摘要：伴随建设事业的高速发展，我国施工工程建设规模日益扩大，因此，有效掌控工程造价也愈发成为施工企业与工程造价人员日渐关心的课题。“全过程工程造价管理”也就是以动态造价确定法为基础对施工工程造价予以估算与确定。此法由项目具体活动以及具体活动过程分析着眼，借由对工程实施过程中的现存问题进行实时监测为手段，通过及时有效地应对降低，乃至消除低效以及无效项目活动，以进一步降低资源消耗与占用，同时实现有效掌控施工项目造价的目的。
关键词：工程造价；管理；控制
引言
伴随建设事业的高速发展，我国施工工程建设规模日益扩大，因此，有效掌控工程造价也愈发成为施工企业与工程造价人员日渐关心的课题。“全过程工程造价管理”也就是以动态造价确定法为基础对施工工程造价予以估算与确定。此法由项目具体活动以及具体活动过程分析着眼，借由对工程实施过程中的现存问题进行实时监测为手段，通过及时有效地应对降低，乃至消除低效以及无效项目活动，以进一步降低资源消耗与占用，同时实现有效掌控施工项目造价的目的。然而受限于各种主客观因素，部分建筑施工企业在其全过程工程造假管理中总是存在这样或那样的问题亟待改善或解决。
1全过程工程造价控制要求
建筑工程施工涉及到内容比较多，在对其进行造价管理时，需要关注的内容众多，任何一个部分出现问题，均有可能对最终管理效果产生影响。采取全过程造价控制，本质上就是从决策设计阶段到竣工验收阶段涉及到的造价内容进行控制，以设计方案作为依据，对每道施工工序和作业技术进行管理，监督是否存在违规行为，避免任何因素造成的支出增加。为更好的将全过程造价控制落实到位，需要总结以往经验，对常见的影响因素进行分析，结合工程建设实际需求，对可能出现的问题进行预估，然后对前期设计进行优化，保证设计方案的可行性，并制定可靠的应急方案，灵活应对预算超标情况，通过精密计算和细节控制，来将最终结果控制在预算范围内，提高总造价控制效率。
2当前建筑项目工程造价失控的原因概述
在投资各项建筑工程项目时，会出现资金投入大于预算投资的问题，工程造价的严重超支对于建筑项目建设的经济效益造成了较大负面影响，导致此类现象的主要原因有以下几个方面。在建设项目实际施工之前，相关管理部门没有充分认识到工程造价控制的重要作用，没能对各项建设事项综合考虑，使得施工活动进行中出现超支现象。施工企业在施工活动开始之前没能对工程造价问题进行有效控制，对各项施工设计方案可行性中的经济性没有做出深度研究，只是对建筑产品外观及实际建筑面积等内容进行重视。我国对于工程设计尚未制定明确规定，缺乏具体化标准，各个建筑企业对于设计过程中的浪费行为无法采取有针对性的措施。此外，目前部分从事项目建设的技术人员自身经济观念较差，只懂得技术规划，经济意识严重缺乏。有许多施工组织人员只对工程进度以及工程质量进行控制，忽视了工程造价的实际控制，使得建设工程整体经济效益受到影响。
3如何做好全过程的工程造价管理与控制
3.1决策阶段的工程造价控制与管理
在实现建设项目全过程造价控制时：①需要对决策阶段进行管理。这个阶段就是提交工程建设项目建议书，对于项目建设的可行性进行探究；②在编制出整体投资预算；③制定项目建设的任务书。在项目建设决策阶段，每项决策对于工程项目造价控制都起到了重要影响，对于竣工交付后的经济效益起到了关键作用。所以，当前需要加强决策阶段的造价控制。在建设项目实际施工过程中，需要严格落实责任追究制度，将施工投入资金落实到各个管理部门及个人。建立监察小组，对于项目工程造价进行严格管控。此外，相关部门需要对建筑市场整体环境进行分析，避免风险项目投资。对工程项目选取过程中，需要确保项目实际价值能够具有一定的企业市场竞争力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆最后需要对建设项目实际的地质条件、水电使用等外部因素进行分析，使得项目建设总体预算编制能够更加合理，具有代表性。
3.2工程勘察设计阶段的造价管理
第一点，对设计招标过程进行严格实施管理，科学有效地控制工程造价。在以往的众多工程建设过程中，在勘察设计阶段的主要设计人员存在设计思想保守、经济意识欠缺等严重问题，无法切实的从保障工程的经济效益出发进行设计开发，没有真正意识到降低工程造价对整个工程的重要影响。除此之外，概预算人员也存在考虑片面、忽视设计技术的问题，单一的进行计算，造成技术和经济的不协调，增加了控制工程造价的难度。推行设计招标很大程度上解决了设计单位责任感不强和设计质量差的问题，因为这样面向市场的招标可以将众多不同的设计方案进行筛选比较，优选出最佳的经济方案，在竞争中有效地控制了工程造价。第二点，要对设计方案的经济论证进行进一步强化管理。工程设计中技术和经济应该是两个相互关联、相互影响的有机整体。在施工期间，作为工程项目工作人员，比应该把工作做点放在提高工程效益上面，并以工程效益作为主要目标，切实将优化设计作为设计准则。第三点，在设计阶段提高对施工方案分析的重视。因为施工方法直接影响了工程的概预算金额高低，所以前期在进行与设计阶段匹配的施工设计文件分析时，要仔细考虑其在工程实施过程的经济性与可行性。在决定最后的施工方法时应依据设计的目的和需求选择在整个工程建设过程中最经济的施工方法，然后选择最合适的施工机械。
3.3施工阶段的工程造价控制
在项目实际施工过程中，需要将工程造价管理落实到施工各个环节中。目前施工阶段存在较多不可预知的因素，对于工程造价控制与管理来说较为困难。对于施工企业来说，加强此阶段的管理和控制具有重要意义，不仅能够全面降低业主方的资金投入，还能使得施工企业的施工活动更加完善，进一步提高企业实际投资效益。目前对施工阶段进行造价控制，需要完善施工组织规划，从经济性和技术性的角度来选取施工方案。如果实际施工过程中没有设计变更、材料变更等因素，造价人员需要在掌握施工具体情况下，根据费用增加情况来调整预算目标，并且及时为业主提供分析报告。施工阶段加强材料管理控制对资金问题具有重要作用，需要对材料实际使用情况以及市场价格进行控制，避免资源浪费以及不合理支出。根据施工进度变化情况，及时补充资金支持。严格现场签证的审查，项目监理人员需要明确掌握工程造价相关知识，核实项目之后进行签字盖章。采用工程量清单计价的工程，在结算阶段需要严格审查工程量。实际结算的工程量需要以招标文件和承包合同的工程量为基本依据，综合考虑变更工程量。
3.4竣工结算阶段的造价管理与控制
第一，要对施工完成的工程进行全面的质量检查，检查的指标包括材料质量、设备规格及技术指标等；第二，确保合同条款的严格执行；第三，审核人员要在工程竣工结算时严格按照合同条款内容进行竣工结算，并对结算环节的费用情况进行控制。工程造价管理的最后环节是竣工验收阶段，这个阶段虽然是最后的阶段但同样也不容忽视，建设单位必须对这一重要环节予以足够的重视。建设单位对施工企业的竣工结算需要按照合同程序来执行，以确保工程保质保量完成.在项目竣工结算阶段应该充分的发挥能动性，建设企业单位对施工单位递交的结算书要仔细认真核查，发现问题应及时纠正并采取有效的措施解决，在项目结算阶段要确保合同的合理性、合法性。还要仔细查看合同的内容，为保证合同不出现问题。如果条款中出现损害一方利益的内容，要及时解决。双方及时进行沟通商讨删除不合理的条款。达成一致的意见，促成合作的顺利进行。
结束语
综上所述，工程造价的控制贯穿于项目决策、设计、施工到竣工决算的全过程。因此，为了合理地确定和有效地控制工程造价，靠的不单单是某一部门的个别因素，而是需要各部门的综合协调，共同努力，才能最大限度地控制工程造价，实现较为理想的投资效益。统一思想，提高认识，加强管理，设计阶段的造价控制就一定能取得满意的效果。
参考文献：
[1]李麒辉. 建筑工程管理中全过程造价控制的重要意义[J]. 建材与装饰，2017（24）：98-99.
[2]唐小军，叶华. 工程造价全过程管理控制要点探析[J]. 江西建材，2015（02）：239+244.
论文作者:宋秀华
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第7期
论文发表时间:2018/7/11
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