摘要：电力企业生产安全管理，关系着于整个社会经济的发展，与我们的切身利益息息相关。在电力安全生产管理过程中，应当充分发挥风险管理的功能和作用，并且将二者有机结合在一起，这有利于提高企业安全管理水平。实践中，应当要明确电力风险管理应用流程及其注意事项，通过管控制度的制定与落实，来确保电力生产管理的安全可靠性。本文笔者对风险管理在电力安全生产管理中的应用进行了分析探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。
关键词：电力安全生产,风险管理,应用
随着市场经济体制改革的不断深化，虽然电力企业生产发展百花齐放，但是安全风险问题依然屡见不鲜。安全风险管理，是电力企业生产管理工作的重要内容，关系着电力企业的经济与社会效益，甚至影响着整个企业的可持续发展。在当前的形势下，加强电力风险管理势在必行。
1电力风险管理
1.1风险识别
在各种自然因素的影响下，国内电力企业生产过程中面临很多的风险因素，比如项目质量、工期拖延以及自然条件和人为因素等方面的风险，风险识别至关重要。实践中，采用多元化的方法对潜在的事故和风险原因进行分析，以促进风险监控。
1.2风险评估
风险识别环节，对风险的判断和分析不够准确，需采用有效的风险评估技术和方法确保其准确性率。风险评估，是确保电力生产决策科学合理的有效手段，同时也为电力生产过程中的资源优化配置提供了依据。先进行风险评估，在处理存在的风险。
1.3风险处理
风险处理是风险管理的一个最为重要的环节，企业各部门响应反馈意见，基于风险评估及其意见进行整改；结合报告对过程和效果进行改进，并且随时接受有关部门的监督与审核。
1.4风险控制
基于风险识别，采用有效的技术手段和方法对企业风险进行严格管控。通常情况下，电力企业控制风险的主要方法有风险自留、转移以及损失控制和回避等，实践中立足实际和风险类型，优选风险控制措施和方法，以此来提高电力企业的风险管理效率。同时，在风险管理实践中，可采用PDCA循环模式进行全过程管理，各阶段紧密相连。其中，P、D以及C和A分别代表计划环节、实施环节、检查环节以及总结和优化环节。PDCA循环管理模式，不只是在质量管理中得以应用，其在循序渐进过程中得以适用，在现代电力企业中的应用效果也非常的显著。
2电力企业风险管理问题分析
2.1预防措施难以有效实施
在落实过程中，预防为主的方针往往处于隐患消灭的认知层面上，制定的隐患查处及其事故预防处理措施，通常以本单位事故经验作为参考依据。从某种意义上来讲，传统意义上的电力安全管理属于防御式安全管理模式，被动接受和应对，没有明确管什么以及如何管等问题解决方法。
2.2偏重风险点而未形成控制链
电力产品具有一定的特殊性，无法规模化存储，无论是生产、输送还是最后的供给，均在同一时间内完成，各环节一直处于平衡状态。电力生产过程中，其中任何一环出现问题，都可能会产生连锁反应，甚至造成严重的设备损坏，威胁人员安全；因大面积停电，导致整个电网系统崩溃、瘫痪。电力生产过程中的风险控制，要么没有，要么只是生产链上的一个点，无法有效渗透到整个电力系统，其中任何一个小的漏洞都可能会影响全局，后果不堪设想。
3电力生产风险管理问题应对策略
基于以上对电力风险管理及其实践中存在的问题分析，笔者认为要想加强电力生产安全管理，可从以下几个方面着手：
3.1从思想上真正的重视起来，强化职工风险管理意识
电力生产管理过程中的风险管理应用，应当紧紧围绕着电力企业的安全生产全过程各项因素开展工作，尤其要重视其中“人”的因素及其作用。通过不断加强职工安全培训，强化他们的风险管理意识，提高风险管理能力。其中，培训的主要内容有风险管理意识、辨别能力以及控制能力和业务安全知识等，做好安全事故预防、重点监控以及关键环节管控和日常监管工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在风险评估时，综合利用定量与定性结合方式；风险处理过程中，应当强化评估结果的及时反馈及其响应，尤其要对其中的关键风险点进行科学评估，并以通知书的形式展现出现来；在电力生产管理过程中，应当强化反馈结果处理，最大限度的提高生产全过程的管理成效。
3.2风险管理应当密切结合生产实践，提高风险控制的针对性和实效性
风险管理应用过程中，一方面要严格遵循系统、全面原则，另一方面还要立足实际，将风险管理与生产实践密切结合在一起。通过将理论、经验与实践密切结合，能够有效发挥风险管理的实效。风险管理实践中，管理人员应当与一线员工加强沟通和交流，多倾听他们的意见和建议，将风险管理工作方式与电力安全事故类型结合起来，综合权衡，以此来发挥风险管理工作的作用。
3.3强化风险管理的持续性，完善风险监管评价机制
将风险管理应用在电力企业生产管理过程中，应当立足实际，结合目前的工况条件适当调整，以此来适应新的变化形势，这有利于风险管理工作的持续改善以及风险管理和电力安全生产工作的全面开展。同时，应当不断完善和健全监督管理机制，进一步改进电力企业风险监管评价制度。第一，电力企业应当严格遵循行业安监规范和标准，构建电力安全生产风险监管体系，并且对电力企业的法律规范以及规章制度执行情况加大监督管理力度，这有利于督促企业按照行业标准、安全规范等生产发展。第二，电力企业应当不断完善风险控制评价机制，并在此基础上制定科学的、合理的风险评价指标。在此基础上，可以实现对电力企业安全生产情况进行综合评估之目的，进而及时发现和解决电力生产实践中出现的问题以及可能存在的安全隐患，这对确保整个电力企业的安全生产管理所起的作用不可小觑。
3.4明确组织管理责任
因为电力企业安全生产过程中对多个不同的生产环节所涉及，所以，需要科学的对其生产过程进行组织与设计，而且在风险管理方面对全员参与更加强调，但并不是要所有人都对风险管理的办法掌握，作为管理者，其管理意识和责任意识必须要明确，并且从全局的角度组织与管理电力安全生产的过程，同时将生产部门与管理部门承担的管理责任明确，做好明确的分工，才能使管理效率提高。同时需要从安全性评价和危险点分析两个角度同时开展电力安全生产管理中的风险管理，在此基础上拓展与整合风险管理的资源，并且对明确的管理目标和管理内容制定，才能使风险管理的重要作用充分发挥。
4.电力安全生产中风险管理实施中需要注意的关键点
4.1保证风险管理的系统性和全面性。风险管理需要贯穿于整个管理的过程，必须做到全面和系统，否则必然会使管理中存在漏洞，造成一定的风险。同时风险管理需要做到所有生产人员的全员参与，将所有的风险管理任务落实到个人，防止形式主义的出现。风险管理的系统性表现在，在生产的所有环节以及领域内都需要进行风险评估、管理、在评估以及措施落实等环节，风险管理中需要有统一的规划和任务的划分，严格遵循检查人和执行人的分工明确原则。同时，要保证风险管理与生产管理的结合，使之形成一个整体。
4.2注重对管理理念和方式的更新。在生产的安全管理中，本质安全是最安全的管理方式，同时也是预防风险出现的最有利屏障。在风险管理中也需要统筹安全管理的手段，提高生产和管理人员的综合素质和能力，做到全面安全把关，完善安全风险控制体系。所有的事物都会不断地变化和发展，风险管理作为电力安全生产管理的重要一环，也需要随着工作的需要不断地转化管理理念和方式。
4.3强调风险管理的连续性。在风险的管理中，当风险得到控制后并不是风险管理的结束，还需要进行重新评估，及时发现管理中存在的隐患、未遂事件以及其他的管理漏洞等。如果发现了其他的风险管理事件需要及时对风险管理系统进行补充和完善，保证风险管理的持续性。要善于应用现代科技使管理转化为双向、开放、先进的管理模式，保证信息的流通，促进风险管理工作的有效进行。
5结语
综上所述，电力企业生产安全管理，关系着于整个社会经济的发展，与我们的切身利益息息相关。在电力安全生产管理过程中，应当充分发挥风险管理的功能和作用，并且将二者有机结合在一起，这有利于提高企业安全管理水平。实践中，应当要明确电力风险管理应用流程及其注意事项，通过管控制度的制定与落实，来确保电力生产管理的安全可靠性。
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论文作者:李永杰,邢芳
论文发表刊物:《电力设备》2017年第11期
论文发表时间:2017/8/8
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