违反村规算违法吗？，本文主要内容关键词为：村规算论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
判断村委会与农户签订的责任书是否具有法律效力，关键是看其内容是否符合法律的规定。违约罚款实际上是村委会单方面设立行政处罚，根据我国行政处罚法的规定，只有法律、行政法规、地方性法规、国务院部、委员会制定的规章，省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区、直辖市人民政府所在地的人民政府，以及国务院批准的较大的市人民政府制定的规章才能设定行政处罚，除此之外，其他规范性文件不得设定行政处罚。村规民约是村委会根据本村的实际情况，为了便于
本村的自治管理，经过村民大会或者村民代表大会讨论通过，对所有村民都具有约束力的行为规则。该规则虽然对村民具有一定的约束力，但并不具有强制力，主要靠道德规范和公民的自觉行为来维护，从法律上讲不属于规范性文件的范畴。
村规民约不是规范性文件，其当然无权设定行政处罚。从这一角度讲，村民拒不交纳违约金的行为并无违法。
当然，村委会与农户签订的责任书无效，并不等于任何村民都可以随意将大牲畜出村放牧。对于因出村放牧毁坏农林作物的，受害人可以依据民法通则等有违反村规算违法吗？关法律规定，要求其进行民事赔偿，如果其拒不赔偿，还可以向人民法院提起诉讼，请求法院判令其赔偿损失。
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