摘要:随着交通运输行业的迅猛发展,汽车数量日益增加,汽车在行驶过程中需要消耗大量的能源,也会排放大量的有害气体,如氮、碳、硫的氧化物等,因此导致日益严重的能源问题和环境污染。我国应在重视交通运输行业规模化发展的同时,积极发展绿色交通,保证交通运输业的全面可持续发展。交通运输行业发展过程中有毒气体排放和能源消耗问题已经逐步暴露,需要得到社会的广泛关注。需要从多方面采取积极有效的措施,推动节能减排工作顺利开展。
关键词:交通运输;节能经济;协调发展;思路
引言:交通运输事业是国民经济发展的路基。近年来,我国国民经济与交通事业共同进步,在高速发展的道路上持续飞跃。但在交通运输事业的发展过程中,其对土地、环境、石油等的消耗量过大,存在的潜在矛盾日益凸显。举例来说,建设交通基础设施所占用的大量土地,会给农业的发展造成一定的不利影响;交通建设过程中大量车辆所需求的动力,给不可再生的石油资源也带来较大压力;同时,汽车尾气排放、道路施工尘土污染等问题,对环境造成了一定的污染。在大力倡导节能经济的今天,交通运输事业必须要在高速发展与节能降耗之间找准平衡点,使社会资源尤其是能源得到充分利用,以最少的能源消耗、最低的污染物排放满足最大的交通运输事业发展需求。政府主管部门要高度重视,将交通运输事业与节能经济协调发展作为政府工作的重中之重,协调社会资源,引导运输行业的企业和个人为节能经济贡献力量,多方拓展途径,开创交通运输事业与节能经济协调发展的新局面。
1 节能减排的概念
1.1 节能减排相关的概念及关系
从字面意思来说,节能减排包括两个层面的意思,即节约能源,减少污染排放。减排的对象有废气、废水、废气污染物等。
1.1.1 节约
节约即为节省、节俭、节省不必要的消耗。在经济领域节约的本质就是在经济的运行中对资源、能源的需要做到有计划、有步骤、可持续的合理利用。
1.1.2 节能
节能即为节约能源,指的是在能源的开采、运输、加工及使用的过程中尽可能的减小损失和浪费,大力提高能源的利用率,最大发挥出能源的经济效益。交通运输业的节能指的是通过先进的技术手段、科学的管理制度等技术措施来消除浪费,提高能源利用率,挖掘能源的潜力,而不只是单单的减少能源的供给或者降低生活水平。
1.1.3 节能减排力度
指的是节能减排的投入占节能减排效果的比重,比重越大说明节能减排的力度越大。这个指标体现的是在衡量对节能减排的投入,以及经营的主体对节能减排的重视程度以及节能减排后的效果。
1.1.4 节能型交通运输
在运输交通管理部门的制度指导、政策支持下,运输行业的经营主体能够持续不断的减少对能源的消耗,能够不断的进行节约资源方面、降低污染物排放方面的发展,在运输生产、管理和其他的环节都能够节约能源,实现交通运输业的全面可持续发展。
1.2节能减排与节约的关系
节能减排指的是节约能源,减少排放,节约则是减少消耗以增加收入,从范围上来讲,节能减排包括在节约内,是节约的一个方面,是节约的一个重要的途径。贯彻落实节能减排是构建节约型社会的一个重要环节,也是保护生态环境的重要手段,是转变经济增长方式的必由之路。总之,节能减排是节约的手段,而节约是节能减排的目的。节能减排是为了减小能源的消耗,降低污染物的排放,最终推动资源节约型、环境友好型社会的形成,实现可持续发展。
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2 交通运输事业与节能经济协调发展的新思路
2.1 完善机制,强化培训
首先,政府部门要建立完善的目标机制,将交通运输与节能经济目标进行有效地挂钩,形成完备的运营和考核体系,逐步将节能减排的经济战略渗透到各个交通运输单位之中,将节能评价标准与道路运输企业质量信誉考核紧密契合,并出台交通运输管理部门节能工作考核方案,严格奖惩,提高交通运输行政管理部门的节能执法战斗力。其次,要强化对交通运输相关人员的培训,采取三轨铺进的方式,强化对三类人员的培训;第一类是交通运输管理人员的培训,培训的重点是节能法规的执行和管理能力的提升;第二类是对交通运输专业人才的培训,提高其科技创新的能力,更好的利用科学技能,为交通运输事业服务;第三类是交通运输从业人员的培训,通过节能理论与实践相结合的方式,引导交通运输从业人员树立牢固的节能降耗意识,在从业的过程中,从点滴做起,节约能源。在对三类人员培训的同时,要出台相关的政策,提高交通运输事业的准入门槛,确保为交通运输事业节能经济的发展提供一支高素质的人员队伍,使其为交通运输的节能降耗工作更好地发挥自身的光和热。
2.2 加大投入,科技创新
首先,政府主管部门要加大对交通运输技能降耗的投入力度,多方开拓财源,可以动员社会力量,设置交通运输产业投资基金,扩展资金来源与投入,以解决交通运输节能降耗推行中的资金不足的问题,破除资金投入障碍。对交通运输事业的节能降耗工作要进行多重补贴,优惠政策向节能降耗型的交通运输行业倾斜,大力推进交通运输工具、工程设备的革新。其次,节能研究机构要向基层单位下探,逐步使交通运输企业都能获得高效节能技术支持,鼓励一线的交通运输技术部门对节能产品的研发,大力推进节能项目的实施,有效地引进高科技技术。如,GPS技术,建设运输企业的车辆管理系统等,能对运输车辆进行科学的调度,有效降低损耗,提高运输车辆使用效率。另外,大力推进营运车辆的低碳化创新改革,采用清洁化和多样化的创新思路,加快交通运输行业和科技化、环保化进程。可充分借助互联网科技,对交通运输网络进行智能化建设,实现对车辆由静态监管向动态监管、由事后督导向事前指导的转变。同时,推进各个交通运输系统的技改进程,深挖各种交通运输资源的节能潜力,在科技创新的引领下,取得交通运输事业和节能经济的双赢。
2.3 加强宣传,严格管理
首先,政府主管部门要联合报纸、广播、电视、网站、手机等宣传媒体,利用报纸专栏,交通运输节能网站、微信公众号、手机App等宣传媒介,扩大对交通运输节能的宣传范围,使更多的国民参与到交通运输事业的节能降耗中来,提高民众对交通运输事业的节能降耗意识和资源忧患意识,形成共同携手,共创交通运输节能经济的良好氛围。其次,政府主管部门要充分借鉴发达国家、发达地区的交通运输节能工作管理经验,将交通运输的节能降耗工作进行统筹规划,构建更加科学、有效的交通运输管理体系。另外,对道路施工进行严格质量监管的同时,还应进一步加强其能耗管理监督,把工程节能列入工程建设考核之中,在确保质量、工期的前提下,把合理减少能源、保护生态环境放在重要位置。在道路工程中要强行淘汰低效率、高耗能的老旧道路交通设施,降低工程成本;在车辆结构调整中要考虑节能减排,积极优化运力结构,加快营运车辆更新。通过出台分层管理制度,淘汰老旧的交通运输工具,将节能环保型车辆应用于各个运输事业环节。加强不同交通运输行业领域的综合性管理和调度,促进不同领域的合作与对话,使节能优势资源得到共享,对交通运输行业的管理更加的顺畅。总之,在一系列管理措施的推行下,使交通运输事业与节能经济有条不紊,协调共进。
结束语
节能减排并不是影响交通运输业的发展,相反的,这项措施必定会推动交通运输业的发展,从而也可以反作用节能减排,更加有利于节能减排的实施。21世纪的交通运输业的发展必定要实现可持续发展道路,实现环境友好和资源的有效利用,采取配套措施,实现节约型社会。
参考文献:
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[3]郭兵.如何提高交通运输事业单位财务管理水平[J].行政事业资产与财务.2013(16)
论文作者:孙贵宾
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/16
标签:节能论文; 交通运输论文; 事业论文; 节能降耗论文; 经济论文; 能源论文; 交通论文; 《基层建设》2019年第17期论文;