西华大学
摘要：市政给排水工程造价控制可以贯穿于工程项目建设的整个过程，并对每个阶段控制重点和方法进行分析，以达到造价控制的目的。本文就结合工程造价控制与管理的实践，从决策、设计和施工竣工结算等阶段进行相应的阐述，并对市政排水建设全过程工程造价有效控制和管理的措施进行讲述。
关键词：市政给排水；工程造价；有效控制；建设全过程；控制措施
市政给排水工程建设是市民的社会公益性事业，在建成之后不能直接影响产生的经济效益，而会产生社会效益。市政给排水工程属于线型工程，较多都在市区内，有很多方面的控制因素，比如说地上的障碍物、工期比较短及质量要求比较高等客观因素及政府部门行政指令等主观的要求，所有的因素都会直接的影响工程造价。给排水工程本身特点也决定了它的建设资金主要来源于国家的投入和地方的资金筹集，一般来讲，市政工程投入资金量比较大，控制工程造价比较重要。以下就市政给排水工程全过程对工程造价进行相应的控制和管理进行研究。
1、市政给排水工程项目决策项目阶段造价控制
工程项目的合同价格形式于施工招标投标阶段，而占造价比例较大的是人力、财力和物力的投入也在施工阶段。但是事实上，一个工程项目的决策是够正确，方案是否经济可行将直接影响到整个工程的造价。通过大量的事实证明，给排水项目前期投资估算的偏差是造成投资效益比较低。前期工程造价管理的失误也会为后期施工阶段的技术变更和投资超额留下活口。由此可以看出来，项目投资决策是决定项目投资成败的关键，投资决策的实质意义是选择最佳的投资方案，工程造价部门要积极的配合财务的相关部门尽量准确的计算出包含徒弟的成本、前期规费和工程造价等可能发生的工程建设项目全过程的费用，做好项目经济评价，主动发挥经济惨谋的作用，为决策层做好正确的投资决策服务。
在项目投资中影响决策阶段工程造价的原因：项目合理规模的决策，建设标准的确定，建设地点的选择，资金筹集等。在城市市政给排水工程项目建设中对建设地点的选择：（1）建设地点要尽量的平坦，减少土地平整的工程量，并尽量的减少农田；（2）工程地址和水文条件要符合要求，减少地基处理的工程量；（3）充分利用挖作填的土石方工程量，减少土石方外运的工作量。投资决策阶段对工程造价有着直接的影响，因此，可以有效的对工程造价在决策阶段进行控制。
2、市政给排水工程项目设计阶段的造价控制与管理措施
2.1推行设计招标，择优选择设计单位
对市政给排水工程建设方案与经济方案进行结合对招标方法进行设计，尽量将工程主体和配套的工程放在一起进行招标，同时可以采取多家企业进行竞投的方法，并组织相关的专家对此进行综合的屏蔽，这样既可以优选出好的设计单位，又可以促进设计方在项目整体布局、建设造型和使用功能上进行开拓创新，在降低工程造价上下出一定的功夫。
2.2开展限额的设计，有效控制造价
我国工程设计的领域长时间没有做到技术和经济优化进行结合，在设计成果上经济性没有得到充分的体现。所以，在施工图设计阶段开展限额的设计，按照批准的设计任务书和投资估算，按照批准的初步设计总概算控制施工图的设计，各专业在保证功能和技术指标的前提下，还要密切的进行配合，对投资的限额进行合理的分解和使用，将施工图的设计和施工图预算进行结合，对设计的变更进行严格的控制。
3、市政给排水工程招投标阶段的造价控制措施
在招投标的活动中，要坚持公平、公开的原则，并加强招投标的监督工作，人为的要求施工企业压价和提出垫资施工等条件；要对招标文件的编制质量和评价人员的业务素质进行改善和提高，可以顺利的推行工程量清单的招标工作。招标文件的编制要准确，尽量避免出现不必要的纠纷，也可以有效的避免过多的索赔事件。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
对于市政给排水工程，由于工程材料所占有的投资比例比较大，所以编制招标文件比较重要。随着工程造价体制和管理模式的改革，工程量清单计价规范在全国得到较好的推广和实施。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷，控制工程造价有着非常重要的作用。通过招投标的方式可以达到双赢的目的。在评标的过程中，要在合理低价中标的基础上，对投标单位的社会信誉进行充分的考虑和综合的评定，有效的选择可以降低工程造价的成本，又可以保证工程保质保量的完成。
4、市政工程项目实施阶段的造价控制措施
在建筑项目进行施工的过程就是要将图纸和原材料、设备等变成工程实体的过程，并且在建筑项目和使用的价值中得到体现。建筑施工阶段中的工程造价控制在实施工程全过程造价管理中是重要的组成部分，并可以将投资效益增加到最大。
4.1严格的对待现场签证
当施工过程中出现的各种变化，如果地质条件出现变化，造价人员要按照实际发生的变化，对施工现场进行充分的了解，对施工单位填写的签证进行认真的核实，对不能签证的项目及时的进行去除。有一个不符合现场的实际签证就会对工程造价造成一定的损失。市政道路给水工程中的淤泥开挖换填，一般会采用现场丈量的方式进行签证，按照实际的进行结算。
4.2加强设计变更的审查
设计变更是实施阶段影响工程造价的重要因素。设计的变更要尽量提前，如果发生变更越早越能减少一定的损失。如果在设计阶段进行变更，只需要对图纸进行修改，有效的降低经济损失；在采购的阶段进行变更，不仅需要对图纸进行修改，还要将设备和材料重新进行采购；如果在施工阶段进行变更，除了以上的费用外，还要将施工进行拆除，会造成巨大的损失。因此，要对设计变更进行严格的控制，尽量的将变更控制在设计初期，将损失降至最低，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要先算帐后变更。一般的情况下，变更在技术合理的情况下，要将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用等产生的损失，进行比较，杜绝内容不明，还要增加材料用量的变更。
4.3加强项目的总体管理，避免发生索赔
在项目进行施工的过程中有效的预防承包商发生索赔的事件，这也是工程造价控制的一个方面。对于市政工程建设的实际情况来讲，由于市政道路进行扩建，业主不能按照约定提供相应的施工条件；工程的进度款也不能按时的支付，最终导致费用的增加。所以，在项目的实际施工过程中要对工程的总体管理进行加强，全面的提高工程的管理水平，对业主的自身行为进行规范，对于控制工程造价起到比较重要的作用。
5、市政给排水工程竣工结算阶段的造价控制
在排水工程竣工阶段对相关方面的投资加以控制和整理，并促进竣工结算顺利完善的进行。在施工期间工程的造价控制属于施工过程控制的范围，在这一期间要对施工不同阶段和控制点的工程计量的和核定进行整理和汇总。除此之外，还可以将此转化为价款责任的合同约定内容在工程竣工后都以货币的形式体现出来，并对施工过程中出现的不同费用进行处理。
6、结束语
综上所述，市政给排水工程造价控制对工程建设中较多方面有着直接的影响，同时也是一项比较复杂的工程，所以要对全过程的造价进行控制和管理。只有对施工中每个阶段的造价控制进行加强，并对项目投资管理中出现的问题进行控制，不断的完善投资管理，提高投资效果，只有这样才可以为我国节约一定的建设资金，更好的服务人们的生活。
参考文献：
[1].王道增，魏琨.项目施工成本控制.[J].北京：中国计划出版社，2013.
[2].张海贵.现代建筑施工项目管理.[M].北京：金盾出版社，2012.
[3].戚安邦，孙贤伟.建设项目全过程造价管理和方法.[M].天津，天津人民出版社.
论文作者:郭进
论文发表刊物:《基层建设》2015年24期供稿
论文发表时间:2016/3/23
标签：工程造价论文; 阶段论文; 工程论文; 给排水论文; 市政论文; 造价论文; 项目论文; 《基层建设》2015年24期供稿论文;