坚持“一业为主多种经营” 迎接“第三代港口”的挑战，本文主要内容关键词为：多种经营论文,港口论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在改革开放日益深化、企业被逐步推向市场的过程中，如何转换经营机制，适应社会主义市场经济的发展，不断增强企业的活力和竞争力，不断满足交通运输发展和客户需要，是港口企业面临的重要课题。多年来，香炉礁港务公司坚持大连港倡导的“多功能、全方位、现代化”的企业发展战略，在企业发展经营和管理方面，大胆地进行改革实践，尤其在提高港口装卸运输质量的同时，大力开展多种经营，取得了令人瞩目的成果。据统计，1993年香炉礁港务公司及其多种经营公司共实现利润7518.6万元，比1986年增加近10倍。香炉礁港务公司的改革实践，开创出一条促进港口经济效益迅速发展的途径。
一、港口企业发展多种经营的必要性及其意义
近几年来，我们在不断深化企业内部改革的基础上，根据市场的需要，通过大力开展多种经营，拓宽了港口功能，促进企业效益不断增长，企业不断发展壮大，收到了非常明显的效果。我们认为港口企业发展多种经营，其必要性和重要意义主要体现在以下几方面。
（一）是港口企业适应市场经济发展的必然选择
随着改革的不断深入，我国的经济体制正在发生着重大变革，港口的经营环境也发生了根本的变化。由于国民经济的迅速增长和国际国内贸易量的增加，新建港口和地方或企业兴建的码头纷纷上马，随着铁路和公路运输基础行业的改善和增加，以及多式联运的兴起，原先港口的“专属腹地”正在消失，几个港口开始分享同一块腹地。目前仅大连口岸就有地方性码头11个，而且发展迅速，据统计，1993年地方性码头完成吞吐量已达810万吨，原先我们国有大港的垄断地位在日趋激烈的港口竞争中已经动摇。不仅如此，港口内部各港务公司之间的竞争也愈演愈烈。因此，港口企业必须在经营服务和质量上进行竞争，改善港口的环境，真正能够符合港口用户的利益需要，使客户满意。对我们港口企业来说，这已不是选择而是必然，是在争生存、争输赢的斗争中获胜的必要条件。所以，我们在提高装卸、堆存业务质量的同时，通过大力开展多种经营，拓宽港口的服务范围，提高综合服务能力，建立能够使客户满意的港口环境，是港口企业适应市场经济发展的必然选择。
（二）是不断拓宽港口功能的需要
由于经济的发展，今天的港口已不是静止的海陆运之间的交接点，不是仅供船舶和货物用来转换运输方式，日益增长的国际国内贸易要求港口提供包括优质高效的装卸业务在内的一系列综合性服务。过去港口单一的装卸、堆存的功能，愈来愈不能满足港口用户的需求。货物的集中托运、海运的租船定舱等一系列与船、货有关的手续办理，以及货物的中转，不同运输方式的转换与衔接，确保货物完整、准确、及时地交付，货主和船东要求港口提供货运和船务代理服务；为了加速船舶和货物的周转速度，减少在运行或周转中的故障损坏风险，节约成本费用，港口的用户需要港口提供船舶修理、机械车辆维修以及与货物有关的工业性服务；船舶停靠港口，还需要港口提供补足给养，船员娱乐休息、旅游购物等商业性服务；港口是货物的集散地，是实现商品交易最有利的场所，充分利用港口的运输优势，开展商业贸易活动是拓宽港口服务功能的重要内容；现代运输的兴起，比过去要求提供更快捷、便宜和安全的货运，尤其是集装箱运输的发展，不同运输方式的转换，要求进一步密切其联结。港口处于不同运输方式的交接点上，而且掌握信息的优势，这就使港口服务延伸成为可能。总之，现代化的运输要求港口功能完善，要求港口提供门类齐全的综合性服务。因此，港口需要不断拓宽服务领域，通过大力开展多种经营来满足这种客观要求。
（三）是港口企业提高经济效益的要求
十一届三中全会以来，党的工作重点转移到经济建设这个中心上来，发展生产提高经济效益成为企业的中心任务，争取实现更多的利润是企业的主要目标。过去，港口的收入仅仅依靠装卸业务这个渠道，没有其他的来源，港口的费收标准由国家确定。这几年尽管吞吐量有较大的增加，但由于国内进出口的装卸费率偏低，不足以弥补成本，致使国内货物干得越多越亏。其次，大量的高效率的大型设备的投入使用，虽然使港口机械化程度不断提高，但形成物化劳动的耗费也越来越高，再加上市场开放后，燃物料价格不断上涨以及其他价格上调因素，导致装卸成本不断增加。实行市场经济以来，企业被推向市场，日益激烈的港口之间和企业之间的竞争，使港口货源日趋紧张和缺乏，经济效益滑坡的问题已愈来愈明显。以上诸多因素说明，单靠港口的装卸业务是很难增加收入和提高效益的。因此必须根除那种“只要海水不干，港口就有钱赚”的狭隘经营观念，必须要解放思想，适应市场的需求，努力开辟新的经营领域。依托港口优势，积极发展多种经营增加收入，是港口企业提高经济效益的重要途径。
（四）为企业深化改革配套，安置富余人员创造了条件
作为大连港务局的综合改革试点单位，我们在企业经营管理方面进行了一系列的改革。企业内部“三项制度”的改革是转换经营机制的突破口。为了克服“机构臃肿，人浮于事”的状况，提高生产效率和工作效率，我们在合理调整劳动组织的同时，对管理机构进行了大刀阔斧的改革，加强了管理职能，理顺了关系，提高了办事效率。改革后，精简下来的管理人员近百人。这么多的富余人员如何安排，的确是摆在企业面前的一大难题，如不妥善安置，必然会影响安定团结的局面，甚至会使改革失败。为了较好地解决这个问题，几年来我们积极创办了多种经营公司，它们为企业的精简人员提供了就业机会。公司被精简下来的管理人员，除了一部分充实到基层单位，其余大部分都安排到几个多种经营公司去开辟新的业务。这些富余人员都得到了妥善的安置，而且他们在新的工作岗位上都发挥了很好的作用。实践说明，开展多种经营，广开生产门路，客观上为企业深化改革起到了配套的作用，为安置企业的富余人员创造了条件。
（五）为形成规模经济，发展集团化经营奠定了基础
为了促进港口经济发展，从1988年开始，我们根据市场发展需求，陆续兴办了若干个多种经营公司。这些公司不仅自身取得了良好的经济效益，而且也为促进港口主业的发展，发挥了重要作用。我们通过横向经济联合兴办的木材联运公司和饲料开发储运公司，是香炉礁港务公司对外进行业务联系的窗口，为装卸、堆存业务承揽组织货源，发挥了非常重要的作用。另外，这两个公司的经营，为我们创办船务公司发展海上运输创造了条件。我们船公司的货运大部分由它们负责承揽和组织，形成了“一条龙”的服务，大大地方便了货主，而且也为港口增加了收入。我们利用港口发展集装箱运输的优势，创建的专门从事集装箱转运服务的公司，进一步延伸了港口的服务。在改善港口服务环境方面，我们采取合资的方式建立了专门进行集装箱修理、清洗等服务的公司，还陆续投资办起了经营旅游、娱乐、餐饮服务等商业性服务公司和从事商贸活动的公司。通过这几年的发展，已经初步形成以香炉礁港务公司为核心，以资产联结为纽带，集装卸、堆存、运输、商贸、服务为一体的，可以提供综合性服务的经营群体，这为我们实现规模经济，增强企业竞争力，进一步适应市场经济发展的要求，发展集团化经营奠定了良好基础。
二、开展多种经营的基本思路和主要做法
（一）基本思路
我们开展多种经营的基本思路是，适应社会主义市场经济发展企业深化改革的需要，以提高企业经济效益为原则，充分利用港口的产业资源优势，围绕港口主业的发展，坚持一业为主多种经营，努力创造能够促进港口发展、运贸结合、港航一体化的经营，最大限度地满足现代运输发展需求的港口环境。具体体现在以下三方面。
1.适应企业转换经营机制的要求，为深化内部改革配套
企业要生存发展，必须适应市场经济的要求，转换经营机制，这是改革的客观要求。要深化企业内部改革，首先必须解决“机构臃肿，人浮于事”的问题，这样必然地会使企业产生相当数量的富余人员。由于我们国家的社会保障体系还很不完善，还不可能为社会提供失业保险和其他保障措施，这就要求企业自行消化处理。这个问题如不能妥善地解决，必然会影响改革的深入进行，严重的会影响安定团结，导致社会的不稳定。因此，我们发展多种经营的一个很重要的目的，就是广开生产经营门路，为安置企业的富余人员创造条件，以确保企业深化改革的成功。
2.适应市场发展的需要，不断拓宽港口功能
市场经济的发展，要求港口不断地改善服务条件，具备适应现代化运输的港口环境。按照这种客观要求，我们以拓宽港口功能，改善港口环境为目标，大力开展了多种经营。我们港从进行货运代理服务入手，发展了港口的商贸业务，为港口用户提供工业性和商业性服务，创办港口的船队，进行海上运输，还建立集装箱转运系统，开辟了公路运输。通过我们这些多种经营公司的建立和发展，拓宽了港口的功能，改善了港口的服务环境，促进了港口主业的发展。
3.适应企业发展的要求，促进增加经济效益
在企业的发展中，谋取最大的经济效益，是企业经营决策的最高目标。我们在开展多种经营的过程中，始终坚持要为港口增加经济效益的基本原则。凡是能够促进港口提高效益的项目，我们都不失时机地进行开发利用。为了能使企业不断发展壮大，我们采取合资、合作、联营以及股份经济等多种形式建立了十多种经营公司，创造了非常可观的经济效益，增强了企业的经济实力，为企业的发展奠定了雄厚的物质基础。
（二）主要做法和效果
1.为了解决货运代理市场混乱、货物进港难的问题，我们从开展木材联运代理业务入手，于1988年与中国木材总公司合资联营成立了“大连木材联运公司”，这是当时北方港口第一家跨地区联营的企业。它标志着港口的服务功能开始扩展，为港口坚持“一业为主，多种经营”迈出了可喜的第一步。公司成立后，迅速占领了货运代理市场，以他们的优质服务赢得了客户的支持。短短的几年中，公司的业务有了很大的发展，现在已经成为能够组织代理包括木材、钢材在内的各种大宗货物运输，并且可以提供包括租船、定舱等一系列综合性运输服务的企业。由于他们的经营，不仅方便了货主，为客户节省了大量运输成本，而且也为香炉礁港务公司创造了可观的经济效益。据统计，木材联运公司从1988年到1993年，代理货物运输达400多万吨，投资收益1448.6万元。木材联运公司的经营发展有力地促进了港务公司主业的发展，为主业组织承揽货源，发挥了非常重要的作用，成为港务公司对外业务联系的重要窗口。
2.为了适应现代化运输的需要，建立起现代运输方式需要的港口环境，在1989年我们与香港海通、景华两家船务有限公司以及大连外轮代理公司等单位合资开办了“大连国际集装箱服务有限公司”，主要经营集装箱修理、清洗等专业配套服务业务。这个公司的成立，弥补了当时大连口岸不具备集装箱修理、清洗等工业性服务的空白，对大连口岸发展集装箱运输起到了保障和促进作用。仅以香炉礁码头为例，我们1986年开始装卸集装箱，当年只干了3133TEU，发展到1993年装卸集装箱达14.2万TEU。自开业至1993年这个公司共为用户修理集装箱3万多个，累计实现利润540万元，取得了良好的经济效益。
3.为了更好地利用港口优势，我们于1991年与广东省饲料开发公司合资联营，成立了“大连港粤饲料开发储运公司”。这是大连港第一家运贸结合型的企业，它不仅经营饲料粮食以及其他货物的代理业务，同时还进行饲料粮食的批发、销售。公司营运后，发展非常迅速，很快打开了局面，取得了非常显著的经济效益，仅1992年就实现利润522.5万元。据统计，到1994年末，该公司组织货运代理1601977.37万吨，累计实现利润1400多万元。目前，该公司在港口对外承揽组织货源中起着非常重要的作用。
大连港粤饲料开发储运公司的产生与发展，为港口增加了商贸功能，显示了运贸结合的优越性，为大连港拓宽经营开辟了一条新路，对大连港广泛开展多种经营发生了重要的影响作用。在取得港粤饲料开发储运公司的成功经验之后，自1992年以来，我们又陆续成立了几个商贸公司5大连港昌商贸公司主要经营以钢材为主的转运及贸易业务；大连港黑咀子海产品购销公司则结合运输海产品的特点，进行海产品的购销业务。这些公司的成立，扩大了港口的经营范围，为促进港口的发展，搞活生产经营发挥了积极的作用。
4.为了冲破传统管理的束缚，充分利用港口的资源条件和优势，争取更大的经济效益，我们探索了港航一体化经营的新路。在大连市政府、港务局领导的大力支持和指导下，我们抓住机遇，跨入大连市首批股份制企业试点行列，采取股份经济的方式组建了“大连港万通船务股份有限公司”。公司于1992年9月开业，在董事会的领导下，采用股份制企业的经营管理机制，迅速投资购船，并且以令人难以置信的速度投入营运。仅用一年的时间就由一艘船发展到四艘船，且已初具规模。目前，总运力7.2万吨，先后开辟了连中、连粤等7条航线。1993年货运量为46.6万吨，实现利润1233万元，取得了非常可观的经济效益。1993年股东权益比率为39.5%，净资产收益率达140.7%。为了充分利用经济特区的优惠政策，扩大南北运输渠道，该公司于1993年6月在海南省投资设立“海南通连船公司”，还于1933年底办理开展了国际近洋运输和外贸货运代理业务；1994年2月份分别在新加坡和香港设立了新加坡“海盛船务公司”和香港“恒洋船务公司”，开拓了参与国际海上运输的道路，为万通船务股份有限公司的发展与扩大创造了有利条件。
大连港万通船务股份有限公司的创办，是我国国有港口企业推行股份制的大胆尝试，它的建立打破了僵化的行业垄断的格局，搞活了运输市场，为促进港口的发展，闯出一条港航结合经营一体化的新路。
5.为了促进集装箱运输的发展，适应建立货物分运中心的要求，进一步密切海陆联结，发挥集装箱门到门运输的优势，加快货物流转速度，进一步扩大港口经济效益，在市、局领导的支持下，我们采用股份制改造的方式，组建了“大连港万达集装箱转运股份有限公司”。公司于1993年4月，由大连市体改委批准成立，主要经营集装箱公路运输、拆装箱、集装箱货运代理以及报关、报验等业务。现代化的管理方式使这个公司充满活力。他们对外抓货源，对内抓管理，不断改善和提高服务水平，促进经济效益的不断增长，1994年实现利润726万元，股本利润率为52.8%，1994年股东分利37.8%。
万达公司的成立和运营，进一步拓宽了港口功能，强化了港口运输枢纽的作用，为港口形成货物的分运中心奠定了基础，为促进港口企业发展，争取更多的经济效益，又探索出一条重要途径。
三、迎接“第三代港口”的挑战，建设港口新环境
多年来，我们适应市场经济发展需求，坚持改革和实践，通过大力开展多种经营，拓宽了港口的功能，改善了港口的服务环境，形成了以资产联结为纽带的集团化经营的模式，促进了港口经济不断发展壮大。我们港务公司的实现利润每年平均以42.6%的速度递增，成为大连港务局主要的创利单位之一。正确认识和认真总结这几年我们开展多种经营的经验，并上升到理性认识，对于我们迎接“第三代港口”挑战，建设适应具有中国特色的社会主义市场经济发展要求的港口新环境，进一步促进港口的发展与建设，是非常有益的。
“第三代港口”要求港口在航运服务、货物装卸和其他的港口业务方面都采取现代港口组织和管理方法，都依靠由电子信息技术控制的现代设备和管理完成；要健全为船舶、车辆和货物提供工业性服务的功能；要求港口在时间的安排上提供更有效的服务，建立和完善货物分运系统，密切和改善水、空、陆运衔接；港口的信息处理和分送能力将是“第三代港口”最重要特点之一，信息基础设施的建设对现代港口尤为重要，良好的信息和数据流动是货物迅速有效流动的先决条件，也是港口竞争力的先决条件；在日益激烈的竞争中为了求得生存，立于不败之地，必须进行港口服务推销；只有坚持港口一体化的组织形式，使所有围绕港口服务的企业共同努力，才能发展壮大港口的事业。
作为港口的经营者，我们必须清醒地看到港口在经济发展中的变化，正确认识港口在我国市场经济发展中的历史地位和作用，进一步明确我们的任务。尽管我们通过改革和实践，通过开展多种经营，使港口环境得到了一定的改善，但是按照“第三代港口”提出的要求，我们还有较大的差距，港口的许多功能还没有被我们所认识和开发。因此，我们要坚持改革实践，要继续把一业为主多种经营作为今后企业发展的基本战略，不断地更新观念，更有效地通过现代化经营的方式，建设和完善适应社会主义市场经济发展要求的现代港口新环境。