关键词：铁路；既有线；线路架空；安全管理
引言：随着经济等方面的不断发展，铁路既有线的工作越来越多，同时，存在的安全问题也愈发的严重，因管理的原因所致，对铁路既有线的运营产生了阻碍，所以，当前首要任务就是将铁路既有线施工的安全问题解决掉。
1铁路既有线的概念
事实上，业务线和既有线路是从建筑的概念中衍生出来的。一般来说，业务线是指向公众公布客货运输业务的业务线。实际上，铁路线不是完全开放的客货运线路，有的是实际运行的，但是没有公布线路，如军运线路，运行线路，现场联络线等，引入了概念既有线路只要是正常运输生产，已经与路网相结合，铁路线路和机车车辆正常运行。这些线路被称为既有线路。
2铁路既有线施工的安全问题
2.1监管力度不够
在安全意识的培养和建设中，尽管多年来一直重视安全隐患和相关安全问题，但在实际工作中还是发现很多施工人员不但不服从安全管理的相应规定，而且还出现了违规安全建设，主要存在的问题是缺乏有力的监督，严重缺乏监督，不能充分考虑到现有车道建设的各个环节。施工过程中的隐患从未完全消除。因此，新问题不断滋生，会影响施工进度的顺利进行，始终威胁施工人员的人身安全。缺乏监管力量和监管制度的缺陷是当前形势的主要原因之一。
2.2施工设备检查、保护力度不足
施工中使用的设备事先没有进行合理的调试和仔细检查，导致施工过程中许多设备出现故障，影响施工效率和施工进度，增加了设备维护和维修的成本，保护和维护工作严重缺乏保护，很多设备部件在使用中磨损或破坏，不及时修理和更换，使用设备会越来越差，发生故障的机会大幅增加。
2.3施工重点监管较弱
既有线路的建设质量控制有很多关键点和重点。这些问题没有得到任何特别的关注和重视。许多技术措施缺乏有效的依据和科学的测试，导致施工路段重要节点出现许多质量问题。而对于这种安全管理，并没有实施相应的保护和控制措施。
3铁路既有线施工管理与控制的措施
3.1既有线施工手续办理
（1）需要提前准备相关的资料：建设项目审批文件；建设企业和施工、监理企业的合同；施工企业、监理单位的资质；施工企业安全许可证；施工方案、施工协议；项目经理、总监职业资格证书等等。（2）工作人员要对施工现场进行掌握，施工设备管理单位要对施工现场进行勘察。（3）制定出科学的施工方案，经过相关单位的审核。（4）有些涉及到路外建设的项目审批资料和经过咨询单位审核的施工图纸，主管单位将各个设备管理单位及业务处和监理等单位召集起来开展方案审查会议，经过相关流程后下发会议纪要，议纪要由参会人员进行签字，依据纪要改正施工方案，修改完毕后装订保存。（5）施工方案经过审核签字盖章之后，设备管理单位签订安全配合协议，同时要缴纳配合费用，设备安全部门在施工前进行安全交底。（6）将审核通过后的施工方案和安全协议以及施工计划报施工管理办公室，施工管理办公室进行计划审批，通过审批后下发管网下发施工计划。
3.2完善工序安全卡控工作
第一，要确保轨道作业车状态较好。
驾驶人员要在不用车时间对车辆进行集中的维护和保养，车长对具体问题进行具体分析和处理。在动车前，车长要对作业车辆进行最后的车辆安全水平验收，从而完善报告水平。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆且相关作业负责人要向轨道车管理部门负责人和车辆负责人报告相关问题，一定程度上为车辆运行过程创设良好的环境。
第二，要保证其中钢丝绳的吊具完好，相关作业负责人要对具体工作进行具体分析，落实岗位责任制的基础上，保证其安全运行。需要注意的是，在车辆启动前，车长要组织相关吊车司机对吊具等设备进行统筹检查，只有相应安全系数在规定范围内，才能优化管理水平和管控质量。
第三，要对立杆组进行全程监督和管理，车长要保证每周进行一次业务学习，并且借助交流沟通就能有效了解驾驶人员的具体操作水平和根本情况，完善班组管理水平，实现运行管理效果的最优化。相关作业负责人要对驾驶员安全操作学习内容的了解程度进行集中监督和管理，从而一定程度上完善安全检查管理水平。
第四，空中高低压线路处理，在实际铁路既有线施工过程中，要对高低压线路和地下光缆管线进行统筹性分析和监督，并且完善区段管理水平，有效实现管理效果的升级。在区段开始安装工作的前三天，相关施工负责人要组织工作人员对区域内的高低压线路进行摸排，并且完善数据收集管理水平，有效制定更加贴合实际施工的方案，确保安全性得以优化，有效形成书面材料，其中主要包括具体的区段名称、里程参数、支柱号码等，并且要对高低压跨线的位置和平行效果进行判定，从而提高设计工作和铁路既有线施工工作的完整性。
第五，要对轨道作业车运行过程和安全提供保障，不仅要对运行安全管理进行综合分析，确认无偏载管理和绑扎管理。而在动车前，要对具体问题进行具体分析和监督。相关部门要积极运行更加系统化的调度命令，整合监督效果的同时，维护运行水平，也为后续监督机制的建立提供保障。
第六，吊装安全管理，在吊装处理工作中，要对具体工作进行统筹性分析，车长和跟车防护员之间之间要建立有效的沟通，吊车司机在提高其业务水平和综合能力的基础上，维护操作技能。相关技术人员要按照准备工作落实更加具有统筹性的管理水平。
3.3安全管理投入
为安全体系建立专项安全管理基金。要想有效提升管理水平，就要落实专款专用机制，完善现场常规化检查体系，并且对安全隐患问题进行统筹监督，整合现场作业防护管理的同时，对表现不符合管理标准的人员进行处罚，对现场表现较为良好的团队及个人给予奖励，从而真正提高铁路既有线施工安全监督管控水平，升级现场管理效率。也就是说，为了维护管理机制的完整性，有效建构全员参与的安全管理措施十分重要，保证在最短时间内实现最大工程量的管理，就要积极运行安全监督维护机制，提升每一个管理人员和施工人员的安全水平，真正建构立体化合作管理模式，保证管理效率的有效性。
3.4施工队的有关安全管理
企业的形象由施工作业的团队在一定的水平上代表了。根据目前我国的法律规定，若施工队伍出了事故，损失最大的不是施工队的本身，反而是其所在的企业。按优质有价的条件，将安全业绩的考核添加到劳务分包合同的条款中，就显得非常有意义。所以，安全业绩好的可成为项目施工队伍，相反的不予考虑劳务分包。具体的细则各单位可按单位的情况在细化，加强施工队伍安全意识的教育，将安全意识提上来。
结语
既有铁路线的建设是一项艰巨的工程。这不仅需要大量的人力，物力和财力，而且安全风险也很高。施工程序复杂，现场施工要求高，因此在现有铁路线施工期间，要对施工安全进行有效的管理和控制，确保施工顺利完成的建设。
参考文献
[1]徐丽艳.铁路既有线施工的安全管理与控制[J].山西科技，2016，31（1）：146~149.
[2]龚声才.论铁路既有线施工安全管理[J].建筑.建材.装饰，2016（2）：33.
[3]龚声才．论铁路既有线施工安全管理[J].工程建设2016（2）：33．
论文作者:史强
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年2月第5期
论文发表时间:2020/5/9