新形势下工程招投标与合同管理探析
刘兴宇
（内蒙古建筑职业技术学院，内蒙古 呼和浩特 010000）
摘要： 随着我国经济发展水平的不断提高，社会上对于合同的管理也越来越高，尤其是建设工程，合同作为工程有否按时完工的依据，是必不可少的。据此，就新形势下的工程招投标与合同管理展开讨论。
关键词： 工程招投标；合同管理；规范
1 工程招标投标与合同管理的问题
1.1 招投标单位操作不规范
对招标单位来说，国家法律明文规定，单位的对外招标工作一定要秉持着公平、公正、公开的原则，招标人员切不可感情用事，可现在很多招标单位都忘记了这个初衷，招标工作人员私下收受利益，不良风气盛行。这些工作人员对上瞒天过海，对下掩盖事实，有的甚至不惜为了利益走上不法道路。而对于投标单位，他们会为了自己单位中标，拉低企业价格，将一些工程材料换成次货，以此来降低成本，因此便出现了所谓的豆腐渣工程，还有部分单位为了索取更多的利润，竟然不惜将工程的报价恶意篡改，这些单位不规范的做法所造成的后果是不容小觑的[1]。
1.2 合同管理人员素质不高
合同作为劳资双方的重要指标，有其重要性，而工程的招投标合同涉及许多专业上的法律知识，这就要求合同的管理人员要具备相关的法律知识，不是随随便便就能够管理合同的。当下许多单位对于合同管理人员的素质不做过多的要求，部分单位甚至聘用普通的行政人员来管理合同，这样一来，劳资双方都存在潜在问题。
大会还为北京顺鑫农业股份有限公司牛栏山酒厂厂长宋克伟、河北衡水老白干酿酒（集团）有限公司董事长刘彦龙、北京红星股份有限公司总经理肖卫吾、河北邯郸丛台酒业股份有限公司董事长李鹏亮、北京二锅头酒业股份有限公司董事长程学昌、北京华都酿酒食品有限责任公司总经理朱华、天津渔阳酒业有限责任公司董事长徐向忠、天津芦台春酿造有限公司总经理李继齐等酒企业家颁发了“2018中国酒业京津冀突出贡献奖”。
1.3 合同签订不规范，缺乏制度性
在这个大的市场环境里，企业的竞争越来越激烈，许多招投标单位对合同的签订都不透明化，合同的原始意义是用来规定双方合作企业的权利和义务的，如今的合同签订却草草执行，完全摒弃了当初的意义。据调查，许多企业在合同中也甚少提及关于一方违约的情况该如何赔偿，这种不规范的行为是不应该存在的。这以上情况的发生，归根结底都是单位合同制度的不健全，就使得单位无法将合同进行统一集中的管理。在双方签订合同时，有许多细节条款得不到两方重视，这就为双方之后的合作带来隐患，同时也为企业的发展带来不良影响。
2 工程招标投标与合同管理的建议
2.1 培养合同管理人员的专业性
合同管理人员作为企业的短板，一定要及时认识到问题的严重性，继而加强企业合同管理人员的素质培养。一个企业只有人才到位，才可以提升在激烈的市场竞争中的地位。如果一个单位的合同管理人员连最基本的法律常识都没有，在合同的签订过程中，怎么向签订的另一方解释合同条款的法律效益呢？所以，专业化的人才对合同管理水平的提升具有决定性作用[2]。
2.2 重视合同内容的签订和变更
在合作双方签订合同时，一定要严格审视合同内容，因为一旦合同的法律效力开始生效，也就意味着合同内容不会再变。双方熟悉合同内容时也要注意它的合理性，在双方都能够接受的前提下，而又不失原则性。当合同内容具有一定的争议性时，双方一定要找出最佳的解决途径，保证双方都满意的同时要规范其合法性。一般的工程周期都比较长，在这样的前提下，很难保证双方的合同内容不会存在修改问题，基于此，双方一定要及时沟通合同变更的内容，确保在双方都知情的前提下，才能对合同进行修改。有些合同内容可能是针对工程的材料或者技术设备进行修改，所以施工方一定要提前做好相关准备。
2.3 培训招投标工作人员
当下的企业在要求招投标人员熟悉相关基础知识外，更要严格要求工作人员的品行问题，相比于前者，后者则更加重要。招投标工作人员的基础知识储备是比较好提升的，例如企业可以定期地举办一些内部教育活动，有条件的话也可以邀请一些相关专家，举办一些大型讲座，与他们分享招投标工作的成功经验，这些都对他们专业知识的储备有较为鲜见的成果。时下企业的招投标工作人员在工作中风气不正，为了谋取利益，经常私相授受，企业高层对此一定要严查，杜绝这种行为的发生，使招投标工作具备一定的公开公正性。
其中：Ca-水相中金属离子平衡总浓度，g/L；C0-有机相中金属离子平衡总浓度，g/L；C-萃原液中金属离子浓度，g/L。Va-平衡后金属离子的水相体积，L；V-萃原液体积，L。
3 总结
招投标工作是工程合作中最为常见的方式，双方合同的签订凸显其重要性，合同作为合作双方的约束性文书，并不是一纸文书这么简单，其具备的法律效力是企业双方不得不遵守的，只有合作双方加强重视，才能使我国的工程建设有更大的发展。
参考文献：
[1]赵艳.浅谈新形势下的工程招投标与合同管理[J].门窗,2016(11):212+214.
[2]张锴.浅谈新形势下的工程招投标与合同管理[J].城市建设理论研究(电子版),2017(22):55-56.
作者简介： 刘兴宇（1983-）女，汉族，大学本科，讲师，研究方向：工程管理。
（收稿日期： 2019-04-15）
标签：工程招投标论文; 合同管理论文; 规范论文; 内蒙古建筑职业技术学院论文;