摘要：农田水利基础设施是提高农业生产力的物质基础，通过对现阶段农田水利建设与管理问题的分析，从农田水利基础设施建设和管理两个方面提出了加强农田水利工程建设和管理改革的主要对策和措施。这种措施性研究对农田水利工程建设与管理策略水平的提高有较大意义。
关键词：农田水利；管理措施；技术创新
1 引言
目前，灌溉是我国水利工程建设的关键内容，但由于技术和制度的其他方面的问题，水利工程的管理，农田水利工程的建设十分困难。本文通过对现阶段农田水利建设与管理的问题分析，从农田水利建设和管理两个方面提出了加强农田水利工程建设和管理改革的主要对策和措施。
2 农田水利工程建设与管理中存在的问题
2.1 农田水利建设与科技应用脱节
虽然在现代水利工程建设中取得了不少成就，但水利工程的建设和管理仍然十分落后。据统计，在水利工程建设中，科技成果转化为实际措施的比例仅为20%-30%。与其他产业相比，中国的经济仍处于较低水平，与发达国家相比更是落后。气温年较差和日较差大，日照时间长，热量充足，年降水量稀少且在时间上分布不均，农业生产全依赖于地表水灌溉。所以必须要通过科技手段找出农田水利灌溉建设的正确道路。
2.2 农田水利工程建设的管理体制不健全
周围的农田水利工程建设管理系统普遍缺乏系统工程过程的规范，管理制度并非完美无缺将直接导致良好的规划建设过程中很难达到预期的效果的实现，有利于农田灌溉和水利系统的形成。针对这种情况，我国水利建设部门应不断推进组织结构的建设，确保健全的制度。
3 农田水利工程建设与管理的具体措施研究
3.1 农田水利工程的管理措施
水利工程的管理要有一个明确的总体规划，科学合理的规划是改善水利建设和保证工程质量的关键。总体规划的主要内容应该是确定建设方向，明确工作方向，确定水利建设的方向，然后进行合理规划的一些关键项目。新疆阿克苏地区阿瓦提县地区的农田干旱现象严重，区域水利建设的总体规划应狠抓抗旱水源工程建设。有力地改善农村尤其是树木主产区的农业生产条件，提高农民的积极性，为生产和农业特色产业建设奠定扎实基础。充分发挥政府资金的引导作用，鼓励村民投入到水利工程建设中，以节省人力资金，避免出现由于资金短缺使得一些重点工程一直的延误下去。要求财务管理人员进行周期性的资金账目总结，保证资金使用方向有迹可循。
3.2 农田水利工程建设的建议
3.2.1 推广水利工程建设新技术
从根本上讲，农田水利建设首要解决的就是农田的灌溉问题。目前得到认可的“湿地”节水灌溉的优势有：
1）高效节水。这是一种广泛的节约用水和合理利用水资源的经济体系，合理合理地利用水资源，保证粮食的持续高产。
2）有利于保护地下水。该系统可以保护环境，特别是在灌溉区过度使用化肥的情况下，减轻农药失效的后果，并能全面维护农业水源的改善，保持地下水动态平衡。
3）改善水质。农村饮水安全问题一直深受国家和人民的重视。节水系统可为当地居民提供安全、标准的生活用水。湿地农田灌溉的节水系统主要是利用这些天然的池塘、坑、洼地等，将其转化为“人工小湿地”，主要是利用植物的生长。排水沟略有扩大，形成沟道湿地，形成了具有强烈污染效应的植物。这些小湿地和生态沟渠与现有的运河相连，形成了一个灌溉和排水系统的综合系统，并修建了湿地。因此，过度灌溉或雨水可以从附近的小湿地或生态沟渠中排放出来。在湿地处理后，水从生态沟的另一端流出，进入下游的小水库或湖泊等。排灌沟渠—小型湿地综合系统组成见图1。
图1 排灌沟渠－小型湿地综合系统组成图
这种技术主要是依据了国外的成功经验，能够保持农田排水中氮、磷含量的湿地面积为其承接排水农田面积的5%～ 7%，而且水已经过排灌沟渠和小型湿地综合系统的净化后会更加洁净环保，其水质符合灌溉标准。这一水循环的科学技术是探索节约用水的新途径，是农田灌溉的有效创新。
3.2.2 注重水利工程建设人员素质的培养
重视水利工程建设的技术发展，必须重视水利工程的人力资源开发。鉴于施工人员必须进行前期工作培训，以确保水利建设工作能得到强有力的技术保障人员。首先，可以通过特定的培训建设水利工程组织人员培训，其主要目的是提高水利建设和管理的员工的使命感和荣誉感和责任，尤其是确保施工人员安全意识和责任感。其次，通过培训更新农田水利基础设施建设人员的知识，拓宽视野，使具体的建设工作更加可预见性和前瞻性，以避免不必要的工程质量问题。
4 结束语
综上所述，对于农田水利工程建设而言要努力开发新技术，通过人力资源的开发实现对工程建设质量和效果的保证；对农田水利工程的管理要做好总体规划，并多角度地扩大资金使用额度，使农田水利工程建设为广大农村地区带来全新的发展之路。
参考文献
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论文作者:黄琳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第18期
论文发表时间:2017/11/27
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