摘要：造价管理是建筑工程管理中的重要组成部分，工程造价在进行实施的过程中会出现一些不可未知的问题，要想避免这些问题的发生，如果仅是对投入的资金进行控制，是很难能够将这些问题解决。最为主要的就是要对造价进行管理，进行详细全面的计划设计。在建筑行业不断发展的同时，在实际的建筑工程管理中依然存在许多问题需要解决，使工程本身的造价成本也不断的加大。所以加强企业造价管理，规范管理制度都是我们现在要做的重点。
关键词：建筑工程；造价控制；问题；对策
工程造价是建筑工程项目建设过程中管理工作的重要组成部分，其管理效率如何将直接决定着工程总投资与最终受益，对企业实现经济效益与社会效益具有意义。在市场竞争逐渐激烈的今天，建筑企业想要获取更多竞争优势，就必须要针对工程造价管理现存的问题进行研究，并结合工程实际情况，对建设过程中的各阶段进行造价管理，降低各因素对造价的影响，尽量降低工程总投资，获取更多利益。
1建筑工程造价控制中存在的问题
1.1 建筑工程造价控制机制不健全
虽然建筑工程造价控制部门和组织在实际中的确存在，但是实际的情况确实没能将建筑工程造价控制的职权和功能充分发挥，经常会出现建筑工程造价控制部门和具体职能部门之间相互矛盾，导致建筑工程造价控制工作受到掣肘，进而出现建筑工程造价控制工作一直得不到重视和提高。特别是出现没有建筑工程造价必要的控制机制时，会导致控制建筑工程造价工作没有规范的体系，容易出现运行不规范和供需失去平衡的实际问题，表现突出的是建筑工程造价控制机制没有统一的标准，这会导致矛盾的产生，进而给建筑工程造价控制工作带来不必要的麻烦，出现建筑工程造价控制工作的削弱和下降。
1.2建筑工程造价控制监督机制不健全
当前市场竞争激烈，建筑领域各种不正当手段的应用也比较普遍，没有控制的规则会产生大量质量不合格、造价昂贵、环境污染大、资源消耗大的建筑物，给社会进步和建筑业发展带来各种不利影响。这其中监督机制不健全是产生建筑工程造价控制问题的主因之一，从设计、招投标到施工等环节，如果没有建筑工程造价控制的监督机制将会带来各种问题，不但会给建筑工程造价控制带来麻烦，更会造成整个建筑工程出现质量和进程上的问题。
1.3 高素质建筑工程造价控制人才匮乏
建筑工程造价控制工作的突出问题是缺乏高技术、高质量、高素质的专业控制和技术人才，取得高级造价工程师职称证的专业人才数量稀少，而且还存在着虽已经取得执业资格，但无工作实践经验和实际工作能力，综合素质不高，专业技能水平低，无法做好工程的造价控制与控制工作等实际问题。很多建筑工程造价控制者技术手段单一，不能适应现代建筑工程造价控制的新要求，严重影响了建筑工程造价控制工作的开展。
2 加强建筑工程造价控制的有效对策
2.1进一步完善建筑工程造价系统的法律法规建设
社会主义市场经济就是法制经济，建设工程造价的控制也要依法进行，尤其是在计划经济向市场经济转型的关键时期，更应该着力加强相关的法制建设，要健全法律体系、完善法规制度，从而逐步建立起一个以《建筑法》为核心的社会主义建筑法律体系，使建设工程造价控制走向有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法制正轨；其次，要根据时下的发展，继续补充完善建筑施工企业相关的控制办法、招投标办法、施工合同法、质量控制法等法律法规制度，在明确的市场经济体制和不影响市场的自由竞争的前提下坚持政府的宏观调控，法制建设要结合工程建设实际，便于操作，使得工程建设的各个阶段都有相应的法律法规约束机制。
2.2改进控制模式
一是采用全程动态控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在建筑工程造价控制过程中，应坚持以事前控制和事中控制为主，并与事后控制相结合。根据建筑工程的推进情况，随时采取有效地控制措施，坚持抓小抓早的原则，在动态发展中有效地控制好建筑工程造价。
二是加强材料造价控制。一方面，准确把握材料的市场价格动态，尽可能地在材料价格淡季实行大批量地集中采购，以降低材料造价。另一方面，要根据施工进度安排材料采购量，确保材料库存与施工进度的需要相适应。同时，又要避免材料库存过多而增加材料成本风险。要严格落实材料采造价控制制度，货比三家，采用造价最低的采购方案，尽最大可能地降低建筑材料采购成本。
2.3实行工程量清单报价
工程量清单报价是在建设工程招标投标过程中，按照国家统一的工程量清单计价规范。由工程招标人员提供准确的工程量数据，接着由各个竞争投标人进行自主报价，最终评审选定低价者中标。这种工程计价模式的采用，大大减少了招标的盲目性和随意性，使评标委员会的行为得到了很好的规范和限制，有利于各个投标人合理公平的进行竞争。在国际上工程量清单报价是一种通用的工程招标投标方法，其最基本的原则是最低价中标，并且这种招标投标方法是建立在完善的市场经济和健全的法律规范的基础上的。
2.4规范控制、建立有形的工程造价咨询市场
目前，对于工程造价相关政策的实施，依靠的是控制部门的监督和咨询单位的自律，但是控制部门在监管上仍存在着很多漏洞，并且咨询单位难以做到严格的自律，因此，为了保证政策的有效实施，对于政府投资的项目来说，可以由政府的造价控制相关部门进行全程的监督和控制，而对于其他项目来说，可以采用工程造价咨询市场进行工程造价有关的业务，这样可以充分发挥市场经济在工程造价控制中的作用。有形市场在成立后，由于工程结算审核要进入该市场，政府代表的监管力度和范围将进一步扩大，在这种全新的监管机制下，政府可以对自律不强的企业进行惩处，以充分发挥政府对工程造价市场的宏观调控能力，确保造价咨询工作能够公平、公正的执行，从而实现高质量的工程造价控制。
2.5实现建筑工程造价控制的全过程监督
要高度重视项目决策阶段的投资估算工作，切实提高可行性研究报告的精准度。要懂得初步设计概算和施工图预算的工作，既能优化设计，又能科学地监控工程造价，从而促进建设资金的合理运作。要对工程造价中的投资匡算和估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、工程结算价、竣工决算，实行一体化控制体系，逐步建立起适应社会主义市场经济的监督体制。
2.6培养一支德才兼备的工程造价管理队伍
工程施工造价控制是一项专业性极强，而且又系统复杂的管理工作，它以国家相关的工程设计方针政策作为基本的规范准则，其知识涉及到专业技术、国家经济把握、法律法规建设及控制实践经验等等，这就要求工程造价控制人员具有较强的综合素质，特别是要具备一定的设计专业知识和施工实地经验，只有这样的工程造价控制队伍才能在工程量计算的时候保证不偏重无遗漏。在建筑市场不断扩大，投资趋势逐渐多元化的今天，我们迫切的需要这样的高素质工程造价控制人才来对建筑工程造价实施有效监控，这就要求工程造价人员随时通过各种方式学习各种与当下趋势相契合的新知识，学习国家相关的政策和法规，并在工作中发挥更大的能动作用。
3结语
随着国内建筑行业的飞速发展，建筑工程项目在实施过程中的造价控制也变得十分重要。建筑工程项目实施的造价控制不但确保了建筑工程施工能够有序正常的进行，还对整个项目工程造价的控制有着关键的作用。对建设工程项目造价控制的要点进行分析，采取合理的措施，确保能够合理科学的对项目施工阶段工程造价进行控制，不仅节约了成本，而且还保证了施工的质量。
参考文献：
[1] 凌勇，张海强. 建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J]. 中华民居（下旬刊）. 2013（06）
[2] 黄建焕. 分析建筑工程造价管理存在的问题及其对策[J]. 科技资讯. 2013（14）
[3] 王志文. 对建筑工程造价控制的存在问题及对策分析[J]. 四川建材. 2010（01）
论文作者:麻丽琴
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第13期
论文发表时间:2018/8/21
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