摘要：城市园林绿化管理对保证园林绿化的质量、面积和功能具有重要意义。但是，在实际工作中，园林绿化的管理仍然存在很多问题，本文对此进行分析，提出了有效的措施。
关键词：城市园林；绿化管理；存在问题；解决对策
随着我国城市化进程的不断加快，园林绿化逐步得到了社会各界的广泛关注。高质量的园林绿化，可有效推动城市经济的发展，缓解城市居民的生活压力，促使城市朝着可持续方向迈进。但就实际情况而言，城市园林绿化管理还存在着一些问题，无法实现城市园林绿化价值的凸显。本文探讨了城市园林绿化管理存在问题及解决措施，详细分析如下。
1 城市园林绿化管理工作的内涵和意义
城市园林绿化管理工作有十分重要的现实和生态意义，是保护城市环境的关键措施。该项工作的主要内容，涉及到园林绿地系统的规划、不同种类绿化地的功能和指标发布、园林绿化植物选择、种植和养护、园林景观的维护等。该项工作主要是政府相关部门，借助公共权力的行使，对园林绿化的公共资源进行管理，从而加强园林绿化建设的工作。该项工作的主要目的是为居民提供良好的居住环境，促进城市的生态环境建设水平，将产生的社会、经济和生态效益相结合，促进城市环境的可持续发展。而且城市园林绿化建设水平的高低是城市文明的体现。随着城镇化进程的加快，城市环境的破坏程度逐渐增加，环保问题成为城市建设关注的重点。因此需要重视城市园林绿化管理工作的开展，这是促使园林绿化发挥生态功能，为居民提供良好居住环境的关键。
2 城市园林绿化管理工作中存在的问题
根据《中国城市建设统计年鉴》和《城乡建设统计公报》数据显示，在2015年，我国城市绿地面积达到266.96万公顷，城市建成区绿化覆盖率达到40.12%，公共园林绿化投资金额达到1594.65亿元。这表明我国的城市园林绿化面积不断上升。
2.1 没有保护园林绿化的意识
很多城市更重视经济的发展，不重视城市园林绿化的建设；重建设轻管理，忽视了对已建成园林绿化的养护工作。这些意识上的落后使得城市出现园林绿化建设面积小、植物配置不合理、与城市发展不协调、绿化成效不明显等问题。很多市民缺乏保护绿化的意识，存在故意破坏绿化带、踩踏草地、在草地上玩耍等问题，影响城市园林绿化管理工作的开展。
2.2 管理措施不完善
城市园林绿化管理工作只注重眼前的情况，忽视了城市的长远发展，没有进行科学的规划，很多园林绿化建设都是直接模仿苏州园林或贵州园林等传统建造方式，或者对旧园林进行改造，忽视了城市的地形、地貌、气候等客观因素的影响，以及绿化景观的和谐程度；对于不同植物的布局不合理，对于不同景观的设置不合理，主观色彩浓厚，只注重绿化的生态功能，忽视了美观、娱乐等功能。
2.3 管理制度不健全
城市园林绿化的建设和发展相对比较落后，政府部门还没有针对这方面形成统一的管理体系；很多单位各有各的管理体系，但很多绿化都是小规模设计，自成一体，无法体现整体的城市风格；监督机制不足，园林绿化信息封闭，无法对管理质量进行考核、评估和监督，影响工作效率。
2.4 法律法规不完善
城市园林绿化管理的相关法律法规不完善，行业标准、技术规程等存在一些不足，导致管理部门没有合法的依据开展工作，存在管理走形式、懈怠等现象，出现规划目标不明确、扩建无计划、绿地不充实等问题。部分建设单位存在恶性竞争，为了更高的经济收益忽视了建设质量；园林绿化建设落后于城市建设，面积较小、物种单一，与周边环境不协调。
3 城市园林绿化管理解决对策
城市园林绿化管理存在的问题，只有遵循相关原则，制定有效解决措施，才可保障城市园林绿化管理效率与质量，详细分析如下。
3.1 综合运用绿化树种
城市园林绿化建设阶段，应当充分应用各类景观物种，切实凸显园林物种的多样性，以此保障城市园林绿化建设的科学性与合理性，为后期城市园林绿化管理奠定基础。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通过分类不同类型的植被，将其结合在一起，在充分保障本土植物的基础上，引入一些适应本地土质生长的植被。在园林植被种植阶段，应当提升常绿树种的比重，参照1︰1的比重形式，建设层次分明的绿色景观，不断丰富城市园林绿化色彩。
3.2 提升工程技术水平
城市园林绿化工程指的是，借助人工力量，实现城市环境的改善，为群众提供优质生活氛围。但就实际情况，城市绿化和质量与绿化水平关系着从业人员的综合素质与专业技能有密切的关系，政府部门应当依据城市园林绿化工程特性，选择招投标形式，考核施工队伍的技术水平与艺术水平，选择高资质团队，促使技术与艺术有效融合在一起。施工队伍应当积极开展员工培训，促使城市园林绿化施工人员认知植物种植的意义，园林设计对城市经济发展的重要性。借助相关培训，提升施工人员对植物的认知，以此保障城市园林绿化建设内植物的存活率，更好的满足园林技术人员管理要求，保障城市园林绿化管理水平。与此同时，通过建设统一、有效的园林建造制度与养护管理体系，强化城市园林绿化管理部门与各个部门之间的协调，完善制度措施，可切实保障城市园林绿化管理工作的开展，促使城市园林绿化管理朝着健康、稳定方向发展。
3.3 实施科学规范的管理
城市园林绿化属于基础设施建设，是为了给市民提供美好的生活质量。因此在进行园林绿化建设是要保证科学性、权威性、前瞻性和阶段性等特点，根据城市发展阶段选择合适的园林绿化建设标准；在城市发展规划的基础上，结合不同区域的经济和技术水平，考虑长远发展，建立科学的建设和管理规划，体现出城市的自然环境和人文历史特点，凸显城市的文化底蕴。在进行管理时，要充分体现出城市的地域和资源特点，在城市范围内进行科学规划，同时建立集郊区、城中心相结合的绿地系统；注意保留城市原有的生态系统和珍稀物种或者本地特色物种，充分发挥生态效应，形成具有生物多样性的、立体的人文景观。在管理是还要注意不同植物实施不同的管理措施，比如抗旱的植物要减少浇水，耐高温的植物要注意冬季保暖，耐严寒的植物要注意夏季遮阳防晒等等。
3.4 做好规划管理
政府部门要授权相关部门进行组织编制和实施园林绿化规划，结合城市经济发展趋势和未来发展状况，细化建设规划，做好细节的措施；加大资金的支持，增加资金投入，提高建设水平，同时为实施管理招收专业人员、采购先进的设施设备等，促进管理工作的顺利开展。
3.5 完善管理制度
为了提高园林绿化管理水平，还要加强管理的规范性，建立完善的工程管理体系，安排专门的机构和人员负责管理，并结合国内外和本地区园林绿化建设的标准和要求，形成规范化的管理制度建设，严格规范各个环节的管理。创新管理理念，实现现代化管理，重新合理配置职能，完善分级和分权管理，保证责任落实到具体的个人和岗位；进行源头管理、长效管理，保证园林绿化永久产生作用。建立完善的责任机制，实施领导目标责任制，明确不同部门的责任，促进部门之间的配合。
3.6 实现法制化
加强对有关部门的管理和监督，确定各个部门之间能够严格按照要求发挥管理责任，开展管理工作，尤其是建设时对移栽植物的监督，要密切关注，实行全天候监控，在发现异常时及时上报和解决，提高植物的成活率。国家要进一步完善立法，完善相关法律法规建设，对建设用地进行严格控制，避免违法占用绿地。
4 结束语
综上所述，就城市发展而言，城市园林绿化管理属于一项重要的城市管理指标，只有积极落实城市园林绿化管理，才可保障生态环境的可持续发展，实现生活质量的提升。城市园林绿化管理应当遵循相关原则，就其中存在的问题，采取有效解决对策，切实发挥出城市园林绿化的作用。
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论文作者:颜冬妮
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/16
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