摘要：随着社会的不断发展，社会主义市场经济取得了更多的发展空间，对于多种行业来说都起到了积极的促进作用，在这一大形势下，招投标代理机构取得了重大发展，但是在其发展中，往往存在一定问题影响机构发展，所以必须要对其进行规范管理，解决其中存在的问题，以此来促进整个招投标代理机构的良好发展。
关键词：现阶段；招投标；代理机构；存在的问题；解决策略；研究分析
随着整个社会的发展，近几年的招投标代理机构的发展十分迅速，尤其体现在招投标代理机构的数量上，但是虽然整个招投标代理机构数量提高许多，其中的质量往往呈现出参差不齐的状态，对整个市场的影响有一定影响。为了更好的进行招投标机构运行和管理，本文首先分析了招投标工作概念和内涵和招投标代理机构及其作用，并具体分析了招投标代理机构存在的业务开展混乱和管理体系不完善等问题，并针对性提出了要建立市场管理体系和提高管理人员素质以及加强业务培训等建议，希望对招投标代理机构运行和管理有所启发。
一、招投标工作概念和内涵
针对投标工作，不仅要准备好整体的施工设计图和规划。同时要根据整个工程项目对整个项目工程中涉及到的相关资料和信息进行审核，保证整个施工工作有序开展。在审核过程中，要针对工程建设规模和相应的项目投资数额以及项目施工工期等进行科学研究和分析，充分考虑到整个工程中存在的施工建设等相关问题，尤其要注重对项目的施工技术进行合理分析和审核，保证工程有序建设。整个工程是一项长期性的建设工作，在进行工程建设中，要考虑到整个施工工期和资金投入等问题。尤其要注重对投标文件的分析和研究，对于投标工作中存在的承包范围和方式以及相关的工程计价方法进行研究和分析。在进行文件分析中，要针对不同的投标单位进行审核，对于整个施工技术和文件中表明的计价方式进行研究，注重对整个评标工作的管理，完整把握项目建设情况，为后续的工程投标报价工作打好基础。
二、招投标代理机构及其作用
（一）招投标代理机构
整个招投标代理机构是按照法律规定进行设立的从事招投标代理业务和相关服务的社会中介组织，整个机构在法律上受到许可，其中又受到相关代理机构的委托来进行招投标工作代理，但是其既不属于建设工程招投标监督部门，也不受
控于委托方，所有的工作流程和业务管理都是自身机构进行管理和开展。
（二）招投标代理机构的作用
（1）利用其比较优势，对整个市场上的工程和项目机构进行提供较为专业化的服务，整个工作机构在进行业务开展中，往往应用的是专业的知识和更多的信息和数据来为相关社会机构进行提供信息服务和管理服务，从而能够有效降低整个树木工程在招投标工作中遇到的风险并且提供质量保证。
（2）招投标代理机构提供自身的专业性知识对整个市场上的工程项目进行研究分析，可以收集到更多的专业性信息，并其对其信息进行加工整理，然向外界进行其中的产品和服务，为社会机构提供更加优越的数据和信息，保证整个招投标工作有效进展。
（3）招投标代理机构在进行招投标工作中往往能够充分发挥整个业务招投标工作的管理与监督职能，对整个招投标工作进行监督和管理，可以保证整个招投标工作活动更加规范合理，同时可以将保证相关委托机构能够选择到更加满意的建筑单位，也可以有效保障投标人的合法利益。
三、招投标代理机构存在的问题
随着整个社会的发展，近几年的招投标代理机构的发展十分迅速，尤其体现在招投标代理机构的数量上，但是虽然整个招投标代理机构数量提高许多，其中的质量往往呈现出参差不齐的状态，对整个市场的影响有一定影响。在招投标代理机构的发展中，整个招投标工作虽然发生一定转变，但是一些不完善的区域模式和相关习惯做法往往影响整个市场运行状态和相关机构运行效果。
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（一）招投标代理机构内部问题
由于招投标代理机构的内部制度还处于一定摸索阶段，所以在进行业务管理上，往往存在一定问题，尤其是对于整个招投标业务开展中，必须要借助整个业务开展的权威性来进行业务管理。整个业务机构的管理如果存在一定的业务失准，那么在实际的招投标工作开展中，势必对导致整个中标结果也出现一定的公正性缺乏等问题。在整个招投标机构管理中，整个业务人员的综合素质也是影响其业务开展的重要问题，由于招投标代理机构的发展十分迅速，所以很多从业人员都缺乏相应的资格证书，他们的业务开展和工作秩序能力比较缺乏，这些工作素质对招投标工作都会产生重要影响，整个招投标工作都必须实现程序化管理，但是如果由于管理人员的业务素质导致招标投标程序实际操作有所偏差，那么势必对整个招投标工作运行有重要影响。
（二）招投标代理机构外部问题
整个招投标代理机构收到市场经济的相关影响，势必会对整个招投标工作开展有一定限制，尤其是一些机构依靠直接授权或强制性规定获得招投标代理业务，所以对于招投标业务开展缺乏一定的服务意识。在整个招投标工作中，往往存在一些关系交易和权钱交易。而且我国的招投标代理业务的起步比较晚，整个代理市场尚未完善，所以对整个招投标工作中可能出现的“规避招标”、“ 转 包” 等进行规范管理都缺乏相关执行标准。政策法规的不完善对整个市场的监管带来一定难度。
四、规范招投标代理机构的措施
（一）招投标代理机构内部规范措施
针对招投标代理机构要对其阶段内容进行规范和限定，首先要对信息体系进行规范建设，保证整个代理机构的招投标文件编制过程中对其整个工作范围进行明确规定，保证其业务范围与具体的招投标工作相一致。整个招投标工作要保证严密性，有利于提高评标结果的公正性。在招投标代理机构的业务管理上，要针对整个管理人员和工作人员进行强化培训，保证整个工作人员的业务能力和素质水平都具备高标准和高规格，整个业务的开展必须要依靠高标准的业务素质来进行，所以可以从招聘环节进行把关，将整个招聘门槛进行提高，这样有利于提升整个招投标代理机构的业务整体素质。同时要建立学习型组织，要求员工不断 努力提高自身的理论水平、执业能力和自我约束能力等综合素质，把人才资源转化为人才优势资源。
（二）招投标代理机构外部规范措施
进行招投标代理机构管理，必须要对其市场管理机制进行完善和优化。这就要求修改政府要对其招投标工作进行管理，所以必须要增强对《 招标投标法》的宣传力度，对整个招投标工作做好基础。保证整个招投标代理机构的运行处在一个较为宽松的状态之中，其次要对整个企业和政府进行改革，保证整个业务相区分，落实责任制，有助于提高整个业务开展的效率，为整个业务开展创造稳定的市场环境。另外一方面，要落实监督管理，从制度上、行业准则上对整个招投标代理机构进行约束，保证整个招投标代理机构的运行更加科学规范。
结语：总体来说，随着整个社会的发展，招投标代理机构的发展十分迅速，但其中的机构运行存在一定问题对整个市场的影响有一定影响。为了更好的进行招投标机构运行和管理，首先要把握招投标工作概念和内涵和招投标代理机构及其作用，科学分析招投标代理机构存在的业务开展混乱和管理体系不完善等问题，积极采取建立市场管理体系和提高管理人员素质以及加强业务培训等策略措施，不断促进招投标代理机构运行和管理发展。
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论文作者:章丽萍
论文发表刊物:《基层建设》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/16
标签：招投标论文; 代理机构论文; 工作论文; 业务论文; 机构论文; 市场论文; 工程论文; 《基层建设》2017年第16期论文;