公共图书馆提升服务效能的途径
陈 晨
江苏省宿迁市图书馆 江苏宿迁 223800
摘 要： 公共图书馆的职能作用在于为社会大众提供服务。近年来，人们获取知识和信息的渠道越来越多，对公共图书馆服务质量也提出了更高的要求。在此背景下，公共图书馆应该注重其服务效能的提升，为此，本文结合公共图书馆实际发展状，对提升服务效能的途径进行了分析和研究，以供广大读者借鉴参考。
关键词： 服务效能；提升途径；公共图书馆
近年来，随着人们文化水平的普遍提高，人们对文化生活提出了更高的要求，公共图书馆作为社会文化体系重要的组成部分，在开展社会教育，满足人民群众精神文化需求方面发挥着至关重要的作用。对于图书馆而言，服务是永恒的话题，提高服务质量与水平，提升服务效能是公共图书馆奋斗的主要目标。因此，对公共图书馆如何提升其服务效能进行分析、研究具有重要的意义。
1 公共图书馆服务效能
1.1 公共图书馆服务效能发展现状
公共图书馆的主要使命在于为读者提供服务，而不是谋取经济利益。公共图书馆服务效能指的是其履行使命的程度，比如馆舍设施更新、馆舍建设、文献资源、资金投入、技术手段及专业人才等条件。[1]通过提升公共图书馆服务效能能够更好地为读者提供专业化、均等化及满足需求的服务，促进社会群众科学文化素养的全面提升。调查数据表明，目前我国许多公共图书馆尚未真正认识到其自身的职责与功能，对其服务效能缺乏重视，具体表现为图书馆管理模式落后，资源管理不到位，人员配置不合理，导致其服务效能较低。例如，有些公共图书馆的文献资料更新不及时，图书种类匮乏，缺乏实用性较强的专业性书籍，导致图书馆馆藏无法满足读者的需要，自然其服务效能就会降低。[2]此外，政府相关部门对图书馆绩效评估工作的重视程度不够，导致图书馆馆管理工作质量无法得到保障。
1.2 公共图书馆提升服务效能的重要意义
首先，有助于资源共享的实现。公共图书馆应该紧跟时代的潮流，充分利用互联网技术和信息技术，将各类信息整合在一起，使读者可以利用图书馆获取更加优质的服务和更全面的知识，更好地发挥其教育功能。公共图书馆在社会教育工作中扮演者重要的角色，是人们思想沟通交流的平台。公共图书馆服务效能的提升有助于图书馆各方面知识和信息的收集与完善，实现了资源整合与共享。其次，有助于优化图书馆服务模式。公共图书馆服务效能的提升为读者营造了一种浓厚的阅读氛围，在此氛围的影响下，读者阅读的心情是愉悦的，学习效率也必将大大提升，无形之中人们的综合素质和图书馆的社会效益都得到了有效地提升，因此，公共图书馆提升服务效能有助于服务模式的优化。
2 公共图书馆提升服务效能途径分析
2.1 加强法制环境建设
法制环境建设是提升公共图书馆效能的重要保障，完善规章制度的构建，能够为公共图书馆各项工作的开展提供指导，为公共图书馆的发展营造一个良好环境。政府有关部门应该重视公共图书馆法制环境建设，根据国家相关规定要求和当地公共图书馆的具体状况，针对公共图书馆的管理、服务等各项工作制定科学、人性化的规章制度，从而为读者提供更加优质的服务。[3]想要充分发挥各项规章制度的作用，图书馆管理人员还应该重视规章制度的落实，安排专门工作人员对各项规章制度的落实情况和公共图书馆服务状况进行定期检查，对那些违反规章制度的工作人员进行一定的惩罚，同时对表现优秀的工作人员给予表扬和物质奖励。此外，公共图书馆服务制度应该具备针对性、严肃性、有效性、科学性和全面性，为服务效能的有效提升提供保障。
2.2 树立“以人为本”的服务理念
读者是公共图书馆服务的主体，然而，很难通过某一标准与量化对图书馆服务质量进行评价，也就是说无法完全对图书馆工作人员的服务行为进行标准化管理。在此情况下，公共图书馆就需要引导馆员树立“以人为本”的服务理念，始终将“满足读者需求”作为工作的出发点和立足点。[4]同时，在“以人为本”服务理念的指导下，公共图书馆员对优质服务的追求也将得到有效的激发，从而促进服务效能的提升，此外，馆员在工作中始终将读者放在第一位也是公共图书馆社会价值体现的需求。公共图书馆若想在读者服务中，有效贯彻落实“以人为本”的服务理念，还必须要充分关注读者的服务评价，主要包括以下三个方面：一是关注读者对文献资料的评价，比如馆藏文献资料是否全面；馆藏文献资料的内容是否能够满足读者需求等；二是关注读者对馆员的评价，比如服务效果、工作能力、业务水平和服务态度等；三是关注读者对图书馆的整体评价，比如开展的服务项目、制定的规章制度和馆舍设施等是否能够满足读者的需求。
2.3 提高公共图书馆管理水平
公共图书馆应该强化宣传力度，在社会公众面前树立良好的形象。公共图书馆可以利用发放宣传手册或运用微信公众号、微博、电视等新媒体，将图书馆的提供的服务内容、近期举办的活动、更新的文献资料和馆舍设施建设等情况告知读者。与此同时，公共图书馆还需要重视馆内创作成果的展示和知识讲座的举办，激发人们的阅读兴趣，吸引更多的人参与到读书活动中来。例如，公共图书馆可以围绕与读书有关的热播节目《朗读者》来进行宣传，以该节目为基本点，举办其他读书类活动，从而吸进更多的人走进图书馆，享受阅读，促进服务效能的全面提升。
2.4 充分利用现代信息技术，构建多渠道资源共享机制
信息时代背景下，公共图书馆想要取得良好的发展，就必须迎合时代的需要，向着自动化、网络化和数字化的方向发展。因此，公共图书馆服务效能的提升要充分利用现代信息技术和多种信息渠道，实现资源共享机制，以更好地满足现代人们的阅读需求。例如，公共图书馆可以建设总馆、分馆的服务管理模式。[6]无论资金投入还是设施建设，基层图书馆都具有一定的局限性，通过完善总馆、分馆的服务管理体系，有利于基层图书馆自身缺陷的完善，实现总馆与分馆的共同发展。其次，充分利用互联网技术，构建网络平台图书服务体系。受互联网技术发展的影响，现代人们的阅读习惯和水平正在发生着悄然变化，为了迎合读者需求的变化，公共图书馆必须要紧跟时代发展的步伐，构建网络平台图书服务体系，为广大读者提供满意的综合性应用服务。
年少爆红后，变丑变肥，杨紫陷入了自卑的困境，接二连三的试戏失败也没有磨灭杨紫对演戏的一腔热情。大学四年，杨紫每天都会严格按照老师的要求，早上5点起床练功，晚上9点参加排练，和同学一起编小品，研究角色。有一段时间，她对着镜子猛练哭戏，练到能让自己秒哭。
2.5 加大宣传力度
管理水平的高低直接关系着公共图书馆的服务效能。首先，公共图书馆管理人员，尤其是馆长的责任心和管理水平，直接关系影响着服务效能，因此，公共图书馆管理者应该注重自身业务水平和管理能力的提升，通过各种渠道不断为自己充电，更新自身的管理理念，确保管理水平的提升。[5]其次由于公共图书馆是非盈利的机构，图书馆日常运营所需资金绝大部分来自财政拨款，导致部分公共图书馆工作人员行为懒散，不重视工作效率和服务质量，忽视成本控制，对于此，公共图书馆可以从以下三个方面入手：一是引进专业的高素质人才，为公共图书馆服务工作开展的效率和专业性提供保障；二是建立健全绩效考核制度，根据员工的工作表现和贡献值分配绩效，激发馆员的工作热情和积极主动性；三是严格约束馆员的行为，实行竞争上岗制度。
最后，信用增级的法律缺位。我国《担保法》规定：国家机关不得为担保人，但经国务院批准为使用外国政府或国际经营组织贷款进行转贷的除外。这一规定使我国的外部信用增级机制无法进行有效，从而制约了我国应收账款证券化的发展。
3 结语
总而言之，在社会教育中，公共图书馆扮演着至关重要的角色，影响着人们的综合素质和社会发展。公共图书馆的服务效能其实就是其使命履行程度的体现，公共图书馆若想提升服务效能，在实际发展中，其就要加强法制环境建设、树立“以人为本”的服务理念、提高公共图书馆管理水平、充分利用现代信息技术以及加大宣传力度，最大程度地发挥公共图书馆对社会公众的有利作用，进而推动我国公共图书馆的建设与发展。
（3）强化课题负责人、科研管理和财务人员的课题经费预算意识，严格地开展预算编制，认真核实各项开支的可能发生性，尽量保证在执行时做到按不超预算，不进行无预算支出，不扩大预算支出范围。
参考文献：
[1]邱冠华.公共图书馆提升服务效能的途径[J].中国图书馆学报，2015，41(4)：14-24.
[2]张云湘.浅析公共图书馆提升自身的服务效能途径[J].建材与装饰，2016(29)：142-143.
[3]张丁，刘安东，王兆辉，等.公共图书馆：提升服务境界推动全民阅读——基于重庆市主城九区读者阅读状况的实证调查研究[J].重庆广播电视大学学报，2015，11(2)：116-117.
[4]徐敏.公共图书馆提升服务效能的途径[J].魅力中国，2016(49)：258.
[5]高引贤.县级公共图书馆提升服务效能的途径探析[J].图书情报，2017(10)：67-68.
[6]秦娜.公共图书馆提升服务效能的途径[J].信息记录材料，2018(7)：187-188.
作者简介： 陈晨(1989-)，女，本科，助理馆员，研究方向：图书馆管理。
标签：服务效能论文; 提升途径论文; 公共图书馆论文; 江苏省宿迁市图书馆论文;