浅析如何加强事业单位会计管理工作
李彤 陕西省委党校
摘要： 财务管理作为事业单位中管理工作的重要环节，它对单位管理水平和保障长期发展有着重要的直接影响。为适应这个经济快速发展的时代，我们要对财务管理采用一系列的强化措施，通过对财务管理效率的提高，加强财务人员的素质考核，才能够更好更有效的实现财务管理，才能够充分地发挥财务管理的作用。
关键词： 事业单位；会计管理；策略
我国的事业单位面对着经济的迅猛发展，面对着现代社会越来越高的要求，面临着巨大挑战。一个事业单位的资金状况是由会计管理所记录的，因此，会计管理作为核心部门要起着至关重要的作用。但是，因传统的思想束缚了大部分的事业单位会计管理人员的工作，是管理人员的工作存在着很大的缺陷，从而会使事业单位的会计信息统计方面，真实性和准确性出现了一定的偏差。
一、事业单位财务管理问题分析
(一)事业单位会计人员业务能力偏低
如今我们的确是缺乏许多深入研究会计管理业务和技术的专业人才，对于我们国家对会计管理方面的相关政策和准则也必须要熟知。由于，目前事业单位有许多历史遗留的问题，许多会计管理的工作人员并达不到专业的标准，因此，无法掌握复杂的财务管理工作，只能暂时由其他管理岗位担任兼职的，无法适应目前经济快速的发展和改革以及无法适应政府采购的相关要求[1]。同时，大多数的事业单位还没有建立起相对应的绩效考核制度和激励竞争措施，没有充分的调动会计人员工作的积极性，和学习会计管理相关知识的兴趣，容易出现许多会计记账水平没有达到标准化，比较混乱等现象。
(二)会计内部控制制度不健全
大部分的事业单位在内部管理的体系和制度上都不太健全，并且大部分的单位没有设置成立专门的财务管理机构。容易出现会计人员能力与岗位的需求不相适应，出现职位混乱、责任不明确等问题，在会计管理的工作过程中没有建立起管理和监督的机制。在会计建账以及科目设置的方面有许多不合理的现象，一些管理人员和会计人员通过各种账目造假等手段隐瞒资产，虚报亏损，存在账外账和小金库等违规违法行为，导致国有资产的严重流失和造成恶劣的社会影响。
(三)会计基础工作不够规范
当前审计机构对行政事业单位的审计综合结果上来说，大部分单位都没有建立出和自身情况相一致的审批和考核制度。单位的日常支出账目也存在着许多问题，支出费用的报销流程方面的审批流程不完善，费用支出缺乏统一的范围和标准，从而增加许多单位的工作费用，并且，大部分的财务人员对于支出的凭证没有合规合法的审核过程，导致出现假发票，失效的发票，甚至会出现有白条的状况，更严重的是出现用虚假发票来套换资金的现象，从而导致事业单位会计管理工作一系列问题的出现。
教师通过提问，让学生展开丰富的想象，创造新的形象或引出新的观点，使教学内容得以加深或拓宽。它可以对课文中的人物、情节、场景进行再创作，或增添插叙，或续补情节，或改写人物等。如下提问：1.莫泊桑的小说《项链》，当玛蒂尔德得知当年丢失的是一串假项链，十年辛劳白费时，她该怎么办？2.《孔雀东南飞》中的刘兰芝、焦仲卿，如果没有“举身赴清池”和“自挂东南枝”，那么他们俩可能还有什么结局？
(四)会计档案管理水平不足
有些一词多译可以根据语境具体化词义,如“主债权”的两个译名“the principal creditor’s right”和“the principal claim”。claim含义很宽泛,除债权外,还有请求、主张的含义,在此就可以根据语境将其具体化。
[15] 费琅辑注 耿升等译，《阿拉伯波斯突厥人东方文献辑注》[M]，北京：中华书局,1989年，P 191.
“集合”是高中数学的一个重要概念，也是高中数学的开篇内容,在高中数学中有重要的意义.笔者选取了本市4所高中的8位老师的“集合的含义及其表示”这一节课进行了调研(本市共有高中6所，本次调研选取了生源排名1、2、3、6的4所高中，其中3所省四星级高中，1所省三星级高中)，8位教师中有3位9年教龄，2位12年教龄，1位15年教龄，2位19年教龄，其中县市级“教学能手”以上专业荣誉称号的教师有3位.虽然课堂调研都提前告知了上课教师，但课堂教学状况实感有待商榷.
二、改善事业单位会计管理工作的具体措施
(一)加强会计管理人员综合素质培养
在经济的快速发展的今天，事业单位要想保证其自身发展的顺利进行，必须要在事业单位的内部改革会计管理体制，对每个会计人员的责任要充分明确，以实现权责分明。并且，对会计工作中出现的一些问题要进行严厉的审核与检查，明确责任人，以此来降低失误率和提高工作的效率[5]。另外，为保证预算工作的顺利开展并保障其准确性，事业单位可以在会计预算工作中引入权责发生制的核算方式，从而促进事业单位经济效益的有效提高，有利于其更好的发展。
(二)改革内部会计管理体制，确保预算工作有效进行
一方面，加强会计人员的综合素质是提高事业单位会计管理工作的重要措施。会计管理人员应充分了解自己在工作中应完成的任务和应肩负的责任，并且通过提高工作能力来保障管理工作完成的效率。另外，管理人员要提高学习专业知识的意识，通过学习会计知识和财务管理的知识来提高工作技能和能力[4]。同时，要加强管理人员的责任意识，熟悉财务管理的工作流程，建立完善的会计管理工作的规章制度，进行标准化的规章流程。充分合理的利用企业内外部的资源和条件，加强对管理人员的知识技能培训，使管理人员的技术和素质得到充分的提高。
(三)建立完善的会计管理机制
一个健全、完善的会计管理机制是有效提高事业单位会计管理工作的重要途径。所以在会计管理制度中，会计管理人员必须详细了解事业单位的具体会计工作情况，全面考虑各方面情况建立，以建立、健全会计管理制度。而且，实施会计管理制度时，必须确保所有员工的公平性、公正性，从而能够减少会计人员敷衍了事的问题。
由于会计工作没有得到单位领导的足够重视，单位的内部没有建立起完善的档案管理制度，从而会使会计人员对档案管理重视的概念降低。容易出现对财务档案的复核与归档不及时的现象。同时，会计档案的借阅没有做到很好的登记工作，因此，会计档案出现缺失、审核有出入等现象，在对会计管理进行期末的审计工作时，无法确保会计管理信息的完整性，并且会出现国家的规章制度没有进行完好归档的现象，当账目在被审计部门处理中发现问题时，缺乏操作的参考文件和参考依据，缺乏说服力。还会出现很多事业单位不规范的将会计凭证和会计账簿进行装订和归档，但并没有将绩效评估结论和预算控制等评价类的文件整理归档，在单位领导作出科学决策的过程中，没有给予重要的参考依据。
(四)培养固定资产管理人才
企业要提高培养固定资产管理人才的意识，对人才进行知识和能力水平的教育，提高管理人员工作的专业化和规范化，以保证管理工作的效率和顺利进行。此外，在固定资产管理工作中，要对单位中固定资产的增减状况进行相应的监督和记录，保证账目与实际情况相符合。
三、事业单位会计工作的关键点
(一)实施预算绩效管理，提升财务管理水平
当前，事业单位的各部门费用的收支明细、预算和执行等工作逐渐变得透明，人民群众对事业单位的经济监督力度和监督意识也在不断的增强[6]。从单位实际的工作情况出发，有效管理预算的绩效：一方面必须要改变传统的思想观念，将“重分配、轻管理，重投入、轻效益”的传统财政资金使用方式进行有效改变，建立“事前有目标，事中有监控，事后有评价”的经费支出的预算绩效管理模式；此外，需成立单位领导、财务以及业务部门和专家组一起组成预算管理的工作小组，充分完善事业单位工作预算项目的目标编制、预算工作的实施和监督、预算结果的认证与评析等会计工作流程。
(二)加强内部控制，确保经济活动规范、有序进行
由于事业单位的年度预算审计工作的加强，加之不断强化的单位责任人的经济审计工作力度，许多单位出现在预算的执行、政府的采购、经费收支等各种问题，所以对加强事业单位内部控制也是会计管理工作的重要内容；对其内部的进行有效的规范与控制，需对经济活动实施监督控制工作，首先要规范会计工作的标准化流程，规范化会计的基础工作是提高会计管理水平的重要前提，才能让会计管理工作的经济活动有效运行[7]。此外，需加强对内部控制的执行力度，单位的高层管理人员要高度重视内部控制工作，起到良好的模范作用，营造出良好的会计工作环境；同时，还应建立、完善事业单位内部管理的规章制度，以应对财政的改革和管理形式的创新，要结合单位自身的实际情况，制定并贯彻落实相应的规章制度。
四、结语
总之，加强事业单位的会计管理工作，有利于事业单位提高资金的利用率，增加社会效益。为了减少对事业单位各种资源的浪费和避免国家财产的损失，建立适宜的会计管理工作机制和规章制度，从根本上提高会计工作的整体水平和质量。
参考文献：
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