关键词：市政施工；常见问题；解决对策
1市政工程中问题概述
市政是指城市道路、桥梁、给排水、污水处理、城市防洪、园林、道路绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程。
1.1施工准备工作不充分
施工准备工作不充分是在市政工程中普遍存在的问题之一，主要体现在施工材料的需求没有科学的预测和规划、材料的库存管理不完善、没有合理的分类等。除此外，材料质量检验环节薄弱，导致一些不达标的材料同样使用，例如，钢筋等一系列施工用料未达到采购标准，埋下了质量隐患，最后可能引发严重的质量安全的事故出现。或者材料还未完全成型就被直接应用于施工中，同样是质量安全事故的隐患。
1.2施工过程缺乏有力监控
近几年来，市政工程项目数量不断增加，面对如此大的任务量，加之工程时间紧迫，而参与招标的建筑单位鱼龙混杂技术水平参差不齐，其中一些单位甚至不具备完成相应施工项目的专业技术人员和施工团队，更有的施工技术人员的综合素质远不达到要求。施工时项目的守则和规范也没有严格执行，总而言之施工任务没有全面严格的人员和制度监控和约束，导致一些施工技术人员为了尽早交工而走捷径，进行违规操作，结果只能是施工问题层出不穷，工程存在过多安全隐患而工期拖延。这种监控的缺乏就会加大建筑单位的违规施工的可能性，使得工程出现问题的可能性随之增大。
1.3监理工作存在缺陷
监理工作作为建筑施工中不可或缺重要的组成，在市政施工中发挥着至关重要的作用，因此要求具有监理资格的工作单位具备全面而且严格的综合能力和过硬的技术素质。监理人员的基本职业道德和责任感更是考验其在工作中的综合素质的指标之一，对于不具备基本职业道德的监理，那么就可能会出现严重的玩忽职守或者滥用权责等问题，使监理工作的功能丧失。
2市政工程施工中的常见问题分析
2.1施工组织设计阶段的问题
组织设计是工程施工的前提， 往往需要经验丰富的工程师主导，结合工程的实际情况选用现代化的施工理念，并且选择优质的施工方案， 保证施工数据的准确性。我国市政工程施工基本上采用的是招投标的形式来选用施工单位， 这样就会产生预定施工计划与中标单位施工计划不一致的情形。建设单位更加注重对施工组织阶段技术的管理，而忽视了对施工管理过程的监督和控制， 当施工方案与实际操作存在较大差距时，由此极大影响施工质量。
2.2 施工过程缺乏有力监控
考虑到最近几年我国社会主义现代化城市建设的加快， 市政建设所包含的施工项目数量急剧上升，不仅仅拥有较大的工作量， 且对工期要求也较为紧迫。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆整体上来看，参与施工的单位素质层次不齐， 部分单位甚至缺乏与施工项目对应的完整化施工团队及专业化施工技术人员，且施工技术人员的综合素质普遍不高，针对施工地的现场管理工作也未充分贯彻落实，整个施工过程没有进行全面严格的监控， 使得部分施工技术人员为了应付任务而偷工减料， 违背施工规范进行盲目操作，最终导致市政施工出现各式各样的问题。
2.3 施工工艺的问题
施工单位应当在施工前编制完整的施工设计方案， 并由监理单位审核通过， 组织选用合适的施工工艺开展施工，但是由于施工设计阶段的方案并未依据准确的测量数据及工程的实际情况，经常会出现施工工艺无法满足施工需求的状况。市政工程经常出现征地、 拆迁等因素的影响， 施工单位应当及时根据施工中的问题调整施工方案， 如果未适当调整施工方案， 便难以确定出恰当的施工工艺。
2.4 施工管理中的问题
当前许多市政工程建设中分包现象严重，但是建设单位的管理体制与工程的实际环境存在较多不一致的不良状况，这就容易出现分包单位与施工单位的管理权限不清晰的现象。分包单位为了保证自身的经济利益， 往往严重忽视了施工质量和施工安全， 未能主动承担施工责任， 甚至出现部分项目无人监管的现象， 导致施工过程出现诸多漏洞， 直接威胁着施工工程的安全及质量。
2.5 市政工程施工行为没有合理规范，缺乏相应的法律法规基础
市政施工行为存在不合理的地方，也容易造成了市政市场混乱，一般是表现在市政施工时没有按照规范进行设计和建设，通常情况市政施工方将承包的工程再转包给其他市政单位，从中赚取差价。而市政单位只是在招标过程中一味追求低价，然后再高价转给其他施工企业，管理上很不到位，基本上各部门是各自为政，这会严重的影响市政工程质量；施工企业以不正当手段承揽工程。验收的主导作用，如果没有监督机制的制衡，那么竣工验收并没有发挥其应有的作用。
3 市政施工中的管理对策研究
3.1 施工环境规范化，作业人员素质化。市政工程的施工环境，有气候条件的影响，地质条件的影响，水文特点的影响等，还有光线、照明、空气质量、作业场所等等因素，良好的施工环境能有效提高市政施工的质量，因此，针对这些环境因素，制定可行的规范的现场管理制度和措施是很有必要的。全面提高施工人员素质，每一位员工都树立良好的责任意识，责权利明确，制订有效的奖惩激励机制，提高全员的工作热情，为市政工程施工打下坚实的基础。
3.2施工工序标准化，资源配置合理化。施工工序是项目质量的保证，市政工程的特点，存在许多交叉作业，有的时候为了赶工期，多项作业同时交叉施工，施工工序的布置安排是非常重要的。在这个过程中，要严格遵守施工作业流程，掌握好施工的每一个细节，并且要做到资源的合理配置，如施工技术人员、施工材料、施工机械、资金供给等，都要为市政施工提供有力保证。
3.3 成本管理系统化，经济措施灵活化。市政施工中的成本管理也很重要，要建立以工程项目经理为中心的成本管理控制体系，如利用合同控制市政施工成本，对合同的具体内容要明确可能出现的风险，为工程争取最大效益。对于市政施工中出现的具体特殊情况，要充分分析其原因以及可能出现的后果，在风险可控的前提下，可以运用合理的经济措施来解决问题。
3.4 安全质量精细化，监督管理有效化。任何工程项目的安全质量管理都是重中之重，市政施工也不例外，树立全员安全意识，在机械采购、使用、维护中要加强安全检查，保证机械设备运行良好。
4结语
无论是市政工程还是其他建筑工程，针对工程项目的管理要全面、科学、合理、规范，对于施工中的常见问题一定要重点防控，对危险源和危险因素要认真识别，全面掌握工程项目的安全、质量、进度、成本等的控制，以规范化的管理手段推动各个环节、工序的正常进行，确保市政施工项目的顺利实施，同时创造更多的经济效益和社会效益。
参考文献：
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[3] 蔡少雄.谈我国目前市政道路施工中常见问题及应对措施[J].经营管理者，2013，（ 05） ：52-53.
论文作者:张年民1, 于珍珍2
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第10期
论文发表时间:2017/10/26
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