案,使施工单位能够建设符合相关要求的施工项目,使之更符合施工市场。同时,建设项目决策更加科学准确,使建设项目决策的错误率大大降低,建设项目的社会投资利益最大化。此外,由于监理人员还负责施工合同的管理,所以监理人可以从事项目管理工作的各个方面。
二、建筑工程监理的难点
众所周知,建筑工程建设专业化程度高,施工类型复杂,施工周期长,监理工作面临诸多困难。研究发现,施工监理的困难主要体现在以下几个方面:
1、受影响的业主更有影响力
虽然《建筑法》及委托监理合同对监理单位的权利和义务作了详细规定,但实际实施受到业主的很大影响,业主对监理工作的干预时有发生。部分业主认为委托监理单位支付相关费用,监理单位需要服从其安排,导致监理单位缺乏公正性和主体性。管理者缺乏专业技能,对相关系统和管理内容不熟悉,市场行为不规范也时有发生。
2、监理制度不完善
建筑工程监理制度的不完善在一定程度上影响了监理工作的发展,导致监理工作存在诸多问题。一方面,监管单位制度存在漏洞,激励制度实施不完善或不力,不能提高监理人员的积极性,导致监管人员缺乏责任心,有的监理人员甚至有浮躁的心态,引导监理工作不全面,另一方面奖惩制度不完善,上级的奖惩力度小,违规成本低,导致反复犯错误。有些监理员无法抗拒诱惑,甚至与施工单位勾结。
3、监理人员的水平要提高
发现部分监理单位的监理人员少,对监理目标的顺利实现有很大的负面影响,主要体现在以下几个方面:(1)提高自身影响力;监理单位允许有资格的监理人员隶属所在单位,而真正从事监理工作的人员专业水平较低。(2)部分监理单位不重视对监理人员的培训,监理人员缺乏获取新知识的机会,经常依靠以往经验开展监理工作,监理的专业水平提高缓慢。此外,监理人员接受委托后的准备时间较短,不熟悉施工单位、项目经理和工程环境。它不仅控制效率低下,而且在总体形势下也不可能采取措施,特别是对于大型项目。
4、监理单位主体地位缺失
目前,我国的大多数监管单位受到母公司的影响很大,缺乏市场竞争主体和法律实体地位。据统计,全国80%的监理单位以政府、协会、高等院校、科研院所等机构为上级单位。日常营运及管理受到上级单位的很大影响,所产生的利润无偿支付给上级单位。
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三、如何通过施工监理有效控制和提高工程质量
1、科学的建设监理体系
建筑监理制度作为建筑质量监理中的“基石”,在建筑监理的整体运行中起着先决条件的作用。因此,施工监理要发挥自身作用,就必须在施工前提前制定科学的施工监理制度。不同的建设项目有不同的施工监理制度。建设监理应当符合国家有关政策要求、行业标准和规范,并结合投资预算、工程规模、施工人员、施工地点等建设项目的实际情况。同时,制定建设监理制度后,对不同的工程实行不同的监理模式,并从水电工程、民用工程、消防工程等方面建立相应的监理工程,使工程监理更加细致,提高工程监理效率。当然,需要注意的是,建筑监理制度的制定并非一成不变,而是在建筑工程施工过程中的灵活运用。
2、施工准备阶段的施工监理
施工监理应当根据施工前招标的相关监理大纲编制施工监理方案,并在施工项目实地调查后确定施工监理方案。(1)做好建设项目的监理管理工作,并提出有关的建设建议,包括建筑材料的选用、施工工期的预计规划、施工方法的确定、施工方案的确定等安全质量评价体系,注重施工单位在施工计划上做好咨询沟通工作。(2)逐步修改和完善施工监理方案,有不科学、不合理之处的,责令施工单位及时整改,达到相应标准,签订有关协议和合同。(3)严格审核建设单位的资质,对建设项目的设计、组织和人员进行监理管理,只有在符合各方条件的情况下,方可允许建设单位进入。
3、施工阶段的施工监理
施工执行过程是施工质量保证的关键环节,施工监理质量与施工项目质量直接相关。施工监理应当根据施工项目的具体施工条件进行,包括施工单位的施工管理程序是否完善,施工综合体系是否正常,施工过程是否连续和适当,施工质量监理控制是否完备等,确保施工过程阶段的有序实施。建筑材料作为“原材料”在施工实施过程中,施工监理应充分发挥监理作用,包括建材供应商资格、建材质量标准、建材采购程序齐全。在施工过程中,需要对机械设备的运行状况和施工人员的技术操作进行监理。如发现设备异常,应及时维修,并严格要求施工人员穿戴齐全。施工项目中的每一个小项目完成后,施工监理要及时做好质量审核工作。发现质量问题的,要求施工单位保护相应的整改处理,保证小工程达到标准后的质量,继续进行下一个小工程的施工,在每个环节保证项目施工的质量.
4、施工验收阶段施工监理
施工项目验收阶段是施工项目质量保证的最后一个“工作程序”,对施工项目质量控制起到“筛选”、“修补”的作用。因此,在施工项目验收阶段,施工监理不能忽视自身的监理管理定位功能,应该是一个好的工程质量的最后一关。施工监理要做好施工项目的综合质量检验和分项质量检验工作,记录施工项目的整体和分项质量数据,形成施工项目的质量检验报告。无论是建筑工程的总体质量还是分项质量,都必须保证符合建筑规范的要求。同时,施工监理要检查内部监理人员的工作,保证施工监理工作的准确性和可靠性。在完成施工项目质量检查后,施工监理还应当检查施工单位的内容,特别是工程单位的帐目、手续、报表和文件是否完整。如材料有泄漏或遗失,应及时完成及改正。另外,通过绕行站监理,可以补充和完善监理工作,特别是建设项目的重要环节和重要的工作程序。定期检查或抽查施工行为,确保施工行为始终处于良好的运行状态。
四、总结
总之,在我国建筑业蓬勃发展的背景下,建筑工程质量已成为社会关注的热点问题。对于建设项目,建设监理的存在不仅有效保证了建设项目的施工质量,而且提高了建设项目的施工效率。因此,我们必须高度重视建筑监理的作用,充分发挥建筑监理在建筑工程中的作用,保证建筑工程的质量。
参考文献:
[1]赵磐龙. 建筑业监理者不安全行为产生的认知机理及应用研究[D].重庆大学,2017.
[2]陈贤亮.当下建设监理工作状况与优化措施探讨[J].安徽建筑,2018(03):245-246.
论文作者:田成志,谢家鸿
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
标签:工作论文; 建设项目论文; 建筑论文; 人员论文; 质量论文; 施工项目论文; 工程论文; 《基层建设》2019年第7期论文;