党校教育是全面加强党的建设的长效工作,本文主要内容关键词为:长效论文,党校论文,加强党的建设论文,工作论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
党校是为贯彻执行党的政治路线服务的。党校教育历来与国际国内形势变化、与革命和建设的发展、与整个党的建设工作紧密联系。这是党校的性质和地位所决定的。党校教育既担负着来自基层第一线、党政的职能部门的主要负责人的培训重任,又为这些部门的后备干部的素质提高、适应未来岗位变动后的必备条件进行强化培训。党校教育向何处去?我们要积极探索新形势下做好党校工作的新路子。总的思路是党校教育要面向未来。在指导思想上要始终坚持用“三个代表”重要思想建设党校,紧紧围绕提高教学质量和教研水平这个中心,加大改革力度,加强管理,加强队伍建设,全面提高党校的整体水平,适应新的发展需要。
一、把党校建设成为马克思主义理论教育的重要阵地
党校既是党的学校,也是党委的一个部门,作为学校,它不同于一般国民教育,是党委直接领导下培训干部的主渠道,在教育、培养党员领导干部及其后备干部和理论骨干方面,有着特殊重要的作用;作为部门,它在马克思主义理论教育和研究方面,有着党委其他部门不可替代的作用,是党委进行干部教育、理论研究的重要阵地和参谋助手。尤其是目前国际国内的新形势,对干部的马克思主义理论教育提出了更高的要求,党校的责任更重了,加强党校建设已是当务之急。我们必须从新的战略高度来认识加强党校教育的重要性和紧迫性,把党校工作放在一个大的背景、大的形势下,即从我们党所面临的新形势、新任务,从进一步推进党的思想理论建设上水平,上层次的高度来思考党校工作。党的政治、思想、组织和作风建设,无论哪一方面都离不开马克思理论教育,离不开党校这一重要阵地。党校作用发挥得怎样,直接关系到党的各项工作。党校办好了,党员干部通过党校培训,取得理论素养和党性修养双丰收,不仅可以提高工作的原则性、预见性、交流性和创造性,而且还可以增强拒腐防变的自觉性,努力在实践中发挥先锋模范作用,这将大大提高我们党的吸引力、凝聚力和战斗力。如果我们忽视党校建设,降低对党校的要求,就会使党的干部培训工作失去主要的阵地,党的建设也会因缺少这一重要环节而受到损害。只有充分认识党校工作在加强党的建设中的地位和作用,党校建设才有可能得到切实重视和加强。
二、要进一步加强和改进党校教育培训工作
党校教育是推动干部学习的一条重要途径。然而,由于形势和任务的变化,无论是在培训的内容和目标要求上,还是在客观环境和条件上,都发生了较大的变化,过去行之有效的一些传统的干部教育方式和手段都表现出了与现实情况不太适应的一面。因此,如何加强和改进党校教育培训工作,是摆在我们面前亟须研究和解决的一项课题。针对新的形式,在今后一段时间内,党校教育培训工作应从系统规划、更新教学内容、改进教学方式、拓宽知识渠道、提高教师队伍素质等方面入手,使党校教育培训工作能够适应新形势和新任务的要求。
(一)科学系统地进行全面规划。目前,党校主体班学员情况已经和20多年前不同了,他们学历高、见多识广、头脑开放、思想活跃,这就在客观上需要党校教育要紧扣时代脉搏,体现时代特征,增加时效性和针对性。整个干部队伍的教育培训工作是一项庞大的系统工程,零散无序的教育培训,成本高、效率低、成效差,因此,应从当前和今后一段时间内各级干部所面临的形式和任务出发,科学制定各层次、各类别、各岗位干部素质、知识、能力标准。并将此标准与干部队伍现状作比较,准确地确定干部教育培训目标,再根据干部培训目标,制定出干部教育培训的整体规划。首先,应对领导干部队伍和后备干部队伍现状做深入细致的调查摸底,准确地掌握各层次各类别干部的政治理论水平、文化知识程度和工作能力的强弱。这是提高规划科学性的前提。其次,应分层次确定领导干部具备的政治理论、文化知识和工作能力的基本标准,以及不同工作岗位上各类领导干部的具体标准,从而构成一个完整的领导干部素质能力标准坐标系。其纵坐标代表不同层次的干部素质能力层次要求,横坐标代表不同岗位的各类领导干部素质能力定向要求。在构建好这一坐标系后,将每一位干部按照其工作岗位的层次和分工放到坐标系中去对照,确定每位领导干部的教育培训要求,在从整体上制定出不同层次不同类别领导干部的教育培训规划。这样的规划不仅能够较好地将共性和个性有机结合起来,增强培训的针对性和目的性,而且在制定领导干部整体培训规划的同时,也完成了领导干部个体的教育培训规划。
(二)全面加强教学资源建设。从理论上说,加强教学资源建设要与一定时期的经济发展规模、速度、水平相适应,并随着经济发展而不断加以扩展,这对于一般国民教育而言无疑是正确的。然而,党校教育具有它的特殊性,即及时性、短期性、多变性,若等到经济发展后才加强党校教学资源建设,就不能体现党校的这种特殊性。尤其是地(市)、县委党校,它特定的培训对象一般任职届期较短,而且变动性较大。特别是近几年的经济体制改革,一批批年轻、有开拓精神的一般干部陆续走上了不同的党政领导岗位,且有的同志提拔的比较快,政府和党委职能部门中的许多副职,其中有相当一部分是从技术岗位转到党政领导岗位的。这些同志的马克思主义理论素质、政策水平等方面与其岗位、职别要求显得不足,这就要进行强化和培训。党校的领导,对原有的教学资源要有一个充分的认识,以便奠定必要的物质基础,才能适应新的培训的要求。我校1999年前仅有一栋二层(只有500 平方米)的教学、办公、住宿的建筑设施,只能开办单一的短期、规模小的轮训班,学历班的教学要经常借助别的中小学教室。还不如一所乡间小学的设施规模,严重制约党校特定功能的发挥,难以适应一个有20多万人口县的培训干部的要求。因此,在加强教学资源建设思想的驱动下,2000年建起了一栋四层(2550平方米)大楼,购置了43台电脑及投影仪等电教必备设施,从而基本满足了干部培训任务迅速增加的需要。否则,我校要担任起全县领导、理论骨干、后备干部和全体公务员以及学历班的培训重任,是难以实现的。
(三)不断充实、提高师资队伍建设。教师是决定党校教学和教研水平的关键因素。目前,市县级党校已经有一支数量可观、素质较好的教师队伍,在实现十六大提出的用“三个代表”重要思想武装全党的重大战略部署,提高领导干部素质方面做出了应有的贡献,为了适应培养发展性领导干部的需要,充实、加强教师队伍建设,依然是一项紧迫的任务和基础性工程。我们应当充实加强作为教育培训主阵地和主渠道的各级党校的师资队伍,有计划的引进高学历、高水平人才,同时还要制定规划,拿出措施,将在职教员的继续教育落到实处。党校教员不仅在理论知识上要有所提高,还要鼓励青年教师考研、考博、单科进修、出国参观考察进行深造,同时,积极创造条件,安排教师到有关部门及基层挂职锻炼,参与当地党委政府重大调研课题的研究和中心工作等活动,增强实践性,以便在教学过程中能够更好地将理论与实践结合起来。另一方面,我们还应当拓宽视野,打破固有的模式,采用聘用为客座教员的形式,将一批高等院校、科研院所的专家学者和既有一定理论水平又有丰富实践经验的领导干部以及业务骨干吸纳到干部教育培训的师资队伍中来,让专家学者或者业务骨干讲授专业知识,让有理论有实践的领导干部讲授领导科学方面的知识。
(四)创新教学方式和教学内容,提高教学质量。由于党校是党政干部的在职教育,对教学质量有不同的要求,它既不是国民高等教育的“照本宣科”的传授方式,也不是中学教育的“满堂灌输”的传统方法。它要求的是运用马克思主义的理论联系实际,启发和诱导分析问题,提高认识和解决问题的能力,进一步强化他们的政治、业务素质,使各级党政干部具有马克思主义理论功底,有开创新局面的信心和决心、站稳无产阶级立场、全心全意为人民服务、有全局观点的各级带头人。这一特殊任务对党校教师的教学质量至少提出了两个方面的要求:一是有相应的马列主义理论水平,能够胜任教学和科研的需要;二是有一定的社会阅历,能联系实际引导学员分析现实的各种政治、经济、文化的复杂问题。因此,干部教育培训的方式要由单一的课堂授课辅导向多元化、灵活性的教学方式转变,要增加教学过程中的互动性,多开设一些情景模拟、案例讨论分析、对策研究、双向交流、实际观摩等课程。要大力推进现代教学手段的运用,尽快实现各级远程网络教育培训,增加针对性和现实感。
三、积极主动争取各级党委对党校的大力支持
党校办得好不好,它能否在党的干部教育工作中,在整个思想理论建设和社会主义现代化建设事业中发挥应有的作用,很大程度取决于各级党委是否加强领导和大力支持。现在有部分地(市)、县委党校的培训工作被其他培训基地取代,培训经费被截留,导致党校教师的教学量不足,甚至无事可做,办公费用困难。各级党校要按照中央(2000)10号文件的要求,积极主动地争取同级党委的领导和大力支持,引起他们对党校工作的高度重视,促进党校工作向更高层次、更高水平发展。
作为党校,一定要把自己的工作置于党委的直接领导下,加强重大问题的请示汇报,主动接受党委的监督和检查,充分发挥工作的积极性和主动性,创新性的开展工作。现在,各级党校办学条件都不同程度地存在着一些困难,这就要求各级党校要尽量争取党委的重视,帮助解决问题,为党校和进党校学习的同志创造一个良好的工作学习环境。有的地(市)县党校师资力量不足,教学、工作和生活设施陈旧不配套,图书资料严重短缺,办学经费紧张等等,已经不能适应形势发展的需要,并影响了党校工作的顺利开展。这种状况必须要尽快争取得到党委给予解决。在师资队伍方面,要争取党委对党校急需补充的主课教师给予补充,对长期以来不适应党校教学任务的人员,争取党委责成组织人事部门负责调配,同时帮助党校从实际工作部门抽调一些既有马克思主义理论基础,又有实践经验、党性强、作风好的同志充实到党校教师队伍中。逐步在各级党校建立起一支数量适应、层次较高、素质优良、专兼结合的党校教师队伍,更好地完成党校所担负的光荣而艰巨的任务。在党校的基础设施等方面要争取党委的支持并得到改善,在办公经费方面要求给予保证,并每年要有所增补。还要争取党委组织协调有关部门,大力支持党校工作,形成全党关心和支持党校工作的局面。