摘要：在现代建筑工程项目的建设管理工作当中，合同管理是其中一项重要的组成部分。随着我国经济水平的不断提高，国内的很多建筑企业都获得了更多的发展机遇，但由于受到了传统管理模式的影响，仍然有很多企业正在面临着各种各样合同管理问题。为了能够尽快的改变现状，让合同双方都可以严格按照合同内容来履行自己的职责，其中最为重要的就是对现有的合同管理模式作出适当的调整。为此，笔者结合自身经验提出了几点合同管理的应用建议，其中包括进一步增强合同的法律效力、完善合同文件内容，减少潜在风险、构建一支专业的合同管理队伍以及有效处理合同管理的变更问题等等。
关键词：合同管理；建筑工程；建设管理
引言
在建筑工程的施工管理过程当中，由于所经历的建筑工期较长、其中所需要的建设资金较大、业主与承包商之间的利益关系复杂等问题，导致合同管理工作中存在着各种各样的漏洞。由于在履行合同的过程当中难以避免的会发生各种各样的冲突与纠纷，因此必须要根据建筑工程项目的施工现状来制定出科学化的合同管理制度。从整体上来看，我国的建筑市场环境仍然存在着很多问题，诸如管理制度不完善、合同履行困难以及执行力不高（强）等。基于此，如果想要让建筑工程质量达到应有的高度，改善合同管理现状是眼下亟待解决的问题。
合同管理的特点
由于建筑工程项目存在着施工成本大、参与主体多、施工周期长以及施工环节复杂等问题，因此在签订建筑工程合同时需要明确约定施工工期、工程质量、责任权利等，以此来为日后各类纠纷事件的妥善解决提供解决依据。不难看出，合同管理是建筑工程建设管理工作中的核心主导，建筑企业管理者必须要结合自身的工程建设现状来制定出完善的合同管理方案，为合同目标的顺利实现创造有利条件。
（一）风险高
建筑工程项目的持续时间较长，在施工过程当中，市场环境、经济水平以及政策制度均有可能出现变化，其中可能会牵扯到已经制定好的合同条例，从而对工程造价带来一定的负面影响。除此之外，由于建筑工程项目的涉及面较广，因此在其中会遇到很多无法预测的因素，如果不能够妥善处理将极有可能造成不必要的经济损失，从而对合同管理制度的顺利执行带来极大的负面影响。
（二）持续时间久
建筑工程项目的建设施工需要经历一个循序渐进的发展过程，这也就意味着合同管理工作也同样要持续非常久的一段时间，合同履行也要在工程项目的生命周期内可持续进行。这一过程主要包括施工前（施工准备阶段）、设计阶段、项目（工程）招投标阶段、合同谈判、施工阶段以及保修期等，整个持续时间可以能是5-10年甚至更久。
（三）经济影响大
随着信息技术发展速度的不断加快，建筑工程项目的整体价值也随之提高，合同金额的持续升高会对合同管理的经济效益带来一定的影响。经过大量建筑工程项目的管理经验来看，合同管理水平的高低与否会对建筑企业的经营利润造成直接性的影响。不难看出，在竞争愈发激烈的建筑行业内，建筑工程企业必须要制定出高效的合同管理制度，唯有如此才会让自己在市场中获得更多的份额，提高自身的核心竞争能力。
（四）其他
合同管理同时还具有特殊性、协调性以及全局性的特点，因此需要管理者协调好项目进度、项目质量以及项目造价之间的关系。
建筑工程建设管理中合同管理的作用
（一）合同管理是建设管理的核心组成
建筑工程会涉及到多个建设主体，由于合同管理工作的主要目的是对各个参与主体的行为进行规范，因此在建筑工程建设管理体系中占据了十分重要的核心地位。从建筑工程项目的立项初期开始，再到建筑工程项目的具体施工，以及到最后的工程验收阶段结束，这一过程当中的所有管理行为都需要建立在合同管理制度的基础之上。经过大量的管理实践证明，高水平的合同管理制度不仅能够确保建筑工程项目施工进度的顺利进行，而且可以全面提高建筑工程建设管理的时效性，有效避免合同纠纷事件的发生。
（二）合同管理可以促进市场经济的良性发展
从我国建筑行业市场的发展现状来看，虽然建筑企业得到了更大的进步空间与更多的发展机遇，但是在新旧经济环境的交替阶段中，唯有通过完善的市场管理制度才能够确保市场秩序的良性发展。市场管理体系主要由宏观管理与微观管理这两个部分组成，其中宏观管理主要由各个地方的政府部门来负责执行，而微观管理则需要由建筑市场的参与主体来实现。如今，政府部门的宏观管理权限被不断的缩小和弱化，市场主体的微观管理作用却出现了明显的提升。承包商作为建筑市场的发展主体来说，如果想要将他们的积极作用淋漓尽致的发挥出来，就需要利用合同管理来进一步约束承包商的各项行为，以此来促进我国市场经济的可持续发展。
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（三）合同管理可以规范建设主体的行为
在建筑工程项目的建设管理过程中，参与其中的建设主体较多，由于他们的利益出发点与管理目标都各不相同，因此在处于同样的管理体系时势必会出现各种各样的矛盾。基于此种情况，建筑工程建设管理者必须要充分发挥出合同管理的约束价值，针对所有其中的建设主体行为进行规范，从根本上避免违法行为与不正当竞争行为的发生。
合同管理在建筑工程建设管理中的应用措施
（一）进一步增强合同的法律效力
在我国现行的《合同管理条例》中对合同双方所拥有的权利和应当履行的义务都做出了明确的规定。为了能够确保合同管理在建设管理工作中的顺利实施，首先需要完成的一项工作任务即为：确保合同参与者能够对相关条例进行全面的了解。如果合同参与者能够严格按照条例制度来约束自己的行为，那么不仅能够有效减少合作上的纠纷事件，而且还可以更好的维护自己合法权益。在日后的合同管理工作中，建筑工程企业一方面要对合同内容展开严格的审查，避免有不法分子对合同制度做出手脚，影响合同双方的合法利益；另一方面，当合同正式签订后，合同参与者有义务按照合同制度内容来履行自己的权利，在确保自身合法利益不受影响的基础之上提高自身的执行力。
（二）完善合同文件内容，减少潜在风险
建设单位所要做的是根据合同文件来约束各个参建企业与施工单位的行为，为此建设单位应当根据地方上的行业发展情况来编制出合法完善且内容严谨的合同文件。首先，建设单位要按照合同文件来避免纠纷类事件的出现，如果纠纷与索赔事件已经发生，则需要严格按照合同约定来维护双方的合法权益；其次，由于建筑工程项目的施工总包单位中包括了专业分包与劳务分包等内容，因此在合文件中需要明确约定总包与分包之间应承担的连带责任：合同参与者的违约责任约定、施工过程中水电费的记取、押金收取标准、劳务雇佣与报酬收取、成品保护等等。通过完善合同管理制度中总包与分包的权利义务，则可以有效避免相互推卸责任与乱收费现象的出现。
（三）构建专业的合同管理队伍
如今，虽然绝大多数的建筑企业都能够认识到合同管理的重要性，但由于内部缺少高水平的合同管理人才，并且没有制定出完善的培训与教育制度，因此导致了合同管理执行力弱以及管理工作漏洞百出等问题，大大降低了建筑企业的建设管理效率。为了能够让建筑工程项目可以开展的更加顺利，促进企业不断朝更加健康的方向发展，企业管理者就必须要尽快构建出一只专业的管理队伍。首先，建筑企业管理者需要对现有的合同管理人员展开全方位的摸底工作，确保所有合同管理专员都能够具备完善的专业知识；其次，企业管理者要面向社会来广泛招聘高水平的合同管理人才；最后，企业管理者应当积极的开展人才教育与培训活动，同时还要注意维持现有合同管理专业人才队伍的稳定性。
（四）建立有效的合同管理机制
有效的合同管理机制，对合同的顺利履行起着重要的作用。可以建立独立部门、岗位，明确部门、岗位的责任，使具体事项落实到人。同时，建立相互监督制约机制，以减少人为的主观因素。而对于独立的职责，应当落实安排一个人全权负责，减少多人插手导致履行的片面性和执行上的困难。
（五）有效处理合同管理的变更问题
建筑工程建设管理体系的合同变更管理主要针对的是在施工进程中有可能出现变动的合同问题，为了能够将建设管理风险控制在合理的范围内，企业中的合同管理人员需要结合建设管理现状与法律制度来规范合同变更的管理程序。施工正式开始之前，合同人员需要对施工图纸进行反复审核与现实查证，如果发现其中存在设计错误的地方，需要立即联系施工人员来加以改正，以此来避免不必要的资源浪费。另外，如果设计单位与业主提出了自己的不同想法，那么合同管理人员也要针对改变内容来进行成本核算，将所要追加或余出的投资金额展示给设计单位与业主，为其最后的变更决定提供参考意见。
结语
随着现代各种新型建筑工艺、建设模式、管理模式的发展和创新，合同管理也应当随之建立适应新发展新变更的机制，不断完善合同条件中的各项约定，既要便于执行、减少风险损失，更要体现公平合理的契约精神，为提高现代建筑工程建设管理的文明发展起到指引作用。
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作者简介：胡琛（1981-），女，2004年毕业于昆明理工大学土木工程专业，昆明晨晟招标有限责任公司副总经理，招标师。
论文作者:胡琛
论文发表刊物:《基层建设》2017年5期
论文发表时间:2017/6/16
标签：合同论文; 合同管理论文; 建筑论文; 工程项目论文; 工程建设论文; 企业论文; 管理工作论文; 《基层建设》2017年5期论文;