关键词：水利工程；施工管理；重要性；对策措施
导言：我国水资源储备总量为6.67亿千瓦，其中4.93亿千瓦可用于技术发展，3.78亿千瓦可用于经济发展。我国水资源开发水平与发达国家相比有着巨大的差距。因此，我们的水资源在未来有很大的发展潜力。近几十年来，全国已建成3400多个大中型水利工程。目前，我国在建或在建的大型水电工程并不少见。中国的水利工程产业正在崛起。同时，如何更好地管理水利水电工程施工管理也自然成为水利水电工程建设中的重要课题。
1水利工程施工管理的重要性
在当前条件下，我国水利工程建设方案的优化有国家宏观调控和项目管理优化两种途径。在国家宏观调控方面，关键是如何对一个项目进行评价，才能更好地提高资源利用效率，进而实现一定资源效益的最大化。在实践中，更重要的是如何优化项目管理，使我们在投入一定的成本时获得更多的效益。在当前条件下，我们应当积极调整产业结构，调整市场资源配置方式，增强已得到资源分配工程项目的资源利用能力，对管理队伍进行培训及优化，提升管理队伍综合素质。如何对工程项目的质量目标、进度目标和投资目标进行管控已日益成为水利工程施工理论研究中的热点。
2水利工程施工管理中存在的问题
2.1水利工程施工管理制度不完善
因为水利工程的施工管理会增加工程的人力成本，导致工程的资金预算增加。另外，水利工程是一项建设周期长、建设范围广的系统工程，大多数建设单位没有明确的施工管理制度，这将造成水利工程建设工期的延误、实际成本的增加、施工技术的低下而工程质量的下降，严重阻碍了我国水利工程建设的发展。
2.2缺少先进的施工设备科学技术的快速发展，给人们的生活和生产带来了极大的便利。科学技术运用到各行各业中，促进了行业的快速发展，尤其是水利工程建设行业，在科学技术的基础上各类先进的施工设备被研发出来，为水利工程施工顺利开展提供了物质基础。但由于水利施工设备技术含量高，施工设备价格相对较高，这是一些中小施工单位不能接受的。同时，为了节约资金，一些施工单位还会继续使用相对落后的施工设备，这往往不能满足当前水利工程建设的需要，不仅延长了工期，而且影响了水利工程建设的质量。
2.3施工单位缺乏施工管理意识
虽然大多数建设单位已经认识到施工管理对水利工程建设的重要性，开始开展施工管理工作，但一些水利工程的施工管理工作质量还比较低。造成施工管理质量低下的原因，在于一些施工单位施工管理工作不严，甚至违规操作。比如，不重视水利工程建设质量，盲目降低水利工程建设成本，提高自身经济效益，在水利工程施工中利用一些价格低廉的施工材料来代替符合水利工程施工标准的材料，严重影响到水利工程施工质量。此外，施工单位的水利工程施工管理意识较低，未建立专门负责水利工程施工监督的部门，不仅无法保障水利工程施工质量，影响到后期水利工程的使用，而且会造成很多的隐患。
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3 水利工程施工管理方案
3.1 制定完善的施工管理机制
在水利工程建设过程中，要求建设单位领导和管理人员发挥自己的引导作用。在工程建设前，应根据工程建设的需要，制定完善的管理制度，明确施工人员和管理人员的职责，真正履行职责，提高工作积极性。值得一提的是，质量要求手册和安全规范是施工管理体系中极其重要的内容。通过制度化的管理方案，约束施工人员的施工行为，提高工作效率， 同时增强责任意识, 发挥业务专长, 提高施工管理效率, 从而营造良好的施工环境。除此之外, 施工单位应当加强对各个部门的管控, 实施全面监督, 以保证不同部门均具有各自的岗位职责, 不仅如此, 也应当要求部门管理人员严格落实, 使内部员工意识到管理制度的严谨性与严肃性, 从而贯穿于施工全过程, 为施工质量与施工安全提供制度保障。
3.2 提高管理意识
水利工程建设前，政府和有关部门要加强建设管理的宣传。施工单位认识到开展施工管理工作的必要性，提高施工管理的重要性，发挥施工管理的作用，避免在施工过程中出现各种违纪、违反标准的行为。不仅如此，施工管理人员的管理意识也会得到增强，大大提高了管理和控制能力。此外, 施工管理人员也应当重视法律法规的约束, 意识到自身在水利工程施工过程中所占据的重要地位, 在管理过程中保持着严谨、认真与负责的态度, 提高管理效率, 提升工程质量。
3.3增强管理观念
水利工程建设正式启动前，有关部门必须更加重视施工管理，加强相应的宣传工作，切实提高有关单位和工作人员的管理观念，防止违规违纪行为的发生，充分发挥施工管理的作用。除此之外, 负责水利工程施工管理的工作人员还应该充分认识到相应法律规定的重要作用, 明白自身会对水利工程施工造成的重要影响, 秉持着负责、认真以及严谨的态度进行工程施工管理, 从而使相应的施工管理效率和管理质量得到有效提升。
3.4 重视施工前期的成本预算工作
在水利工程建设中，施工管理人员要充分认识成本预算的重要性，不仅要估算水利工程建设所需的资金，但也需要确保设计的预算方案能够满足水利工程的实际建设需要，在保证水利工程建设质量的基础上，降低水利工程建设成本，从而获得更多的经济效益。这就要求建设单位重视建设前期的成本预算工作，对水利工程建设前期的准备工作进行审查，尤其是施工材料的采购工作，检验所采购的施工材料的质量是否符合水利工程施工要求，以及施工材料的量是否能够保证水利工程顺利开展。此外，还需要对施工资金的结构进行调整，以便对施工资金进行集中管理，把钱用在刀刃上，避免施工资金浪费，增加水利工程施工成本。
3.5 加强改革创新
当前，各行各业要发展，必须加强改革创新，水利建设行业也是如此。要通过改革创新不断适应水利建设的高要求，确保水利建设顺利发展。对于水利工程建设管理来说，加强改革创新不仅是建设技术的创新，也是水利工程建设管理体制的不断完善，也是水利工程建设管理理念的转变。例如，施工单位要摒弃传统的施工管理思想，要做到与时俱进，根据实际的水利工程施工管理需求采取相应的施工管理措施。在施工管理制度的建立上，施工单位需要从人员整合、管理方式和合同签订等方面对施工管理制度进行改进，以保障水利工程施工管理工作顺利开展，从而提高水利工程施工质量。
结束语
综上所述，水利工程建设管理对保障水利工程建设具有重要作用。在水利工程建设的实际中，要明确施工管理制度，完善施工管理制度，积极引进新设备、新技术，不断提高施工和施工人员的综合素质，并树立安全环保施工质量管理意识，不断提高我国水利工程建设和管理水平，推动水利工程建设水平走在世界前列。
参考文献
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[2]赵毅.分析水利工程施工管理的重要性和对策措施[J].建材与装饰, 2016 (15) :277-278.
[3]陈仁强.刍议水利工程施工管理的重要性和对策措施[J].四川水泥, 2018(07) :253.
论文作者:赖令波
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第3期
论文发表时间:2020/4/22
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