摘要：在电力工程施工阶段，有效控制现场安全，可以保证电力工程在工期完成的情况下进行有效的安排，有效掌控工程质量。这样才能使电力工程施工项目得以完善。主要对电力工程施工现场的安全生产管理进行了分析和讨论。
关键词：电力工程；施工现场；安全生产；施工进度
1 电力工程施工现场安全生产管理的重要性
电力工程施工过程中，存在着大量的安全隐患，如高空坠落、触电等，这些安全隐患的存在使得施工人员稍有不慎就可能引发安全事故，造成严重后果。尤其是最近几年，电力工程施工企业没有对相应的安全职责进行明确划分，也没有落实安全生产管理工作，导致电力工程施工安全事故时有发生。对此，在进行电力工程施工时，必须切实做好施工现场的安全生产管理工作，对各种施工设备进行管理，对施工人员的行为进行规范。
2 施工安全管理的策划
施工安全管理策划，主要是根据工程项目的规模、特点、结构、环境、技术含量、施工风险和资源配置等情况，针对施工过程中的重大危险因素采用什么方式和手段进行有效的控制。
2.1 安全策划的依据
国家、地方政府和省公司有关施工安全的法律、法规及规定文件等；采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。
2.2 施工过程中危险因素的分析
安全防护工程，如脚手架作业防护、基坑开挖防护、临边防护、高空作业防护、起重及其他施工机械设备防护；关键特殊工序防护，如防触电的防护；特殊工程防护，如电工、电焊工、起重工，除一般安全教育外，还要进行专业安全技术的培训，经考试合格持证后方可上岗；临时用电的安全系统防护，如用电总体布置、变压器周围防护和各施工阶段的临时用电布置。
3 电力工程施工现场安全生产管理问题
对于电力工程施工现场安全生产管理现存的问题来说，可以分为以下几方面分析。
3.1 单纯地追求电力工程施工进度
在电力工程施工现场的生产过程中，许多电力企业为了降低工程造价，提升工程的进度，忽视了电力工程现场安全生产的管理问题。在强调施工操作安全生产问题方面也有不足之处，在安全管理相关制度的分配方面，并没有按照企业的实际情况进行安全生产分析，导致企业不能对电力工程施工现场的安全生产管理进行有效的控制。
3.2 电力企业缺乏安全生产措施
在电力企业施工现场的安全生产过程中，由于企业不重视安全生产管理，安全生产相关制度和措施不够完善。在电力工程的实际施工过程中，许多企业在电力工程施工现场并没有强调相关的安全问题，导致安全生产措施并没有落实到实际的电力工程现场施工中，在很大程度上阻碍了现场施工安全管理的顺利进行。
3.3 施工现场人员安全生产意识薄弱
电力工程施工现场人员自身的安全生产意识比较薄弱。这对电力工程施工现场安全管理造成了极大的阻碍。在电力工程施工现场安全管理的实施过程中，许多管理内容并未得到比较全面的展现。由于管理内容没有落实到位，电力工程施工现场安全管理得不到良好的保障。对于电力工程施工现场的安全管理人员来说，由于对安全生产的不重视，电力工程施工现场相关的监察情况并不乐观，在电力工程施工现场安全生产管理的细节问题上也把握得不是十分到位。
3.4 电力工程施工现场缺乏安全管理制度
由于电力工程施工现场存在比较严峻的安全问题，在电力工程实际施工的过程中，由于电力工程施工现场安全管理制度的缺乏，电力工程施工现场安全问题也不在少数。电力工程施工现场的安全制度不完善，不仅会导致电力工程安全系数降低，还严重影响到了电力工程现场安全施工的工程进程。
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4 加强电力施工安全管理应采取的措施
4.1 强化电力工程施工过程的安全管理措施
（1）控制人的不安全行为。
对安全问题不重视、态度不端正、操作技能或技术素质差、健康或生理状态不佳等是造成人的不安全行为的主要因素。因此，要不断加强施工管理人员和一线生产人员的安全教育培训和岗位技能培训，不断提高他们的安全生产意识，逐步培养他们遵章作业的良好习惯，营造习惯性遵章的氛围。
（2）要控制物的不安全状态。
在施工过程中要加强对各类安全工器具、起重工器具的检查、维护和保养，并定期进行安全预防性试验，有效控制设备的不安全状态。
（3）加强现场安全监督，杜绝安全管理漏洞。现场施工人员及安全监督检查人员要不断对安全技术措施的落实情况进行监督检查，实施现场标准化作业和标准化监督，根据施工现场的实际情况，对现场安全措施、安全风险进行安全性评价，查找安全薄弱环节，并及时补充完善。对重大危险源要进行重点控制，务必把事故苗头扼杀在萌芽状态。
（4）严格执行安全管理各项法规、规定。
为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以安全生产为宗旨，实施施工现场标准化管理，做到安全生产，文明施工，维护人身和财产安全，保障建设工程顺利进行，施工单位必须根据《中华人民共和国安全生产法》等国家有关安全生产法规、电力行业施工安全技术标准、规范及规程，进行施工。对施工过程中的各种违法、违规行为，依照上述法规、规程严格处理，力争减少违法、违规行为的出现，达到安全施工的目的。
4.2 强化电力工程施工现场的安全管理措施
（1）提高项目安全管理人员的素质。
通过强化安全知识培训和安全生产技术培训来提高项目安全管理人员的安全管理水平。通过学习法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度获得管理知识，从而提高自身素质，进而不断提高项目安全管理水平。
（2）搞好安全教育培训，提高员工安全素质。
员工的安全意识是搞好安全生产的基本保证，提高员工安全素质最有效的办法就是对其进行安全教育培训。对项目现场施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。通过开展各种安全教育与学习，让员工牢固树立“安全第一”的思想和“一切事故都可以预防”的安全
理念，使其充分认识到发生事故的危害性和保证安全生产的重要性，并把安全教育培训同思想教育、技术教育、岗位专业培训相结合，把提高安全意识和自我防护能力同提高技术业务能力相结合，在工作中时刻关注安全，相互督促提醒，将保证安全生产转化为个人的自觉行为。
（3）落实安全责任制。
在生产过程中层层落实安全生产责任，实行管理责任到位，是抓好安全生产工作、实现安全生产目标的关键所在。为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，电力施工企业除了要认真遵照执行《中华人民共和国安全生产法》、《电力建设安全工作规程》以及《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等规章制度外，还需要按照上级主管部门的要求并结合自身的实际情况，制定出符合企业自己的安全生产责任制，分层级签订《安全生产责任书》，将安全职责具体落实到部门、班组以及个人，将安全生产的职责、权限进一步规范化、明晰化，确保施工安全和员工的人身安全。
5 结语
对于电力施工企业而言，想要确保电力工程的施工安全，就必须做好施工现场的安全生产管理，提升安全意识，完善保障体系，落实责任制度，强化风险管控，结合有效的监督管理和考核，全面高安全生产管理的效果，推动电力工程施工的顺利进行。
参考文献：
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[2]许朝伟.电力工程施工中的安全生产管理[J].中国电力企业管理，2015（09）：44-45.
[3]范建春.电力工程施工安全管理及质量控制分析[J].中国新技术新产品，2014，13（05）：63-64..
论文作者:姚伟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/8/27
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