关键词：建筑工程；招投标；工程造价；策略
引言
在当前的建筑工程中，通常由施工单位完成建筑设计、规划和工程造价的分析，在招投标中，根据设计方案完成对整个系统的分析和研究工作。虽然这种模式有较高的效率，但受限于施工单位的设计质量、工程造价计算精度等，实际的工程造价控制质量较差。
一、建筑工程招投标阶段造价控制存在的问题
1、招投标过程存在的问题
目前来看，在我国建筑工程招投标过程中存在着一定的问题，尤其是竞标的公平合理性问题，这种现象说明了建筑工程招投标市场中的标准规范有待进一步完善。否则，不仅对工程的质量造成了一定的影响，而且还扰乱了建筑行业市场的秩序。有很多的投标单位故意把报价降低，就是为了能够中标，那么在中标以后为了在建筑工程的建设中严格控制成本、赢得更高的效益，势必会材料以次充好、偷工减料，虽然在表面上是降低了不少的施工成本，但是这些现象对建筑企业带来了一些负面影响，特别是在施工质量、安全和经济利益方面。
2、招投标阶段的造价控制缺乏市场导向
对于建筑工程招投标的过程而言，就是指有效的控制工程造价。但在实际的招投标工作中却没有按照正常的市场秩序进行，充分显现出了建筑市场导向严重不足，如果市场缺乏一定的导向性，就会使定价和计价方面出现很大的误差。由于人工和工程材料等经常出现价格浮动情况，所以在招投标环节很难把握精确的工程造价。由此可见，想要在招投标阶段应该与市场需求进行有效的结合，合理利用市场导向，积极引导招投标工作，严格审核投标部门的技术、资质以及规模等相关资料。
3、设计变更对造价控制的影响
在建筑工程实施时，之所以会遇到一些突发性问题，是因为前期工作深度不够、勘察不详、工程设计与施工现场情况不相符造成的。往往是为了能够满足和适应现场的条件和情况，对设计做出了变更，工程设计的变更在表面上来看是提高施工质量，但实质上严重影响了造价控制。如果大幅度的变更数量和程度，就会大大的增加成本风险，比如时间、人工、材料、管理等方面的成本。拿材料成本来讲，若设计变更，工程就会随着改变，之前所选购的材料可能用不上，就要重新选购材料，这样一来，造成了严重的资金损失，同时大幅度的增加了投资成本。因此，要从控制工程造价的角度出发，从根本上控制工程变更设计。目前，国家大力提倡工程总承包（EPC）模式，就是为了提升设计的深度，减少变更，更好的控制工程造价。
二、建筑工程招投标中控制工程造价的策略
灵活把握经济规律，调动各方面积极因素，并适时改进管理方法，有利于提升造价控制的有效性。在招投标阶段，要想达到工程造价控制目的，就必须加强对施工合同的管理，同时加强招投标文件编制质量的把控，采用合理的招标控制价。
1、加强施工合同管理
（1）在签订合同时，应避免出现文字表述不严谨、合同主体不合适、条款漏项等问题发生。（2）在履行合同时，应关注未及时对现场签证进行确认、合同未严格依据规定变更等问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在招投标工作中，尤其是在落实工程量清单招投标过程中，应合理、科学地制定招标策略，明确清单工程量为预计值，它与工程实际量存在一定偏差，该偏差的出现将为合同双方带来风险。（3）应高度关注和重视责任划分、风险承担的相关约定，在最大程度上量化合同中的约定内容，以便进一步明确发包单位、承包商单位双方的责任，在充分维护双方利益的同时强化对承包商的约束作用。
2、加强招投标文件编制质量的把控
根据招投标阶段影响造价控制的因素，加强对招投标文件编制质量的控制，具体来说，有以下两个途径：（1）要严控招标文件的编制质量。根据相关规范，对招标文件是否明确、用词是否准确等进行检查，避免由承包商曲解文件标准与要求，造成造价失控问题。同时应明确材料、设备的描述是否详细，以避免承包商以次充好。（2）严格控制工程量核算质量。在编制招标文件时，可使用BIM技术，有效加强对工程量清单编制质量的把握与控制。招投标是建筑工程项目中常用的模式，这一阶段中存在着大量问题，因此需从造价角度加大管理力度，有效把控工程量清单编制质量，为投标单位工程报价的制定提供保障。
3、加强评标管理
在评标工作中，要保证评标人员的个人素质能够满足相应的工作要求，使整个系统能够更好地运行和发展。在具体的工作中，一方面需要研究和分析评标人员的从业素养，包括对工程项目的分析能力、数据核算能力及对设计方案的了解和研究精度等，只有在能力满足评标工作要求的基础上，才允许参与到实际评标工作中。
另一方面，评标人员需要了解并认清系统中的工作内容，尤其是对于当前我国建成的法律体系和规章制度方面，只有在工作人员对这类内容有深度了解的基础上，才可规避评标中的一些违规现象，保证评标工作的有效性。对于招投标工作中的一些复杂项目，包括设计图纸的细部处理质量、工程造价核算精度等，要在完成对这类项目深度分析的基础上，确定相关投标方案的科学性与合理性，当发现投标方案中的这类项目存在问题时，则可确定实际的投标方案存在问题，不可选用这类方案。
4、采用合理的招标控制价
目前我国建筑市场尚不完善，围标、陪标等现象大量存在，合理设置招标控制价，投标单位即可按照引导进行投标，从而避免以上问题的发生。但是，如果将招标控制价设置得过低，那么优秀的投标单位很难被推选出来，相反，如果价格设置过高，那么以上问题则很容易浮出水面。因此，必须根据工程实际情况，综合考量施工技术方案等内容，进行综合性分析，并确定招标控制价。同时还要注意深入市场内部做调研，以确保定价符合市场价格。从整体上来说，就是要将重点放在对工程量计算的把控上，确保现场勘察质量与工程量计算准确性，实施监测、合理预测市场价格，在最大程度上避免价格数据错误的发生。
5、实现全面造价控制
全面优化建筑工程中招投标的工程造价，合理运用造价管理模式，不仅可以节约大量的施工成本，而且还提升了工程质量和效益，最终才能实现造价控制。那么，造价的管理模式主要分为全寿命期和全过程造价管理，全寿命期造价管理是指工程招投标时，对施工整个过程中的成本进行精确计算。对于全过程造价管理而言，就是在建筑工程项目的招投标时，相关的造价管理人员要严格审核和控制工程的策划和决策，同时还要不断的完善相应的工程策划，最终才能实现全面的造价控制。
结束语
随着建筑行业的不断发展，工程造价对建筑的招投标工作的影响力也越来越大，控制工程造价是针对建筑工程施工的整个过程，必须要保证其科学性、合理性和公开性，只有降低成本和投入资金，才能最大限度的扩大经济效益。总而言之，控制工程造价是招投标阶段中的重点，对建筑工程的发展有着重要的作用，同时也是为我国建筑行业的可持续发展提供了保障。
参考文献
[1]董怡娴.造价控制在工程招投标阶段的研究与运用[J].山西建筑，2017（26）：224+258.
[2]黄晓捷.探讨工程招投标阶段造价控制与管理[J].江西建材，2017，7：248+250.
论文作者:刘立昌
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第38卷18期
论文发表时间:2019/12/19
标签：招投标论文; 造价论文; 工程造价论文; 工程论文; 建筑工程论文; 质量论文; 评标论文; 《建筑实践》2019年第38卷18期论文;