广西建工集团第三建筑工程有限责任公司 广西 柳州 545002
摘要:建设工程项目开展造价管理工作时,存在很多方面的问题,针对建设工程造价管理工作中存在的问题展开详细的分析和认识,进一步发现问题,提出优化对策,提升我国建筑工程项目的工程造价管理效率。
关键词:建设工程;造价管理;问题
1、建筑工程造价管理的关键环节以及存在的主要问题分析
1.1决策阶段
这是工程造价管理的核心内容,整个工程项目的建设标准、施工工艺技术等都会工程造价水平产生很大的影响,决策阶段以及设计阶段会对整个工程项目造价的影响力达到30.0%到70.0%之间,决策阶段政府行政等会对投资决策产生很多的影响。同时,工程施工建设完成后节约资金如果超过规定的标准要求,无法对工程人员实施奖励,同时还需要追究工程法人初步设计不准确的责任,导致工程法人在投资资源利用和整个工程项目建设过程中存在很大的道德风险和其他风险问题。
1.2设计阶段
这是工程造价管理的关键环节,在工程项目建设管理工作开展过程中,经常出现只重视施工阶段造价控制的问题,没有对设计阶段的工程造价给予正确认识,设计费用仅仅是工程全部费用的1.0%左右,但是这么小的工程造价费用却对整个工程项目的造价管理费用产生了超过75.0%的影响力。工程设计人员在设计过程中,不愿意主动创新技术和优化设计,仅仅重视工程项目的安全性,造成工程造价严重失控。
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1.3招投标阶段
工程项目进入实施阶段后,第一项工作内容就是招投标,招投标工作是工程造价控制的一个非常重要的环节,但是当前我国招投标工作开展过程中存在很多方面的问题,招投标工作流于形式,招投标单位串通投标抬高报价,从而使得合同价明显增大,也有一部分工作人员借助职务之便,走关系,形成了人情工程,使得工程造价成本不断增大。或者是施工单位增加了现场签证以及技术变更等,偷工减料,导致工程造价质量明显下降等。
1.4施工阶段
施工阶段是工程造价管理的各项内容实施阶段,如果没有对施工阶段开展有效的工程造价管理,很容易导致工程造价大幅度提升,比如出现了违反施工程序、不严格设计要求执行施工标准等,导致工程项目施工建设过程中存在很大的变更,再加上设备材料价格管理方式落后,使得采购价格不符合标准规定,造成造价失控。
1.5竣工结算阶段
竣工结算阶段是整个工程项目施工建设的最后阶段,在工程项目竣工结束后,一些工程管理人员没有及时将工程变更进行上报,也没有将其设计变更在竣工图纸检验过程中加以充分反映,从而使得结算时,竣工图工程量和变更签证工程量出现重复计取情况,引起一系列竣工结算问题。
2、优化建设工程造价管理的对策
在社会主义市场经济下,工程造价管理在建筑管理过程中扮演着十分重要的角色,但是由于诸多因素的影响,工程造价管理在中国市场里存在着极多的乱像,因此,为了改进这种情况,推动我国经济发展,工程造价管理的发展必须与国际惯例接轨,进行多种方式、多个方面的改革创新,对基础建设工程造价实行综合管理。
2.1做好工程决策前的基础材料收集
从资料的准确性和可靠性等方面入手进行认真仔细的分析,从而避免因为资料的错误造成工程决策的失误;要加强工程前期的决策方案管理,从工程目标、设计方案、建设条件、经济评价等多方面、多层次进行系统的分析和综合的评估,减少决策失误。同时需要建立健全建设工程的法人制度,对工程法人的职权范围作出合理限定。与此同时,充分发挥工程建设的主观能动性,以科学合理的监督来防止腐败滋生。
2.2在建设工程的设计阶段实行限额设计制度
根据已批复的研究报告的投资估算来进行初步设计,可是若单纯按照限额设计,有可能会造成工程的某些功能得不到实现。所以要重视工程建设方案的选择,比较不同方案的可行性,提高相关人员的专业素养。在设计过程中,要做好多方面的协调组织和监督工作,增强整个项目进程的可控性,最大程度降低工程费用。
2.3在招标投标阶段
各建设单位要根据自身特点和建设工程的具体特点并以相关法律为依托选择合理的招标方式;对于中标人的选择,在考虑价格最低的同时,还要充分考虑到投标人的企业信誉度、施工水平、资质情况和工作业绩等,从多方面、多维度综合考虑,择优选择中标人。
2.4在建设工程的施工阶段
制定明确的工程目标并以此为根基开展,减少工程曲折度,缩减浪费,了解其最新的材料价格动态,做好设备材料的采购工作,了解材料的规格性能。严格审计施工图纸,及时修正不合格点,并与建设工程的负责人进行及时有效的沟通。建立健全有效的变更签证管理制度,对现场签证过程实行全方位的监管。影响建设工程造价的因素是多方面的,诸多因素导致工程造价偏高,因此对建设项目实行全过程管理以控制造价就显得十分有必要。
2.5在建设工程的结算阶段
要做好竣工图、结算书、签证、会议记录和施工记录等资料的记录,并保存完整,特别注意实际施工情况与施工图、竣工图是否一致,对于不一致的情况,要仔细检查。如果变更和签证的核实与施工单位所报的工程量不符合,或者没有按照正式的竣工图纸、合同所约定的工程量进行施工的情况,要做好索赔工作。
2.6重视动态管理造价信息系统的开发与应用
要想实现对项目造价的动态管理,就必须建立健全一套完备的工程造价管理系统。因此要加大创新力度,实现软件系统的本土化和大众化,实现对工程造价的动态管理,进而有效控制工程建设投资,实现对投资的有效管理。重视造价管理人员综合素质培养,制定严格的造价工程师考核制度,使工作人员精通法律,善于管理,提升技术专业的比较优势,促进我国的造价管理与国际惯例接轨。
3、结语
随着我国社会主义市场经济的高速发展,工程建设规模持续扩大,在建设工程造价管理过程中有效地进行工程造价管理,不仅要求我们有一支高素质的专家队伍,还得有配套的政府政策。建设工程的造价管理是一个动态化、多方位的过程,也是一个系统的工程,是建设工程管理的一个重要方面,只有在工程造价的各个方面做好造价管理工作,最终才能完成建设工程的最初建设目标,实现自身经济效益的最大化。
参考文献
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[4]赵蕊蕊.浅析工程全过程造价控制的作用及措施[J].科技创新导报,2014,(32):112.
论文作者:陈湘柳
论文发表刊物:《防护工程》2017年第10期
论文发表时间:2017/9/12
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