中铁八局集团公司成本部 陈希伟
摘要：工程项目责任成本管理的成败，直接关系到企业的生存与发展。文章指出要做好工程项目责任成本管理：必须按照责任成本的原则，建立和完善项目责任成本内部运行体制；加强项目管理环节的控制，使责任成本落到实处，应从三种途径来加强工程项目责任成本管理工作。
关键词：施工企业；工程项目；责任成本；管理
项目责任成本管理是在工程项目施工过程中，以项目领导班子，职能部门和自有班组为责任主体，以项目成本中的可控成本为对象，通过项目施工调查，以分包限价、市场材料及设备租赁价格、现场管理费等主要成本要素进行预算编制，确定目标成本和目标利润，对成本、费用的发生进行控制和考核。工程项目成本管理如何，直接关系到企业的经济效益，职工的收入，企业的生存和发展。
一、按照责任成本的原则，建立和完善项目责任成本预算体系
（一）围绕项目管理，调整和理顺内部运行体制
由于工程项目分布在各区域，按照企业内部管理体制，建立工程项目管理机构。项目管理中的运行机制应适应工程项目管理为目标，实行生产要素动态管理，按照职权范围，建立工程项目责任矩阵，把成本责任落实到各职能部门、各班组、各岗位，做到相互协调、相互监控、责职分清，实行费用横向清算，进一步达到责任成本控制的力度，形成在施工过程中谁过失，谁负责的责任成本管理体系的运行机制，达到奖惩分清的目的。
（二）合理编制责任成本预算，按可控原则分解经营目标和可控成本
成本预算是预测成本和控制支出的依据，也是工程项目考核责任成本的工具。编制责任成本预算是否合理有效，这是对项目经理、技术员、管理人员的工作检验，也是工程项目成本管理极为重要的一环。
二、加强项目管理环节的控制，使责任成本落实到实处
（一）加强施工各环节的成本控制
1.劳务成本的控制。严格按照分包限价进行劳务招标，利用网络招标平台进行公开招标，杜绝围标、串标等弊端，最大化做到公开、公平、公正。要严格按照合同办理价款支付手续，防止多付或超付现象，按规定留足工程质保金。为更好地控制分包工程结算，工经部门对分包工程要建立台帐，按合同号、分包单位、工程分包总价及时记录结算情况。
2.材料成本的控制。
（1）按照成本预算作出材料采购计划，根据预算定额和市场价格水平，核定各种材料采购价格的最高上限，对用量大的材料应采用招标的办法，通过“货比三家”把价格降下来，或者直接从产家进货，减少中间环节，节约材料差价；其次是零星的材料要尽量利用供应竞争的条件实行代储代销式管理，用多少结算多少，减少库存积压，以免造成损失。
（2）根据施工图预算和企业技术装备水平，以及队伍的综合素质，对各种主要材料的耗用量，根据工艺质量要求，测算一个合理的材料消耗。严格按照材料消耗量对分包队伍材料领用进行管控。
（3）施工现场材料管理人员应根据施工组织设计及现场施工情况作细致的分析，正确确定各种材料合理的进场时间及堆放地点和数量，尽量避免材料二次搬运费用的发生，这是现场施工管理不容忽视的重要环节。
（4）施工现场可用余料和结构件、模板、毛竹等周转材料的回收和核算是不可忽视的工作。建立健全余料回收和周转材料摊销的核算，及时将余料集中回收、清点，这在实际工作中常常被忽略、是导致浪费最大的环节。
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（5）建立健全材料的收、发、领、退料制度和核算，严格出入库手续实行限额领料，防止大量赊入的材料不办入库手续而直接进入施工工地，使财务消耗与实际成本不实。
3.机械费的控制。尽理减少施工中所消耗的机械台班量，对施工过程各工序进行合理组织，将机械进行相应的调配，提高机械设备的有戏利用率，同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置;充分利用社会闲置机械资源，严格控制新购设备。坚持采取内部调剂、外部租赁、集资购置、分包队伍自带等多种形式解决设备不足的问题，对价格高、利用率低、专用性强的设备，坚决采取租赁的办法。
4．间接费的控制。项目管理费是一笔非常大的开支，每增加一个百分点而项目效益就减少一个百分点，因此控制项目经费开支，对项目效益有着十分重要的影响，尤其是根据现有情况间接费有增无减的情况下，采取各种措施，加大控制力度，落实指标，严格控制。项目管理费主要是管理人员的费用，在满足工作的前提下，压缩非生产人员，实行定员定编、一人多岗，采取指标控制、费用包干等办法，最大限度地节约非生产性开支。
（二）施工技术管理。工程技术是体现优化施工、设计和优化生产要素计划配置的重要体现，搞好施工技术也是逐步实施施工现代化的前提。项目经理，技术管理人员在施工中要严格工程进度，保证工程质量，推广新技术、新工艺、新材料、新设备的技术控制，严抓工序循环的协调配置，以避免工程施工中增加成本费用开支。未完工程对项目资金同样也存在着影响，因此，抓管好、调节好未完工程是项目成本管理中极为重要的一环。
（三）安全质量的控制。把好工程安全质量关，对每一道工序应鉴定安全、质量包保责任状，对施工工程不合格，出现安全质量事故后要查明原因，分清责任，属安全质量交底中出现的事故，由安全质量负责人承担责任；属直接施工过程中发生的费用均由各施工单位承担，否则将不予验工计价或从计价中直接扣回。
（四）加强自有班组管理与控制。班组是工程项目生产的基础组织，是成本的直接执行者，又是成本管理最基础的环节。项目部必须对班级加强管理，强化成本观念，增强成本核算意识，并建立班组长责任制，推行责任成本承包和标准化施工作业，做好各项基础核算工作，组织班组开展劳动竞赛，增产节约，节能降耗，提合理化建议等活动，把责任核算落实到施工一线。
三、加强工程项目责任成本管理工作的途径
（一）建立健全成本管理机构和管理职能
在项目部建立以项目经理为组长的成本管理小组，设立专职成本管理员，对项目中的成本预测、成本计划和成本控制、成本分析及成本考核全面有效地管理和控制，进一步建立健全管理职能。
（二）认真做好成本管理的基础工作
要切实开展成本管理工作，就必须做好与项目成本相关的方方面面的工作，并通过成本管理工作的总结，对成本管理中的各项制度进行补充和细化，建立健全成本资料归集、传递和报送所要求的程序及相关制度，根据考核的需要设立帐簿、凭证报表和分析资料；从一点一滴做起，形成共识，层层把关，层层落实。
（三）逐步健全内控制度，加强项目部内部管理
1．建立健全岗位责任制，项目部要根据工程量及施工生产的具体情况，可以一岗多人，也可以一人多岗，但不相容的岗位必须分离。
2．加强施工现场管理。避免因质量、安全、施工方法、工期和人员安排等方面的失误而加大成本费用。
3．加强责任成本落实。项目部要根据实际情况，合理分解项目成本，落实到班组和个人，真正形成全员抓成本的动态管理模式。
4．坚持责任成本分析制度。及时按季开展成本分析是成本管理的重要手段，由项目经理牵头，各业务部门配合，认真深入地搞好项目成本分析，及时发现成本管理中存在的问题，找出解决方法。
四、结语
总之，工程项目责任成本管理的成败，直接关系到企业的生存与发展，关系到企业的经济效益与员工的收入，所以我们必须转变观念，加大项目管理的科技含量及过程施工环节管控，优质、高效地完成每一个项目。
参考文献：
1.王汉武,浅谈建筑工程项目成本管理,内江科技,2011年07期
2 .李赓禹,建筑工程施工项目成本管理初探,中国管理信息化,2011年16期
3.朱元,李伟,浅谈施工项目成本管理与控制,黑龙江交通科技,2011年08期
论文作者:陈希伟
论文发表刊物:《科技中国》2017年2期
论文发表时间:2017/5/2
标签：成本论文; 责任论文; 项目论文; 工程项目论文; 成本管理论文; 材料论文; 环节论文; 《科技中国》2017年2期论文;