摘要：在土建工程项目中，造价失控会直接增加工程施工成本，降低项目经济效益。现代研究认为，导致工程造价失控的原因是多方面的，并且随着高层、超高层项目的增多，此类项目工程量大，在一定程度上也会加剧造价失控问题，因此，如何做好土建工程造价管理已经得到相关人员的普遍关注。
关键词：土建工程；造价管理；措施
引言
建筑工程造价失控是多方面因素共同作用的结果，因此为了可以避免造价施工的发生，就需要对各种风险因素进行限制，并优化管理步骤，这样才能让工程造价达到预期，提高项目经济效益。
1土建工程造价全过程控制意义
1.1促进工程顺利开展
基于全过程造价控制的管理方式有助于在土建工程的设计构想阶段就加强工程造价意识，从而根据工程项目的目标，工程投资情况进行科学的造价估算，切实在加强材料市场调研的基础上研究工程的可行性方案，这对于合理估算工程造价，对后期各个阶段进行工程造价控制有重要价值。土建工程造价全过程控制是实施工程精细化管理的重要手段，对于提高工程进展效率，解决工程管理中的实际问题有指导意义。基于全过程的造价控制方式还可以为工程设计工作提供必要的依据，从而在设计阶段就达到控制工程成本目标，这对于有效的缩短工期，提升整体工程效益，以及获得工程项目的经济成果有重要价值。
1.2优化工程监控体系
土建工程造价全过程的控制方式有助于建立完善的土建工程监控体系，可以在精准收集工程造价数据信息的基础上对工程的质量与潜在问题进行预见性分析，这样可以明确工程管理的方向，找出土建工程进行中可能存在的问题。例如，通过不同阶段同类工程造价的对比可以分析土建工程存在的材料浪费情况，以及通过工程造价超标原因进行具体分析，有助于提高工程造价管理的有效性，切实减少资金大量消耗的问题。通过全过程的造价控制方式还可以为最终的工程决算打下坚实的基础，有助于在全面详细收集工程数据信息的基础上提高决算工作的精准性，促进工程项目的顺利度过验收阶段，满足相关部门的审查要求，更好的符合了土建工程管理需要，做到了对土建工程有效控制。
2土建工程造价失控的原因
2.1材料市场的价格波动
在整个土建工程中，材料成本约占整个项目成本的60%，建筑材料的价格会直接影响工程造价，并且材料的性能也与建筑工程质量之间存在关系，因此很多工程项目在施工阶段，都会围绕材料制定一系列管理条例。目前，我国在工程造价调控方面制定了详细的管理方针，但是受市场政策开放等因素的影响，土建工程施工阶段必须要面临着原材料价格变动的问题。一方面，建筑工程项目的周期长，或者施工形式复杂，导致施工阶段面临着材料价格变动的冲击；另一方面，施工单位对于原材料市场价格变动的评估不足，不能采用预见性分析的方法判断未来一段时间材料市场变动，最终导致在整个项目中出现了材料采购透支、超支的问题。由此可见，材料市场的价格变动会导致土建工程造价失控，无法保证整个项目的施工成本。
2.2预算编制不完善
在当前建筑工程中，建筑工程的工程量庞大，且涉及的内容很多，一旦在预算中出现纰漏就会直接影响工程项目的经济效益，甚至阻碍竞标工作。同时，预算编制不理想也会导致土建工程造价施工，例如，在编制工程预算过程中，工作人员对土建工程预算编制的认知不全面，导致在编制项目预算中出现了额外项目设计内容的问题，最终提高施工成本。文献[2]认为，一些工作人员在预算编制工作中存在责任意识不强的问题，面对预算编制中的增项、漏项问题时的态度消极，最终影响工程造价。
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2.3项目中的预算审核问题
在现阶段工程项目预算期间，通常会有中介机构参与进来，配合建筑工程的相关人员开展预算编制。在这个过程中，中介单位参与审核的过程会收取费用，导致出现内部费用收取的问题。从整个工程造价的角度来看，内部收取费用会直接导致成本的增加。同时在工程预算编制中，预算编制的设计方案没有对施工现场进行调研，导致设计方案与施工实际存在较大出入，影响了工程项目的开展，也会增加造价失控的风险。
3土建工程造价全过程控制的策略
3.1准备阶段造价控制
土建工程项目的顺利实施需要形成全过程的造价控制体系，强调在未动工之前做好造价控制的各项准备工作，在全面调研相关工程数据信息的基础上提高造价控制的预见性，明确造价控制重点，达到合理进行造价控制目标。首先，应当在项目规划、施工图纸设计，以及资金筹备等工作中进行造价控制工作，强调建立各方有效沟通的管理机制，对项目工程准备阶段的数据信息进行分析，确定与工程造价控制相关数据信息的准确性。其次，在工程项目招标阶段进行造价控制时需要审核项目工程的设计方案，并且做好预算准备工作，从而降低不必要的浪费现象，达到提高工程项目整体质量，满足土建工程项目需要的目标。最后，土建工程造价控制还要在筹备阶段明确造价控制的重点，规定造价控制的岗位职责，在落实具体责任的基础上开展土建工程造价控制工作。
3.2施工阶段造价控制
施工阶段造价控制还要形成周期性的控制机制，在施工阶段的资金投资相对较多，该阶段也是造价控制的核心。由于施工过程中存在较多的复杂因素，因此造价控制的难度较大，需要采用跟踪法达到造价控制的目标。首先，需要按照合同规定对工程造价进行分解，处理好工程各部门与施工部门之间的关系，强调做好造价预算工作，提高造价控制的综合性。其次，建立完善的工程造价审批制度，根据工程项目的变更情况明确工程造价控制的具体方式，注重运用外部监理机制达到对工程造价审核的效果，尤其注重对新增工程项目内容的造价审核。最后，如果出现设计与施工不相符的问题，应当在全面掌握资金流向的基础上，坚决避免额外的资金消耗，从而达到提高工程造价控制质量目标。
3.3竣工阶段造价控制
土建工程结束后要在全过程收集工程信息的基础上对工程造价进行全面核算，有效找出工程造价中存在的具体问题，达到全面控制工程造价的目标。首先，应当对工程造价的各项数据资料核查，进而对相关数据信息进行分析，并且找出各项数据对工程造价的参考应用价值。其次，建立完善的审核制度，并且由专业技术人员遵循相关规章制度进行审核，达到切实控制造价的目标。最后，将最终的工程造价与施工方案中的造价进行对比，对资金的所有使用情况进行全面的分析，并且总结土建工程造价管理的经验，以便于为其他土建工程提供参考意见。
3.4强化对原材料市场的监控
对原材料市场进行监控可以有效控制原材料风险，对原材料市场的监控可以从以下几方面开展：①收集市场材料。定期指派采购人员深入市场，通过“货比三家”的方法，详细采集不同主要材料的市场价格情况，例如钢筋、混凝土等，并通过记录近三个月的市场价格变化，对未来市场变化情况做预测，做到心中有数。②注意观察国家政策法规的变化，根据国家的相关政策，判断相关政策对原材料市场造成的冲击。例如，在紧缩性的货币政策下，社会的房产购买力下降，自然会对房地产市场造成冲击，而原材料市场为了面对这种环境，可能会通过下调价格的方法保证自身效益，此时选择采购材料，自然会获得更理想的经济效益。③争取与部分原材料生产商之间构建紧密的交流机制，签订长时间的合作协议，由原材料厂商负责为施工方提供稳定的原材料，而施工方优先采购，这样不仅可以帮助施工方降低材料价格变动而引发的造价失控风险，也能提高工程预算水平。
结束语
土建工程造价管理的全过程控制方式可以提高工程造价管理的科学性，有助于消除土建工程成本过高和造价控制问题，满足了对土建工程实施精细化管理的需要，当前还要根据土建工程的实际情况采用综合性性造价控制方式，达到提高造价控制质量，有效管控工程造价的目标。
参考文献:
[1]孙秀芬.如何加强建筑土建工程造价控制[J].中外企业家,2014(29):211.
[2]陈华兵.土建工程造价存在的问题及控制措施分析[J].中华民居(下旬刊),2014(09):383.
[3]刘永刚.土建工程造价控制中存在的问题及对策研究[J].农村实用科技信息,2014(09):79.
论文作者:屈仙芸,刘雅楠
论文发表刊物:《防护工程》2019年第2期
论文发表时间:2019/5/7
标签：土建论文; 工程造价论文; 造价论文; 工程论文; 工程项目论文; 阶段论文; 原材料论文; 《防护工程》2019年第2期论文;