中国水利水电第十四工程局有限公司 云南昆明 650041
摘要：在最近几年来，我国的经济社得到快速增长，随着人们生活生产出行需求，使得高速公路建设不断提升，并且还得到了极大程度地发展。但是，我们在面对高速公路建设所取得巨大成绩之时，也不得不对现阶段在其施工中仍旧存在着一些安全管理问题所直面接触，其极大程度的阻碍了我国高速公路建设。为此，本文将基于笔者多年工作实践，首先分析了现阶段高速公路施工安全管理所存在问题，随后据此对一些较为有效的解决措施所探究。
关键词：高速公路；施工安全管理；问题；解决措施；探究
引文：在新时期，作为保障人们生活生产出行的重要方式，高速公路所呈现出迅猛发展之势，根据国家统计局所公布数据显示，我国高速公路通车总里程截止2015年已达12万公里，这在很大程度上使我国经济社会地发展得到推动。然而根据笔者研究高速公路建设研究，受一定因素的影响，现阶段其施工安全管理中有逐渐增多的问题所暴露出来，这不仅使得施工安全事故出现上升的趋势，同时更会制约我国高速公路建设。有鉴于此，对相应措施采取来解决高速公路施工安全管理问题就显得非常重要。
1安全管理内涵及加强高速公路施工安全管理的必要性
安全管理是使各项安全生产责任制和制度落实，并且将各项安全措施落实，以使施工过程安全、安全监管到位实现为目的的现代化、科学化的管理。而其基本任务就是根椐企业实际情况和施工项目特点、要求，以及按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求，对企业安全生产长效管理机制加以构建，继而使企业安全生产经营活动规范，进一步采取相关的安全管理对策措施，以期对生产过程中的危险、有害因素科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制，对相应的安全技术措施和安全管理制度制定，主动防范、控制事故和职业病的发生，使事故及所造成的损失避免、减少，包括人身伤害、财产损失、环境污染和其他损失。因此分析在公路工程施工中存在安全隐患的成因以及对施工安全管理的原则显得非常重要，因为安全管理只有起点，没有终点，所以，在高速公路建设、监理、施工全过程都应该将“安全第一、预防为主、综合治理”的安全思想树立起，从而坚守红线，坚持以人为本，安全为天，以求真务实、严谨细致的工作作风，进一步将各项安全管理工作扎实做好。
2现阶段高速公路施工安全管理中所存在问题分析
2.1缺乏完善的管理机制
目前，就高速公路施工来看，相关管理机制仍不够健全，并且对完善的施工行为规章制度缺乏，使得部分管理制度流于形式，不能够得到有效落实。另外，工作人员职责不明确，安全管理责任无法落实到个人，使的互相推诿的现象出现。同时，其施工安全管理力度薄弱，日常管理与监督工作力度较差，陈旧的管理方式使得高速公路施工有较多的安全隐患存在。不仅如此，屡见不鲜的还有施工人员安全管理与保护意识不强，疲劳操作、不遵守交规等现象，进而使施工安全管理的难度加大。
2.2不够规范的施工作业场地管理
在高速公路施工过程中，施工作业场地管理规范与否能够对高速公路交通运输安全以及施工人员人生安全造成极大的影响。但部分施工单位场地在具体施工过程中，屡见不鲜的有管理意识薄弱，施工标志牌设置不够醒目、作业反光标志不合规范、作业材料随意堆放、施工区域随意变更等现象，不但给施工作业留下严重的安全隐患，而且还影响到正常的高速公路交通运行。
2.3缺乏施工安全培训
结合实践来看，作为高速公路各项建设内容实施主体，施工人员大多都是文化水平较低的农民工，因而确保高速公路建设安全性的重要因素就是确保施工人员要拥有良好的施工安全意识以及知识。但是，受到诸如节约成本、赶进度等因素所影响，部分企业在高速公路施工安全管理在现阶段中往往对相应的施工安全培训缺乏，如此一来一定会使得施工人员因为安全意识以及知识匮乏，导致高速公路建设出现安全事故。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3解决高速公路施工安全管理问题的措施探究
3.1配备足够的现场安全管理人员和提升其专业技能
现场安全管理员在现场巡查的过程中，能指导施工人员安全施工，并及时发现、处理安全隐患。如果安全管理员数量不足或者专业技能水平较低，导致安全隐患发现不及时，不能及时制止不安全施工行为。现场安全管理员应取得相应的从业等级证书，并且在进入施工现场前，进行岗前培训。企业应每年对安全管理员进行培训考核，项目部应每季度进行一次培训考核。考核后，发现不合格者，应及时作出相应处理。
3.2提高施工作业人员施工水平
目前，施工单位的劳务作业人员绝大部分是农民工，施工水平较低。如果提高招聘条件，势必会减少施工人员的数量，拖延施工进度。因此，施工单位从实际情况出发，在施工人员入岗前进行岗前培训。新入职的施工人员，应通过老作业人员的“传、帮、带”，是其迅速掌握施工技巧。此外，还应经常组织其进行技术、经验的交流或者竞赛，对优秀者予以奖励。
3.3体系和制度的建立
为了更加有效的控制各类伤亡事故的发生，根据相关法律法规和规范标准及业主和相关主管部门对安全管理的要求。项目制定各项安全管理目标，目标体系可细分为：安全教育目标、安全技术交底目标、安全检查目标、安全费用使用目标、安全生产控制目标、伤亡事故控制目标、安全标准化管理达标目标、文明施工目标、安全创优目标等。建立责任制度体系。在施工的过程中，不管是管理人员还是施工技术人员都要参加安全培训教育，在施工企业，安全培训主要有三级即企业、项目和班组安全培训。安全培训的意义在于可以让作业人员掌握一些安全知识，做到尽量避免发生安全事故及发生安全事故时应该学会如何处理它。
3.4施工环境的安全管理对策
由于高速公路施工作业环境比较特殊，针对这种情况，项目部制定如下对策：第一，预防粉尘和噪声的危害。首先应加强领导的巡视工作，引起领导的足够重视。其次，针对产生粉尘的路段或料场，建立粉尘监测机制，并配有专门的监测人员，出现异常情况，及时上报。然后，对于噪声的控制，采购振动小、产生噪声低的机械设备，进行爆破作业时，应采取佩戴耳塞等防护措施。最后，配备医疗人员。第二，高温、低温天气的对策。在夏季高温季节，尽可能减少高温作业时间，采用勤换班，延长午休时间等措施。休息地点应配备风扇、解暑饮料、洗澡设备等。冬季施工时，给施工作业人员配备防寒服、防寒手套等，施工人员住宿区配有取暖设施。第三，照明。涉及到地下、隧道、构筑物内部施工时，采用可调节亮度的照明设备。亮度太亮，会刺眼，施工人员容易出现头晕眼花的情形；亮度太低，使人感觉昏暗；这都容易引发安全事故。第四，材料堆放和储存。在高速公路施工的过程中所用到的材料不能随便堆放，需遵循以下要求：1）高速公路施工过程中的工具、构件、材料的堆放的位置必须符合总平面图规定要求；2）在对材料、构件堆放的时候要设置明显标牌，不同品种和规格的材料分开堆放；物料堆放要整齐，对砂、石等材料堆放时要成方，大型工具一头见齐堆放，钢筋、构件、钢模板应堆放整齐用木方垫起；3）施工现场的垃圾不要到处乱扔，应分类型集中堆放；易燃易爆物品必须按有关规定存放。
4结束语
实践表明，要想实现中国快速富裕，就必须大力发展交通运输事业，其中，高速公路在交通运输事业中的地位非常重要，因此，经济的快速发展离不开公路的建设。中国现在也紧紧围绕这个理念，加大了高速公路建设的投资，高速公路建设的步伐也得到提升，每年的通车里程都有增加的趋势。但是，当前一味的追求速度而忽略施工质量的现象越来越普遍，这就会导致高速公路的使用年限不足，两外，施工中安全性较差，安全管理工作没有得到重视等，这就导致了好多安全事故，造成的损失不可估量。
参考文献：
[1]牛黎阁,焦伟立.浅议高速公路施工安全管理中存在的问题及应对措施[J].城市建设理论研究：电子版,2015(1).
[2]周金强.高速公路施工现场存在的安全管理问题及对策[J].现代装饰：理论,2016(3).
[3]赵新娟,刘越.安全管理在高速公路施工中的常见问题及对策[J].建材发展导向,2011(1)：140-141.
[4]李梦轩.高速公路施工安全管理研究[A].《建筑科技与管理》组委会.2014年9月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].《建筑科技与管理》组委会，2014：2.
[5]都军.基于公路施工的安全管理模式研究[J].科技致富向导，2014，20：315.
论文作者:谢琼
论文发表刊物:《基层建设》2017年第15期
论文发表时间:2017/9/29
标签：安全管理论文; 高速公路论文; 作业论文; 施工人员论文; 目标论文; 高速公路建设论文; 过程中论文; 《基层建设》2017年第15期论文;