浙江台州黄岩北洋镇人民政府城建办 浙江台州 318020
摘要：本文对黄岩区北洋镇104国道复线东侧、黄长复线北侧小里桥区块交通进行研究，分析当前交通情况和用地情况。并根据实地调研，对上位规划进行修改，实行改善措施，提出交通安全设施建议，具有可行性，操作性强，对于该区块交通改善具有重要指导意义。
关键词：交通研究；区块用地；道路建设
1 任务解析
1.1研究范围
本区块位于北洋镇东部，东至百王线、南至黄长复线、西至104国道复线、北至江南渠，总面积2.18公顷。
由于本区块与104国道西侧区块均作为小里桥村的安置用地，考虑东西两侧区块联系的紧密性，交通研究范围进行了适当扩大，为纬二十三路、黄长复线、百王线围合区域。
1.2主要任务
根据委托方要求，随着104国道复线、黄长复线的明确，以及小里桥村安置的迫切需求，总规确定的用地布局已不再适应新形势下的指导要求，本次研究的任务主要是：
（1）依据总规和104国道复线、黄长复线施工图，按照相关规范、规定要求，提出本区块用地布局的建议调整方案，作为本次交通研究的基础。
（2）基于设定的调整方案，重点开展交通影响评估，论证用地布局的合理性与安全性，以及深化本区块建设实施的交通组织和改善措施。
2 基地概况
2.1交通现状
本次研究范围内规划道路网络结构还未完全形成。本区块东侧百王线现状宽约9.5米，江南渠北侧纬二十三路现状宽约9米，两条道路均没有达到规划宽度，南侧黄长复线正进行路基石渣填筑。江南渠道南侧沿河存在一条沿河一路，仅能允许行人通行。
根据实地调查，本区块周边现状道路均为双向通行。整体而言，由于区块周边土地开发强度不大，道路正在不断新建，因此现状路网交通运行状况良好。
但现状交通存在一些问题，例如：在建的黄长复线穿过城镇建成区，将造成过境交通与城市交通混杂；现状道路设施较为落后，红线较窄，宽度不统一，难以满足扶贫工业功能区进一步发展的需要。
2.2用地现状
本区块现状主要为农田，整体地势较为平缓，建设条件较好。
土地使用现状图
3 上位规划的修改
3.1用地布局修改
随着104国道复线和黄长复线的明确，总规涉及本区块的用地布局和道路限定的用地边界均有较大调整。本次研究依据总规、104国道复线和黄长复线施工图，以及相关规范、规定要求，建议对本区块范围内总规用地布局做适当的修改。修改内容包括：
（1）依据《台州市城乡规划管理技术规定（建筑管理）》（台政办发[2012]187号），增设104国道复线20米宽防护绿带。
（2）依据总规、104国道复线和黄长复线施工图，调整本区块范围内用地边界。
（3）《台州市黄岩区扶贫工业功能区总体规划（2007-2020年）》确定本次研究范围内35KV高压走廊宽度为25米，根据《城市电力规划规范》（GB/50293—1999），35KV高压走廊控制宽度一般为12—20米。考虑到本次研究基地地块面积较小又被高压走廊分割，为体现用地的节约集约利用原则和高压走廊宽度的合理性，建议经电力等相关部门同意后，在保证安全的前提下，本次研究范围内35KV高压廊道控制宽度调整为15米。
3.2路网规划的修改
（1）104国道复线
104国道复线为《台州市黄岩区扶贫工业功能区总体规划（2007-2020年）》编制之后新增的区域性道路，对扶贫工业功能区的交通条件改善明显。104国道复线位于本区块西侧，红线宽度50米，本次交通分析范围段主线为高架，辅道与相交道路平交，目前已完成施工图设计。
（2）黄长复线
黄长复线位于本区块南侧，是黄岩城区与黄岩中西部联系的主要道路。根据《台州市黄岩区扶贫工业功能区总体规划（2007-2020年）》，道路红线宽度为32米。但在施工设计时考虑现状条件，道路局部线位往南进行了微调，本次交通分析范围涉及路段线位由原规划（《台州市黄岩区扶贫工业功能区总体规划（2007-2020年）》）线位向南偏移约35米。
（3）百王线
本区块东侧为百王线，根据《台州市黄岩区扶贫工业功能区总体规划（2007-2020年）》，道路红线宽度为40m，是扶贫工业功能区南北向联系的主要道路。
（4）纬二十三路
本区块北侧隔江南渠相望的是纬二十三路，根据《台州市黄岩区扶贫工业功能区总体规划（2007-2020年）》，道路等级为城市次干道，道路红线宽度20m。
（5）经十一路
根据《台州市黄岩区扶贫工业功能区总体规划（2007-2020年）》，经十一路道路等级为城市次干道，黄长复线以北的道路红线宽度18m，黄长复线以南的道路红线宽度24m。
按路网规划布局情况来看，本区块周边道路等级和密度都比较高，能够较好地服务于基地出行，本区块的交通区位优势较为明显。研究范围主要道路横断面规划情况如下表所示。
4 交通影响评价
交通影响评价的目的是通过定量分析的方法研究建设项目所带来的交通影响及其程度，判断这种影响是否在未来交通网络承载能力可以接受的限度内。
本次交通量预测采用经典城市交通需求预测方法——“四阶段法”对区块周边路网交通流量进行预测。
4.1交通影响范围
交通影响范围主要指由项目开发所产生的交通量对周边道路交通设施产生显著影响的范围。为了较准确地把握本区块周边的交通状况，以及本区块开发对周边道路产生的影响，对本次交通影响范围进行了适当扩大。本次交通影响范围划定为纬二十三路、经十一路、九溪、纬三十路和经十六路所围合的区域。
本区块西侧104国道复线为《台州市黄岩区扶贫工业功能区总体规划（2007-2020年）》编制之后新增的区域性道路；南侧黄长复线是黄岩城区与黄岩中西部联系的主要道路，本次影响范围涉及路段线位由原规划（《台州市黄岩区扶贫工业功能区总体规划（2007-2020年）》）线位向南偏移约35米。
4.2交通量组成
居民出行流量：本区块交通量主要由居民出行形成，本区块的建设规模和发展速度是其交通量逐年稳步增长的基础。
4.3交通量预测
（1）交通预测年限
区块计划于2015年开始开发，预计于2017年开发完成。项目交通发生、吸引量的稳定一般是在投入使用后的2-5年，本次研究确定交通影响评价目标年与总体规划一致，为2020年。
（2）交通小区划分
根据交通小区划分原则，交通小区划分内部要细，外围区略粗。本次研究范围共划分为8个交通小区。外围交通影响区根据其方位分为4个虚拟大区（编号5-8），内部划分为4个小区（编号1-4），本区块位于1号小区中。交通区编码具体情况如下图所示。
交通分区示意图
（3）交通生成预测
根据道路沿线控规中的用地规模及用地性质来估算各交通小区的居住人口及就业岗位数，进而可计算各交通小区的高峰交通出行产生量（=小区人口×出行人口比例×日平均出行次数×高峰小时系数）；根据总规中的土地利用规划推算出各交通小区的就业比例和交通出行吸发量的平衡原理，计算出各小区的高峰交通吸引量。
（4）交通方式预测
出行方式预测最准确的方法就是寻找相似的小区调查，获得各种出行方式所占的比例。由于实际操作需要，影响区域的交通方式划分，主要结合台州市城市综合交通规划中确定的城市交通客运结构预测值来确定。
由上表可以知：
小区建成后，本区块周边路网按规划实施后，道路服务水平较高，均为C级以上，路网状况良好，主干路交通容量还有可提升空间，主要因为本区块周边土地的开发强度不高。
基于路网完善的道路实施导向，从交通承载能力分析，至评价目标年，本区块周边路网能够适应其开发带来的交通需求。
此外，黄长复线与百王线为区域东西、南北向联系的主要通道，据此，可推断黄长复线与百王线交叉口的交通压力较大，若不实行合理的交通管制措施提高交叉口的交通疏解能力，极有可能产生交通拥堵。建议上述节点、路段应重视交通工程设计，避免个别堵点的形成而影响路网整体运行效率。
4.5交叉口服务水平评价
评估信号控制平面交叉口交通运行状况时，可采用交叉口饱和度（交通流量与通行能力的比值）作为评价指标，并根据饱和度大小将交通运行状况划分为不同等级的服务水平，划分标准见下表所示。
由上表可知，交叉口的服务水平能均能够达到C级。因此，本报告认为方案实施后，本区块周边交叉口进行合理的渠化设计可以较好地服务该区块出行和区域交通。
6 道路交通改善措施
近期随着104国道复线、黄长复线的建成，交通研究范围内路网变得复杂，需重点做好交通组织及相应的交通安全设施的设置。近期交通研究范围内路网情况如下图所示：
6.1交通安全评价
根据本区块出行特点以及周边交通系统的实际情况，本报告认为需重点考虑以下几点：
（1）道路交通组织
近期随着104国道复线、黄长复线的建成，本次研究范围内路网变得复杂，交叉口距离较近，远期按规划路网实施后，甚至出现畸形交叉口，若不组织好本区块周边交通，对周边交通加以引导，随着周边用地的开发有可能带来交通安全、拥堵等问题。
（2）区块内、外部交通的衔接转换
本区块周边存在104国道复线、黄长复线等高等级的道路，这些道路受周边用地开发影响的交通敏感性较强，因此需处理好区块内部交通与外部交通的衔接，促使内部车辆与外部车辆之间安全高效的转化，即外部到来的车辆安全快速的进入区块，同时区块内部车辆快速融入周边道路以有效疏散。
（3）104国道复线两侧区块沟通交流
104国道复线两侧区块均是居住用地，两侧用地间的机动车交通联系不紧密，一方面要方便两侧居住用地间的行人沟通交流，另一方面又要防止行人图便捷而横穿104国道复线，如何组织好跨104国道复线的行人交通，且保证行人的交通安全显得尤为重要。
（4）交通安全预防
本区块作为安置小区，周边存在104国道复线、黄长复线等公路，交通流量较大，且存在一定比例的大货车，而区块周边道路的慢行道系统不完善，对于行人和非机动车而言，存在较大的交通安全隐患，因此，应预先做好交通安全预防措施。
6.2交通组织改善措施
（1）近期道路交通组织
近期道路交通梳理应重点做好104国道复线与黄长复线交叉口、104国道复线与纬二十三路交叉口、黄长复线与百王线交叉口以及百王线与纬二十三路交叉口的交通组织。近期道路交通组织示意图如下所示：
近期道路交通组织示意图
104国道复线—黄长复线交叉口
此交叉口施工图已设计，组织方式为信号灯控制。两条相交道路的等级较高，车流量较大，建议保留信号灯控制。
黄长复线-百王线交叉口
此交叉口施工图已设计，组织方式为信号灯控制。黄长复线道路等级较高，为过境通道，车辆运行速度较高，且存在一定比例的大型车辆，百王线车辆横穿黄长复线的危险性较大，建议保留信号灯控制。
百王线与纬二十三路交叉口
现状纬二十三路宽约9m，是联系北洋镇与黄岩城区的主要道路。百王线宽约9.5米，车辆较少，建议此路口采用减速让行控制，百王线减速让行纬二十三路。
104国道复线与纬二十三路交叉口
104国道复线设计过程中，主线高架下仅预留了现状纬二十三路横穿通道，但104国道复线设计过程中没有考虑此交叉口的组织。
由于104国道复线桥墩的存在，此路口视线不佳，纬二十三路车辆横穿104国道复线安全隐患较大，因此，建议此交叉口采用信号灯控制。
（2）区块出入口交通组织
区块出入口的选择，一方面需满足规范标准，另一方面应尽量减少区块出入车辆对周边路网交通的影响。
本次研究建议区块设置两个开口，一个出入口设置于百王线，距离百王线—纬二十三路交叉口距离约60m，距离百王线—黄长复线交叉口距离约58m，此出入口减速让行组织交通；另一个出口设置于104国道复线，距离104国道复线—纬二十三路交叉口距离约80m，距离104国道复线—黄长复线交叉口距离约56m，此出口减速让行且禁止左转组织交通。区块开口位置示意如下图所示：
区块出入口开设方案示意图
（3)区块内部交通组织
建设方案细化过程中，停车位配建数量、道路宽度、转弯半径等需满足相应的标准规范要求。
（4）104国道复线东西两侧区块的沟通衔接
基地西侧与104国道复线相隔的地块均为居住区，两区块之间的交通衔接主要依靠步行，经由104国道复线与黄长复线交叉口及纬二十三路与104国道复线交叉口处的人行横道相互沟通。同时，为防止104国道复线两侧行人横穿道路而产生的安全问题，建议在104国道中央绿化带两侧设置隔离护栏。
人行安全设施设置示意图
6.3道路建设改善措施
针对周边道路建设情况提出的几个方面改善措施：
（1）加快道路建设
加快本区块周围道路的建设进程，尤其是104国道复线、黄长复线，给周边地区创造良好的出行环境，也为本区块周边用地的开发提供交通保障；
（2）完善慢行交通
随着本区块及周边区域用地的开发，将会引发大量的行人过街需求，建议对本区块周边道路，尽快按规划断面完成人行道铺设，尤其是本区块周边行人过街安全设施，必须做到合理规范，近期行人过街可设置在交叉口，这样最大限度降低路段行车横向干扰的同时，交叉口行人过街受信号灯控制，慢行交通安全性较高，远期结合道路两侧的人行过街需求在路段设置相应的行人过街设施；
（3）交叉口合理渠化
随着本区块周边用地的不断开发，需对道路上交通工程设施不断完善，对道路开口有效控制及交叉口合理渠化，以提高道路通行能力，避免交通堵点的产生。对本次研究的重点而言，应做好规划建设的104国道复线与黄长复线交叉口、黄长复线与百王线交叉口的渠化设计。
104国道复线—黄长复线交叉口
此交叉口施工图已设计，组织方式为信号灯控制。建议交叉口渠化方案与施工图一致。
104国道复线—黄长复线交叉口渠化示意图
黄长复线-百王线交叉口
此交叉口施工图已设计，组织方式为信号灯控制，但渠化不完全，黄长复线东进口道仅渠化一个左直和一个右直2个车道，不利于交通组织。
建议保留信号灯控制，交叉口东进口道进一步渠化为一个左转、一个直行和一个直右车道。交叉口渠化示意图如下图所示：
黄长复线—百王线交叉口渠化示意图
百王线与纬二十三路交叉口
百王线—纬二十三路交叉口渠化示意图
6.4交通安全设施建议
后期方案细化过程中，基地出入口、内部道路应按《道路交通标志标线GB5768-2009》及《城市道路交通标志和标线设置规范DB33/T818-2010》规定设置交通标志、标线和停车泊位划线。
基地内部道路和车库内需要警示车辆减速慢行的地方，应设置减速带和减速标志等交通安全设施；
为防止两侧居住区块行人横穿104国道复线而产生的安全问题，建议在104国道中央绿化带两侧设置隔离护栏。
为防止区块内部行人图便捷从区块出入口意外的地点随意进入104国道复线及黄长复线而带来的交通安全隐患，建议区块与周边道路间设置隔离措施。
区块为村民安置用地，周边道路存在104国道复线、黄长复线等过境道路，存在一定的噪声污染，后期区块方案细化过程中，涉及沿街道路噪音过大的区域，需做好隔音措施。
104过道复线施工图纸已完成，104国道复线（区块西侧段）现状地面标高6m左右，辅道道路设计标高8m左右，黄长复线正在进行路基石渣填筑，后期区块方案细化过程中需考虑两条道路的标高，使区块内部与外部道路可以顺畅连接。
6.5远期道路交通改善措施
（1）远期道路交通组织
104国道复线的增设，打乱了北洋镇道路功能布局，建议对北洋镇道路网络重新梳理。远期结合梳理后的路网，调整相应交叉口的交通组织形式。
（2）明确道路功能定位
104国道复线与百王线距离较近，且道路等级均较高，需明确两者的功能定位。
《台州市黄岩区扶贫工业功能区总体规划（2007—2020）》对于百王线主干路的定位是在不存在104国道复线的条件下进行的。104国道复线新增后，主线服务区域的过境交通，将过境交通从北洋镇剥离，避免对北洋镇内部交通产生影响，其辅道可作为服务于北洋镇东西向的交通性道路，这与规划的百王线功能有所重复，因此，建议降低百王线的道路等级为支路，红线宽度由40m调整至18m。
《台州市黄岩区扶贫工业功能区总体规划（2007—2020）》中规划纬二十三路为次干路，红线宽度20m。现状纬二十三路是北洋镇与黄岩城区联系的通道，黄长复线建成后，纬二十三路很大部分交通流将转移至黄长复线，同时考虑104国道复线主线高架下方没有预留纬二十三路将来的拓展空间，建议调整纬二十三路道路等级为支路，红线宽度维持现状。
《台州市黄岩区扶贫工业功能区总体规划（2007—2020）》中规划经十一路为次干路，红线宽度24m（黄长复线以南）或18m（黄长复线以北）。
经十一路按规划建成后，将与纬二十三路、黄长复线形成畸形路口，同时，综合考虑北洋镇的路网布局，建议经十一路（黄长复线以北）取消，经十一路（黄长复线以南）西移，与纬二十三路相连。道路等级为次干路，红线宽度24m。
7 结论
104国道复线增设、黄长复线线位调整后，本区块规划居住用地基本可行，基本符合总体规划的整体功能布局要求和片区的发展需要。从交通承载力分析，随着本区块周边规划路网的不断完善，至评价目标年，周边道路可满足本区块开发产生的交通需求。
作者简介：叶奇鑫（1982-），男，研究方向：城市规划与设计
论文作者:叶奇鑫
论文发表刊物:《基层建设》2017年第33期
论文发表时间:2018/2/26
标签：复线论文; 区块论文; 交通论文; 交叉口论文; 国道论文; 道路论文; 二十论文; 《基层建设》2017年第33期论文;