摘要：针对建筑施工安全监理工作中存在的问题，结合工程实例，在阐述安全监理工作中常见问题的基础上，提出相应的整改对策，希望对提高建筑工程安全监理工作效率和监理水平有一定帮助。
关键词：建筑工程；安全监理；存在问题；整改对策
引言：
建筑工程具高风险、易发生的特性，相互数据显示，建筑工程施工是仅次于矿山行业的第二大危险职业。为确保施工人员人身和财产的安全性，开展安全监理工作就显得尤为重要。但我国安全监理事业的起步相对比较完善，在实际运行过程中，仍然存在一系列问题，严重限制了我国安全监理事业的发展，在这样的基础上，开展安全监理工作存在的常见问题及对策的研究就显得尤为重要。
一、建筑施工安全监理工作的主要内容
在新时期背景下，国家和政府提出了“安全、绿色、环保、生态” 的施工理念，这对安全监理的工作提出了更高要求。和传统安全监理工作相比，新时期监理工作包含了两个方面内容：一方面是现场施工安全生产管理，另一方面的工作是为营造一个安全、文明的施工环境具体而言，建筑工程施工安全监理工作包括：第一，对工程项目施工的各个环节进行全方位、全过程的监督检查，并建立科学合理的安全生产责任体系；第二，详细审核施工单位和分包单位的施工实力和安全资质，以及特种工种施工证明文件；第三，对进入施工现场的机械设备和安全防护用品等进行检查，并对施工材料的摆放和存储进行详细检阅；第四，督促施工单位对新招聘的施工人员进行安全教育培训，只有通过安全考核的施工人员才能进入施工现场。
二、建筑施工安全监理工作存在的常见问题
（一）各种防范措施难以顺利开展
施工单位安全生产投入不到位，是导致安全监理工作各种防范措施难以保证的关键。很多施工单位一味的追求经济利益和产业的规模，而忽略法律法规中规定的安全责任，对分承包项目、其他参建单位肆意提出违反安全生产法律以及强制性的要求。比如：为降低施工成本，任意压缩合同约定，拖欠工程款，没有按照《建筑工程安全生产条例》中规定，为安全监理提供在所需的费用，在具体施工过程中一味的追赶施工进度，而忽略了安全的重要性等。提供的安全防护不符合规定要求，导致安全防护难以满足需求，从而增加安全事故发生的概率【1】。
（二）安全监理从业人员意识薄弱
导致安全监理从业人员意识薄弱的主要原因是的是安全培训教育工作没有落实到位。主要体现在以下几个方面：第一，安全监理缺乏建筑工程施工现场的安全知识和防护能力，在具体工作中没有按章进行，而是凭借自己的经验和直觉办事，从而为安全事故发生隐患；第二，安全管理人员责任意识有待加强，在具体施工过程中，没有做严格负责、实时监控，及时施工人员违反了规章制度，也是睁一只眼闭一只眼，即不利于建筑工程施工质量的提高，也不利于安全生产责任制度的落实；第三，安全教育培训缺乏针对性，建筑工程施工中涉及到很多工种，而不同工种的施工方法和规章制度也不尽相同。但是在对安全监理从业人员进行培训时，只是一味的强调工程项目施工安全的监理，而对电气设备按照、排水管道等安全预防的培训少之又少。
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（三）对施工现场设备设施的管理不到位
随着我国科学技术的发展，建筑工程施工设备向着大型化、自动化、功能全的方向发展。但是施工单位为降低设备采购成本，经常选择新旧设备混杂的方式进行施工。即降低了施工效率，也为施工人员的人身安全构成一定威胁。这就要求安全监理人员审查进场机械设备时，必须进行详细周全的检测才能确保每台机械设备都符合规定标准。
三、解决建筑施工安全监理工作存在的常见问题的主要对策
（一）事前控制
大量工程实例表明，做好施工前的安全监理控制工作，能很大程度上降低安全事故的发展，并为施工中的安全监理工作提供相应的理论依据，事前控制主要包括以下几个方面的内容：第一，施工招标阶段，安全监理从业人员要积极协助工程建设单位审查施工单位的综合实力以及安全资质，包括：营业执照、施工案例、安全资格证书等；第二，对施工单位提供的安全文明施工管理体系进行全方位审核；第三，审查安全人员专业上岗资格；第四，审查组织设计中各项安全技术和具体施工方案是否满足具体工程建设的强制性指标，对基坑支护、土方开挖、构件吊装等危险项目施工方案进行重点审查。
（二）事中控制
建筑施工安全监理的事中控制可以从以下几个方面进行入手：第一，做好施工的安全防护和设备设施的存放管理，检查高空作业（>3m）的施工人员是否具有“三保”防护，检查登高爬梯的防护措施是否良好，检查临边作业安全防护的高度和质量是否满足具体要求等，同时详细审查进入施工现场的设备设施，并对操作人员是否具备操作技术进行审核，定期组织相应安全监理人员开展全方位安全检查，发现问题及时处理【2】；第二，做好施工材料和施工工具的管理，要求使用单位对进入施工现场的材料和施工工具进行严格抽查，并按照相应的顺序摆放制定区域，各种施工材料、机具应尽量远离操作区域，并不准堆放过高，防止倒塌下落伤人，严禁乱堆、乱放、混放；第三，临时用电和消防安全的管理，要求施工单位凡是施工用电都必须采用三相五线制，一个用电机械设备配置一个开关和一个漏电保护器，并对电气操作人员的上岗资格进行详细，必须在施工现场配置良好消防灭火器材，定期进行检查。
（三）事后控制
安全监理工作时候控制，要从两个方面入手，第一，审核施工单位提供的安全报验、检测检验资料及有关安全生产技术性文件；第二，整理有关工程项目安全监理的技术文件，并编目、归档【3】。
综上所述，建筑施工安全监理是一项系统复杂而又非常重要的工作，自从1996年我国落实安全监理工作制度以来，不断发展和完善，但是在具体应用过程中仍然存在很多问题，严重限制了我国安全监理事业的发展，本文结合理论实践，对存在的问题进行浅要阐述，并从事前、事中、事后三个方面分析了解决稳定的措施，确保建筑工程施工现场的安全生产和文明施工。
参考文献：
[1]俞翔. 当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策分析[J]. 智能城市，2016，06：198.
[2]徐昊. 建筑工程施工管理中常见安全问题及对策[J]. 建材与装饰，2016，45：181-182.
[3]石新平. 建筑工程施工监理中存在的问题与对策[J]. 中国高新技术企业，2015，28：191-192.
论文作者:金胜英
论文发表刊物:《基层建设》2017年第14期
论文发表时间:2017/10/9
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