目的地旅游安全自组织运行机理研究,本文主要内容关键词为:机理论文,目的地论文,组织论文,旅游论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
转型期的中国社会和旅游目的地,各种传统与现代社会安全风险因素增多,旅游安全事件频发,给旅游活动带来干扰,旅游安全的不稳定性愈发凸显。目的地旅游安全是什么?制约目的地旅游安全的因素有哪些?目的地旅游系统是如何安全运行,且其过程与演化机制是什么?上述问题是对目的地旅游安全进行理论诠释的重要内容,也是目的地旅游安全评价研究的理论基础。探索目的地旅游系统诸要素运行的内在机理,并在高度综合和理论概况的基础上抽象出决定维持目的地旅游安全稳定的作用机理,进而为目的地旅游安全治理提供更针对性的安全“防护网”,维护目的地旅游安全稳定运行。 一、目的地旅游安全的概念与内涵 目的地是一个区域旅游空间,以人地关系为核心的旅游地域系统,是社会经济系统与自然环境系统相互交织、相互作用而形成的复合系统。[1](P.197)目的地旅游系统是一个由诸多要素构成,协同制约的动态系统,也是一个开放复杂巨系统。然而如何维持系统稳定或平衡,是系统学研究的关键和重点。 (一)目的地旅游安全诠释 1989年,Rapport首次论述了生态系统健康(Ecosystem Health)的理论内涵,认为生态系统健康是一个生态系统所具有的稳定性和可持续性。[2]由此可见,系统的稳定也即系统健康。系统健康的科学内涵在生态系统健康理论中得到诠释。1993年,Kart从生物群落结构和功能的完整性出发,提出生态系统健康是指“生态系统有能力供养一个平衡、完整、适应的生物群落,此群落由若干物种组成并且构成一个有功能的组织”。[3]健康的生态系统的重要特征是生态系统可持续性,即外界胁迫因素的作用下,系统能够维持期组织结构和功能(活力)。[4]Rapport等于1998年将生态系统健康的概念总结为“以符合适宜的目标位标准来定义的一个生态系统的状态条件或表现”,即生态系统健康应该包括两方面的内涵:满足人类社会合理要求的能力和生态系统本身自我维持与更新的能力。[5](P.34-40)May(1973)和Orians(1974)把生态系统稳定性定义在系统对干扰反应的两个方面,即受干扰后,生态系统抵抗离开动态的能力,以及在干扰消除后,生态系统的恢复能力。其中,第一种对干扰的反应定义为抵抗力(Resistance),第二种对干扰的反应定义为恢复力(Resilence)。[6]还有学者认为,生态系统健康是指生态系统对自然干扰的长期效应具有抵抗力和恢复力。系统能够维持自身的组织结构长期稳定,并具有自我运作能力,而且能够维持自身的组织结构优化和长期稳定,具有自我调控能力。[7] 生态学上的系统健康主要是对系统稳定性的正面做出的科学解释,而社会脆弱性理论则采用脆弱性概念对社会系统健康的对立面进行表征。蒂默曼(Timmerman,1981)较早给出了脆弱性的权威定义,认为脆弱性是“系统朝灾害事件发展的倾向或可能性,对人类而言是负面的,脆弱性同时受到系统恢复力(即应对能力)的影响”。[8]王岩等认为城市脆弱性是指在自然因素和人为因素的共同作用下,城市发展过程中的人口增长、经济发展、资源利用、环境污染、生态破坏等,超过了现有社会经济和科学技术水平所能维持城市长期发展的能力。[9]李鹤等认为脆弱性是“指由于系统(子系统、系统组分)对系统内外扰动的敏感性以及缺乏应对能力从而使系统的结构和功能容易发生改变的,源于系统内部的、与生俱来的一种属性,只是当系统遭受扰动时这种属性才表现出来”。[10]余中元等认为“社会生态系统的脆弱性指面临风险(压力)情况下社会生态系统的敏感程度和应对能力”。[11] 通过对生态系统健康理论和社会脆弱性理论内涵论述,可以抽象出影响系统稳定的两个决定性本质要素:应对能力——干扰强度。系统健康是系统在受干扰后具有抵抗干扰和恢复的能力,能够维持自组织长期稳定的状态。一个健康的系统是安全稳定的系统。依此而言,目的地旅游安全是在一定时空区域范围内,目的地旅游系统在实际运行和自组织发展过程中,在内部和外部因素及其相互作用和干扰下,各子系统、子系统之间及子系统中要素间相互作用、相互协调运行,抵御风险干扰,所拥有一种有保证或有保障状态,或维持目的地旅游系统稳定的状态。 (二)目的地旅游安全的科学内涵 目的地旅游安全,是在目的地的特定时空情境下,抵御风险干扰,维持目的地旅游系统稳定。目的地旅游安全科学内涵包括:(1)目的地旅游系统受到各种风险因素的干扰。(2)目的地旅游系统各子系统相互作用、相互影响,具有维持系统稳定的抗体。(3)目的地旅游系统的稳定性取决于目的地风险入侵的干扰力度与目的地旅游系统抗干扰的程度。笔者将维持目的地旅游稳定的作用力,称之为目的地旅游安全抵抗力;将影响目的地旅游稳定的各种干扰因素,称之为目的地旅游安全风险入侵度。抵抗力越强,目的地旅游系统各要素、功能越有序,系统越稳定;风险入侵度越大,目的地旅游系统稳定性越弱;风险入侵度越小,目的地旅游系统的稳定性越强。 二、目的地旅游安全运行的驱动因素 目的地旅游系统在自组织运行过程中,一方面通过自组织的协同作用,使系统的各要素从无序走向有序,达到结构合理,增强的保障能力;另一方面也抵抗各种入侵风险威胁,但各种入侵威胁要对目的地旅游系统进行干扰,需要与系统的保障要素或抵抗力因子进行抗争。 (一)目的地旅游安全抵抗力 生态系统的健康程度可以通过活力(Vigor)、组织结构(Organization)和恢复力(Resilience)3个特征来定义。[12]Jorgensen等(1995)提出评价生态系统健康指标应体现生态系统整体性能的活化能(Energy)、结构活化能(Structural Energy)和生态缓冲量(Ecological Buffer Capacity),这三个指标是评价生态系统健康的核心和关键。[13]朱正威(2011)认为区域公共安全的应对能力是指“可能受到危害的一个系统,社区或社会,通过抵御或变革,从而在职能和结构上达到或保持可接受水平的适应能力”。[14]近些年,对生态系统健康评价的研究主要集中在活力、组织结构和恢复力(或弹性力)三者的关系与如何测量上。一个健康的生态系统在活力、组织结构和恢复力(或弹性力)之间有一定的动态平衡,并能维持物种多样性和物质交换途径的多样性,缺少任何一方就会导致生态系统的健康问题。[15]目的地旅游系统是自组织运行的复杂生态巨系统,故目的地旅游系统抵抗力可以通过其活力、结构和恢复力三个主要维度来衡量。 活力(Vigor)表示目的地旅游系统抵御外部风险干扰的基础能力,描述的是目的地旅游系统抵抗力积极抵御风险的实力,可以通过目的地的经济能力、安全投入等指标来测度。当然,理论上认为活力越高,系统的抵抗力越强,但也未必不意味着系统就更健康。因为一味地增加目的地旅游系统的能量,使其循环加速,充满活力,这样的高能力输入有可能导致“营养化”。过分营养成分的系统,并不能认为就是健康的系统。[16] 组织结构(Organization)是指目的地旅游系统在开放的、远离平衡态的自组织发展、运行过程中形成的系统各要素相互作用、相互影响的有机整体。目的地旅游安全抵抗力结构是由“安全人员—机械设备安全—安全环境—安全管理”四个要素节点构筑的目的地旅游安全“防护网”,目的地旅游系统组织结构越复杂,共生关系越牢固,则会削减外来物种入侵的机会。[16] 3.恢复力 恢复力(Resilience)是目的地旅游系统抵御旅游安全风险入侵干扰的弹力。目的地旅游系统能够从威胁状态恢复到稳定状态的时间越短,以及抵御重大威胁的能力越强。目的地旅游系统的恢复力可以通过目的地旅游紧急救援和善后重振能力等指标来测量。一个目的地旅游系统的应急能力和善后重振能力越强,遭遇重大威胁时,能尽快从灾难中恢复过来,恢复时间越短,表明抵抗风险能力越强。 (二)目的地旅游安全风险入侵度 入侵来自生态学的术语,生态入侵是外来物种借助人为作用而越过不可自然逾越的空间障碍,进入到其过去自然分布范围以外的新栖息地后,成为绝对优势种群,迅速蔓延发展,导致土著类濒临灭绝,破坏本土原有的生态系统结构和功能的现象。[17]目的地旅游系统也要规避防御各种风险因素的干扰,目的地旅游系统的安全风险入侵度是威胁目的地旅游系统稳定的各种因素的综合。目的地旅游系统稳定性的风险入侵来源具有多样性,通过总结和依据《旅游突发事件应急预案》的风险类型,笔者将其分成自然环境和社会环境风险两大类: 1.自然环境风险入侵 自然环境风险入侵主要指由于自然环境因素而导致的自然灾害事件而造成对目的地旅游系统的扰动。目的地旅游系统中的自然环境风险扰动因素较多,如地震、水灾、雷电、泥石流、滑坡、塌方等灾害事件。 2.社会环境风险入侵 社会环境风险入侵是由于社会治安管理、经济发展以及安全生产等社会环境风险因素导致的安全事故,对目的地旅游系统的干扰过程。社会环境风险诱发因素较多,加之人为因素的综合作用,造成的突发事件类型复杂,如事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。 三、目的地旅游安全运行的自组织演化机理 (一)目的地旅游安全运行特点 目的地旅游安全是一个开放的系统,与系统外的环境风险有不断的物质、能量、信息交换。目的地旅游系统的安全稳定,取决于系统活力、结构和恢复力子系统相互作用,其社会经济、安全投入、安全组织、安全管理、安全环境、安全设施、紧急救援和善后重振等要素进行能量交换。安全稳定也与环境风险密切相连,受到自然灾害、突发公共安全事件等负面作用和影响。目的地旅游安全抵抗子系统与风险入侵子系统之间是紧密联系的,任何一个子系统的变化都会对整个旅游系统安全产生影响。目的地旅游系统的开放性发展,本质就是追求子系统从无序向有序演化的过程,并且能够不断地调整和增强抵抗子系统的作用,以更好地适应环境风险入侵的发展变化,实现与风险入侵子系统相抗争的过程中,维持旅游系统长期安全稳定运行。 目的地旅游安全系统处于一种不平衡的发展过程中,即目的地旅游安全从无序走向有序,从低级向高级演化的状态。目的地旅游系统在内外部子系统相互作用、相互影响的过程中,不断地进行物质、能量和信息等的交换和竞争。在这个复杂系统内部,一方面是抵抗力子系统和入侵度子系统内部间的协同;另一方面,是子系统之间的竞争。抵抗力子系统内部协同作用的大小决定了该复杂系统抵抗性功能的强弱,若抵抗力子系统间协同作用不强,则“内耗大”,整体抵抗性功能就弱;反之,若抵抗力子系统间相互适应、协调运作,复杂系统整体抵抗性功能就强。同时,入侵度子系统与抵抗力子系统之间存在着相互竞争关系,入侵度子系统的干扰作用大于抵抗力子系统的抵抗作用,整个目的地旅游系统的安全将处于破坏,甚或崩溃状态。所以目的地旅游系统安全稳定处于相互协同和竞争的此消彼长的远离平衡态。 目的地旅游安全具有非线性特征。目的地旅游安全众多的不确定因素作用不是线性叠加,而是存在抵抗力和入侵度相互竞争的错综复杂关系。目的地旅游安全中的抵抗力子系统与入侵度子系统在相互抗争的运行中,存在着相互竞争、要素自催化的非线性相互作用。“在非线性相互作用下,自组织系统形成内部涨落,经正负反馈作用,使这些涨落成为非平衡态。某一微小的随机涨落可能在同其他涨落的竞争中迅速增长,通过相干效应不断增强,最终取得对整个系统的支配地位,从而驱使失稳的系统上升到一个新的稳定有序状态”。[4] 目的地旅游安全的复杂系统各子系统自组织交互运作过程是一个动态涨落过程,其受制于其子系统作用且是一个演变着的动态演化系统。目的地旅游安全复杂系统是一个开放的、远离平衡态、非线性组织,在相互作用和自组织运行过程动态演化,各子系统及其要素的演化作用,支配着目的地旅游安全的自组织运行发展。 (二)目的地旅游安全运行机理 目的地旅游安全,即目的地旅游系统的稳定性是旅游系统受到外界的威胁入侵后,系统离开原来的动态平衡,以及在系统自身抵抗力的作用,入侵威胁消除,系统逐渐恢复到相对动态平衡状态。目的地旅游安全自组织系统的稳定性取决于抵抗力子系统与入侵度子系统两个子系统的相互作用、相互影响的动态演化结果。目的地旅游安全自组织系统的两个子系统间存在着复杂的对抗关系,二者在相互影响和制约的过程中,驱动目的地旅游安全系统演化发展。目的地旅游安全系统的抵抗子系统内部各要素存在着复杂的耦合关系,形成一个有机整体,内部各要素的协调运行,是增强抵抗力系统,发挥抵抗功能的必要前提。 目的地旅游安全系统的稳定性表明,各子系统之间的相互作用协调,抵抗子系统发挥积极作用,维护整个系统安全,入侵子系统在整个系统中的作用力受到抑制,不会引起系统整体的震荡。相反,若入侵子系统的各要素相互集中发挥作用,外界的自然灾害、社会公共安全事件、公共卫生事件集中而至,入侵子系统的入侵力度越大,导致目的地旅游安全系统的抵抗力子系统无法与入侵子系统对抗,系统整体因缺乏抵抗力而导致系统崩溃。由此而言,目的地旅游安全演化的过程是抵抗响应与入侵传递相互博弈的过程,如图1所示。旅游目的地安全自组织运行机制研究_自组织理论论文
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