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摘要：我国自1988年起开展监理试点以来，截止目前，监理行业已经形成了一定的规模，逐步得到了全社会的认可。但是，我国的监理服务在相当程度上还在较低的水平上徘徊，离推行建设监理制度的初衷还有一定的差距。笔者结合多年的工程建设管理实践和亲身体会，总结和探析在水利工程管理过程中如何有效的克服工程监理中存在的问题及应对措施，供广大读者借鉴。
关键词：桥梁监理；问题；对策；研究
1.桥梁工程监理工作存在问题分析
1.1 业主选择监理存在问题
在监理招投标工作中存在暗箱操作依旧，缺乏规范化和公平竞争运行机制，逐渐淡化市场竞争意识和服务意识，影响监理市场发展，地方保护主义和主管部门在监理工作中起主导性作用造成不公平竞争。
1.2 监理人员存在问题
监理人员对施工图纸不熟悉，对施工程序不了解，对合同管理了解不够全面使监理工作可靠程度降低存在工程隐患，另外监理人员年龄偏大退休人员或者毕业大学生未经培训上岗情况时经常发生，严重影响监理工作质量。
1.3 监理费用不合理
工资较低监理人员严重影响监理工作发展，监理过程中只重视工程质量监理而忽视进度投资监理造成监理工作存在着片面性，导致工期延长、投资增加、限制工程社会和经济效益发挥。
1.4 监理工程师监理权限不到位
FIDIC条款规定监理工程师的工作内容是“三控制”，即进度、质量、费用的控制。目前实施的监理制度主要侧蕈于质量监理，业主在合同管理中往往会设置专用条件对监理工程师的监理权利进行限制，特别是进度和费用控制，监理工程师在这两方面的权利十分小甚至没有，大大消弱了监理工程师职权和积极性，同时增加了业主管理难度造成管理人员庞大，管理费用严重超概算。
2.规范和改进监理工作的对策
2.1 拓宽知识领域，提升管理综合能力
监理工程师在项目监理过程中，必须会与业主、承包商、政府监管部门以及监理部内部进行交流沟通。同样一个问题，交流沟通的方式、方法不同，其结果肯定不一样。由于参加工程建设的各方都有一个共同的目标，即将工程项目做好，因而，只要在交流沟通中采取适当的方式是能够达到相互理解、相互配合并解决问题的目的。监理工程师应不断加强这方面修养，努力提高交流沟通的技巧，将监理工作做得更好。
组织协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量，使各方配合得适当，其目的是促使各方协同一致，以实现锁定的目标。组织协调工作将贯穿于整个建设工程实施及其管理的全过程。组织协调参与工程建设各方面的关系，使参建各方的能力能最大程度地发挥，是监理工程师能力的体现。监理工程师作为合同双方的纽带和桥梁，应做好协调、缓冲工作，为各方营造一个良好的合作氛围。组织协调不仅是方法、技术问题，更多地是语言艺术、感情问题。高超的组织协调能力则往往能起到事半功倍的效果。监理工程师在组织协调过程中要站在公平公正的立场上处理问题；既坚持原则，又善于倾听和理解各方意见、工作方法灵活。只有这样才能使各方都心悦诚服，对协调结果满意；也才能建立和维护监理工程师的威信，得到各方的尊重，得到各方的理解、支持并主动接受监理工程师的组织协调和监督；才能保持各方良好合作关系。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆监理工程师除了参加每周项目监理部组织的工程协调会外，还应根据本专业工程的进展情况，确定本专业各承包商、部门间工作协调程序，为组织一体化积极开展工作，及时组织协调和处理本专业管理范围内业主及各承包商之间的配合，实现各方良好合作，有力推动本专业工程顺利进展。
具有高度的责任心和良好的团队协作精神是一个监理工程师素质的重要方面，否则是搞不好监理工作的。有些监理工程师由于在这方面欠佳，往往造成了无法弥补的后果。具体来说，就是以认真负责的态度和积极主动协作的精神管理好工程项目，为业主提供良好的服务；监理工作往往是由多个监理工程师协同完成的，监理工程师的责任心和协作精神就显得尤为重要，困为每位监理工程师的工作成果都与其他监理工程师的工作有密切联系，任何一个环节的错误都会给整个监理项目带来严重后果，因而每位监理工程师都必须确保自身监理工作质量，并对自己的工作成果负责，才能确保整个监理项目的成果。
2.2 要重视工程监理资料的积累、收集和整理
监理工程师与业主、承包商、监理部内部间的信息交流沟通方式主要有口头、会议纪要、电话、电子邮件以及书面联系等，书面联系是其最主要的一种沟通方式。监理工程师对于工程监理过程中发现的重要或重大问题发布指令、命令和确认，必须采用书面形式，这不仅可以使问题得到及时解决，而且是重要的监理原始资料。在起草文件、下达指令、答复请示、作出决定时，应注意其正确性、完整性和严密性。有时有些监理工程师由于怕麻烦等种种原因，不愿意发书面联系单，造成事后要承担责任的被动局面，这是极其不可取的。为了发挥监理的作用，监理工程师的书面联系是非常必要的，这也是监理工作规范化管理的需要。
监理日志是监理信息管理的重要原始资料之一，是对工程质量、进度、投资、安全、信息监控过程的真实记录，是履行监理合同、考核监理工程师工作绩效的重要依据，同时也是监理工作具有可追溯性的最基本资料。因而现场的每位监理人员都必须按要求每天如实填写监理日志。主要内容包括：对监理工作范围内的工程情况及监理意见或建议；本专业当天发生的质量、进度、投资、安全、合同、信息等方面问题，监理工程师对发现的问题所采取的措施和处理意见；专业配合中存在的问题及处理结果；本专业所审签或检查的文件名称及主要内容；对外发出的文件函电名称及主要内容以及当天的气候情况；其它监理范围内的事项等等。
每个监理项目完成后，项目监理部应要求每位监理人员提交本项目监理工作的总结，这也是考核监理工程师工作绩效的依据之一。各监理人员应认真进行总结，重点是在监理工作中的具体做法、好的建议、心得体会等。监理工作的经验可以是采用某种监理技术、方法的经验，也可以是采用某种经济措施、组织措施的经验，以及监理合同执行方面的经验，如何处理好与业主、承包商关系的经验，监理工作中存在的问题及改进的建议等等。只有通过监理工程师间的不断交流、学习和总结，才能提高监理工程师的水平，促进监理工作水平的提高。
监理工作的主要成果之一是在工程实施过程中形成的监理资料，做好监理文件资料管理工作是监理工程师工作的重要组成部分。监理工程师必须及时整理保存好工程实施过程中的有关文件资料，特别是自己在现场独立采集的工程监理资料，并保证这些资料的真实完整、分类有序。包括：有关合同、监理规划、监理实施细则、各类报告报表、计划、监理联系单、会议纪要、来往函件、监理日记、监理月报、监理工作总结、验收资料、变更资料等等。
结束语：
监理企业要积极推进产权制度改革、转换经营机制、提高企业市场竞争力，随着市场竞争的加剧，监理企业要始终以人才和服务为核心竞争力，严防以降低服务和压低报价等不良市场行为。监理工程师要善于学习，努力拓宽知识面，有条件的要积极参加各类执业资格的考试，力争获取1～2个执业资格证书。监理工程师要强化安全管理和风险管理的意识，提高法律意识，尽量规避风险。
参考文献
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论文作者:贾大朋
论文发表刊物: 《建筑学研究前沿》2017年第10期
论文发表时间:2017/9/27
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