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【摘 要】工程造价咨询企业作为专业的造价咨询服务机构，具备能提供工程造价控制的最专业条件，所以工程造价咨询企业直接参与工程项目造价控制，对提高管理水平，提升管理质量，具有举足轻重的作用。本文简述了工程造价咨询对控制工程造价中存在的问题，对工程造价咨询对控制工程不同阶段造价的影响进行了论述分析，提出了提高工程造价咨询作用的对策，以供参考。
【关键词】工程造价咨询；控制工程造价；问题；影响；对策
工程的造价咨询工作对于工程造价的科学性以及准确性有着根本性的决定作用，由于工程造价咨询行业在我国发展的时间较短，还存在着很多制度、人员等上的问题，其对工程造价控制的影响还没达到理想的状态。但只要采取合适的参与模式，掌握对工程的预算控制权，才能提高控制工程造价水平。
一、工程造价咨询对控制工程造价中存在的问题
目前我国的工程造价咨询主要是以概预算的编制和审核为主业，部分从业人员素质和水平不高、知识面较窄，这严重影响了工程造价咨询机构对工程项目进行造价控制。工程造价咨询对工程造价进行全方位监控以及提供有关工程造价信息资料等业务工作。所以工程造价在咨询业服务的范围较广，施工监理单位和造价咨询单位业务范围不清，导致了建设主体各方关系混乱，产生不必要的纠纷。从业人员职业道德问题也是目前建设市场所面临的较严重问题，部分工程造价咨询企业或人员在职业中易受利益诱惑，片面迎合委托方的意愿，高估冒算，或压价甚至违法泄漏标底，在工程结算审核中收受被审单位贿赂等不正当的手段谋求利益的现象还比较严重。以上诸多问题，影响并制约着我国的工程造价咨询机构对项目工程造价的有效控制。
二、工程造价咨询对控制工程不同阶段造价的影响
工程造价咨询对于项目的造价影响开始于项目的规划设计结束于工程的竣工交付，贯穿于与工程的始终，影响着工程的各个阶段。基于在每一阶段造价咨询都有着不同的作用与影响，以下对其进行探讨分析：
1.1立项阶段
项目的立项阶段要制定相关的项目建议书，包含了项目的建设内容、建设规模、大概的建设进度、投资的预算以及经济效益的预估，是建设项目的整体构思，是开展建设的指导蓝本，是整个项目的基础依据，其投入产出比的大小关系着项目能否通过审核、获得审批等关键问题，这就需要在制作建议书之前对工程的造价问题咨询相关的权威机构，获得准确的数据，为项目的可实施性、计划书能顺利通过审核提供基础。
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1.2审核阶段
递交上来的计划建议书，都要经过相关单位的审核以及论证，而审核的过程则依靠于审核人员的实际考察以及大量的走访咨询，确定项目的市场前景或是发展潜力，而建议的来源则包括资深的造价机构以及权威的专业人士，所以在建议书拟定的时候便选择权威的咨询机构进行咨询，有利于顺利通过审核，保证项目的顺利实施。
1.3设计阶段
设计阶段包含了工程的制度标准以及资金额度的设定，涉及到了方案的选择以及成本效益比的确定，这就需要进行造价咨询，确定基本的造价限额，作为方案选择淘汰的标准，作为资金使用的额度设置，作为对初稿进行修改完善的依据，从而实现工程造价的最小化，减少成本预算。
1.4施工阶段
本阶段包括了工程的招标投标、施工管理以及竣工交付三个环节的造价工作。在招标开始之前，开发商就要向咨询机构请教工程的基本造价，做好招标书的制作，依据造价额度对投标单位进行审核与筛选，再联合咨询机构对筛选出来的投标书进行复核，同投标单位一起商讨工程的造价、工期、以及施工技术等关键问题，确保工程保质保量的完成，减小盲目开工带来的损失。正式施工阶段，要根据工程的造价预算选择材料提供商、设备提供单位以及工程采购计划，不仅需要咨询机构能够为开发商提供优秀的造价人才，运用相关的软件与模型做出最佳的工程造价预算，为合同的签订以及工程的验收等工作提供基本依据，更需要咨询机构能够为工程的施工提供专业的管控服务，对条款中关于资金的规定、运输方式的选择以及工期的确定等详细内容进行严格的计算，为开发商把关，严格控制造价预算，减少隐性花销。竣工交付阶段是造价预算的最后一个环节，咨询机构要根据索赔的材料、合同中的条款以及相关的文件资料制作出造价结算报告，为结算阶段可能出现的问题与纠纷提供基础的数据支撑与证明。
1.5后评阶段
这一阶段的主要构成便是对工程进行全面的总结与点评，其评价的基础便是整个施工过程中的数据资料以及文件记载，即便繁杂庞大，也要认真的整理归档相关的材料，做好工程的后评工作。造价咨询机构要做的不仅是工程的项目总结，还要对自身的工作给予客观的点评，依据整个过程中的表现以及结果，发现自身的不足，并做好相关的记录，不仅是当阶段的工作总结，也为以后的工作提供了借鉴与指导。
三、提高工程造价咨询作用的对策
3.1改变参与模式
可供咨询造价选择的介入模式包括：（1）咨询顾问型模式。对于一些中小型的企业，这种模式具有较好的应用效果，值得相关企业探索实践。顾问模式的优点在于咨询机构只是企业在必要时候的意见提供者，咨询机构只是受施工单位委托为企业的困境提供解决办法的建议，并不具有决策权，最后的方案选择权仍在企业手中。（2）项目管理模式。这种模式下的造价咨询机构不仅应该为委托人提供相应的建议与方案，更因为有对项目管理的权力，承担着一定的管理责任，不仅要负责好有关造价预算的工作，还要肩负起提高专业化管理水平的重任，适合于那些可以进行工程造价预算的综合性项目管理公司使用。（3）节点授权模式。相较于前两者的造价全程参与模式，节点式授权模式注重的是造价咨询公司与委托人的合作关系只存在于合同中规定的那一部分环节，只对特定的施工阶段或是施工时间提供建议，拥有暂时性的管理权，超期便不再参与工程的建设。（4）代建制模式。这种模式下的咨询管理公司在一定程度上代替了委托人的位置，承担了其应尽的责任与义务，因为这种模式下的咨询公司掌握了项目的建造款项，不仅监管着整个工程的预算，更肩负着按时完工、保证质量的重任，否则便要支付约定的经济赔偿作为惩罚，是一种较严格、较具有考验性质的参与模式。
3.2掌握对工程的预算控制权
从实践的效果来看，只有造价咨询公司全过程的参与到了工程的造价工作，才能保证实际的造价按照造价公司的医院进行，所以为了保证造价控制的效果，有必要掌握住对工程造价的全程控制权。从规划设计阶段的市场调研、技术研究以及效益评估，到设计阶段的招标方案、筛选指标以及预算编制，再到施工阶段的审标报价、起草合同以及相关谈判，最后到竣工阶段的竣工结算、竣工决算以及编制可行性后评等工作都需要造价公司亲自调研、实际参与，争取控制好每一个环节的造价预算以及成本投入，保证好造价工作的落实。
四、结束语
随着体制的改革，建筑过程中的分工越来越明确，为了做好造价控制，有必要向第三方进行相关的造价咨询，确保在项目资源有限的条件下，能够以最经济的成本投入受到最好的建筑效果，高效节约的利用资源，适应市场经济条件下分工日益细化的发展趋势，提高项目的经济效益。
参考文献
[1]陈静.浅谈工程造价咨询对控制工程造价的影响[M].城市建筑，2013（03）
[2]李幸敏.探讨工程造价咨询对控制工程造价的影响[M].价值工程，2013（05）
[3]贺会立.工程造价咨询对控制工程造价的影响[M].中国新技术新产品，2012（12）
论文作者:叶美英
论文发表刊物:《工程建设标准化》2015年8月供稿
论文发表时间:2015/12/3
标签：造价论文; 工程造价论文; 阶段论文; 工程论文; 咨询机构论文; 项目论文; 预算论文; 《工程建设标准化》2015年8月供稿论文;