论树立科学发展观与加强思想政治工作，本文主要内容关键词为：科学发展观论文,思想政治工作论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
[中图分类号]D616；D64 [文献标识码]A[文章编号]1003-7608（2007）08-0026-05
思想政治工作历来要为实现党的战略目标服务，在服务中增强自身的吸引力和影响力。在新世纪新阶段，各条战线上的思想政治工作，要引导人们牢固树立科学发展观，深刻认识新形势下树立科学发展观的重大意义，全面理解科学发展观的基本内涵和精神实质，坚持以科学发展观指导党的思想政治工作，创造性地为现代化建设作出贡献。
一、深刻认识新世纪树立科学发展观的重大意义
发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。我们党提出的科学发展观，根据马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，总结了国内外在发展问题上的经验教训，吸收人类文明进步的新成果，站在历史和时代的高度，进一步明确了新世纪新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题。
（一）科学发展观是我们党对社会主义建设规律认识的进一步深化
实践是认识的基础，认识来源于实践又指导实践，同时接受实践的检验。我们党对社会主义现代化建设规律的认识，是随着实践的发展而不断深化的。早在新中国成立初期，我们党就提出要探索社会主义建设规律问题，并提出了一系列关于社会主义建设的重要理论观点，初步探索了符合我国情况的发展道路。党的八大在全面分析国内外形势的基础上指出，我国社会的主要矛盾是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要之间的矛盾，强调要集中力量发展社会生产力。这些重大判断和指导思想是正确的，对实践的发展起到了积极作用。但是，后来由于种种复杂的原因，我国的发展走了弯路。1978年，党的十一届三中全会深刻总结了过去20多年的经验教训，果断地把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，作出了实行改革开放的重大决策。我们党明确提出走自己的路，建设中国特色社会主义，提出并实施现代化建设“三步走”发展战略，强调社会主义的根本任务是发展生产力，“发展才是硬道理”，并制定了社会主义初级阶段“一个中心、两个基本点”的基本路线和一系列重大方针政策。这是对我国现代化建设规律认识的一次飞跃，有力地推动了我国改革开放和现代化建设事业的迅速发展。以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体提出“三个代表”重要思想，强调发展是党执政兴国的第一要务，坚持用发展的办法解决前进中的问题，明确提出在发展社会主义市场经济条件下正确处理现代化建设中的一系列重大关系，提出科教兴国、可持续发展、西部大开发等重大战略，进一步丰富了社会主义现代化建设的理论和实践。以胡锦涛为总书记的党中央在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，按照党的十六大精神，根据新的形势和任务，明确提出和论述了科学发展观，强调必须牢固树立和认真落实科学发展观，以科学发展观统领经济社会发展全局。为此，就要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求推进改革和发展。这标志着我们党对社会主义现代化建设规律的认识更加深入。
（二）科学发展观是统领经济社会发展全局的重要指导思想
第一，科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观。它继承马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于社会主义发展的学说，总结了新世纪经济社会发展的新经验，特别是着眼于当代中国发展的总趋势和总要求，对社会主义的发展方向、改革开放的发展道路、新型工业化的发展模式、为人民谋利造福的发展目的，进行了高度的科学理论概括，从而开拓了实现国强民富全面建设社会主义的新思路和新境界。
第二，科学发展观是关于系统发展的科学理论。它站在新时代的高度，不仅科学地回答了我们党“为谁发展”、“依靠谁发展”的重大问题，而且科学地回答了我们党追求“什么样的发展”和“怎样发展”的新课题，从而对发展的目的、发展的动力、发展的内涵、发展的思路、发展的模式等问题作了系统的揭示和定界，使我们党关于社会主义发展的理论更加系统化和科学化。
第三，科学发展观是从全局出发正确处理各种关系的指导理论。从全局出发，主要是指从改革、发展、稳定良性互动的全局，从速度、质量、效益有机统一的全局，从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设整体跃升的全局，从人的因素、物的因素和人与自然和谐相处的全局，从东部、中部、西部和城乡共同发展的全局，从生产力发展、生产关系变革和上层建筑调整必须相适应的全局等出发，来思考实现全面、协调、可持续发展的问题。
（三）科学发展观是全面建设小康社会的根本指针
从我国进入经济社会发展新阶段面临的矛盾和国际发展经验来看，树立科学发展观至关重要。多年来，我国在经济快速发展的同时，也积累了不少矛盾和问题，主要是城乡差距、地区差距、居民收入差距持续扩大，就业和社会保障压力增加，教育、卫生、文化等社会事业发展滞后，人口增长和经济发展同生态环境、自然资源的矛盾加剧，经济增长方式落后，经济整体素质不高和竞争力不强等。对这些问题必须高度重视而不可回避，必须逐步解决而不可任其发展。还要看到，我国人均国内生产总值已达1000美元，按既定的部署和现行汇率计算，到2020年将达到3000美元。这是整个现代化进程中一个非常关键的阶段，也是经济社会结构将发生深刻变化的重要阶段。正反两个方面的经验告诉我们，在这个重要阶段，一定要处理好经济发展与社会发展的矛盾，处理好城乡之间、地区之间的矛盾，处理好不同利益群体之间的矛盾，处理好经济增长同资源、环境的矛盾，处理好改革发展稳定的矛盾，处理好物质文明建设同政治文明建设、精神文明建设和社会文明建设的矛盾，处理好国内发展与对外开放的矛盾。科学发展观为我们解决前进道路上面临的矛盾和问题，顺利推进全面建设小康社会和整个现代化事业，提供了正确的指导思想和根本指针。
二、全面理解科学发展观的基本含义和精神实质
科学发展观是指导发展的马克思主义世界观和方法论的集中表现，它内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。
（一）以人为本是科学发展观的核心
以人为本在科学发展观中处于核心地位。之所以说它处于核心地位，一是它回答了“依靠谁发展”的问题，阐明了社会主义现代化建设的根本动力，这是人民创造历史的唯物史观的体现；二是它回答了“为谁发展”的问题，阐明了为人民发展的根本目的，这是全心全意为人民谋利益根本宗旨的体现；三是它回答了“怎样发展”的问题，阐述了提高人的综合素质是发展的根本思路，这是马克思主义人的全面发展理论的体现。
以人为本的实质是以民为本。这里所说的民，就是最广大的人民群众。我们党所讲的“以人为本”，同西方学者所讲的“人本主义”有着原则的区别，不仅背景不同，而且含义也不同。西方学者最初提出“人本主义”时，主要是针对“神本主义”和“重神轻人”的思潮而言的，他们所讲的“以人为本”，主要是以新兴资产阶级为主体的社会群体为本；我们党提出的以人为本，主要是针对“物本主义”和“拜金主义”而言的，强调“以人为本”实质是以工农大众为主体的人民群众为本。当然，“人民”这个概念在不同历史时期有不同的含义和内容。这里有两点值得注意：一要看到在人民大家庭中增加了新成员，也就是十六大所说的“六个新阶层”，这是改革开放的一支新生力量，要重视这支新生力量。二要看到人民的主体仍然是工农大众，无论什么时候都要依靠工农大众，这是中国共产党执政的基础，任何时候都不能动摇这个基础。
以人为本的关键是“以人才为本”。所谓以人才为本，是指人才资源是第一资源，人才队伍是先进生产力第一要素，人才开发是经济社会发展的第一动力。坚持以人为本，就要高度重视人才，积极培养人才，科学使用人才，关心爱护人才。从现实情况看，人才生活成长在人民群众之中，大体上有四种表现形态：一是潜在型人才；二是含苞待放型人才；三是大展宏图型人才；四是专家型人才。我们党是执政党，在人才管理中必须坚持党管人才的原则。党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务。一要搞好统筹规划，制定人才工作重大方针政策，明确发展目标，推进各类人才协调发展。二要坚持分类指导，针对各类人才的不同特点和成长规律，改进和创新人才工作的体制和方法，保证人才各得其所、各尽其能。三要注意整合力量，建立统分结合、协调高效的工作机制，充分调动一切积极因素，形成人才工作合力。四要积极提供服务，通过政策支持、精神鼓励和环境保障等措施，不断改善人才工作，进一步提高人才的生活条件，增强对人才的吸引力和感召力。五要实行依法管理，加快推进人才工作法制化建设，增强人才工作的规范性和有效性。党管人才原则的实质，是要求各级党委必须把管人才、育人才、兴人才、聚人才结合起来，通过制定政策、创新机制、改善环境、提供服务，为一切有志成才的人提供更多的发展机遇和更大的发展空间，使他们更好地为社会主义现代化建设贡献力量。
以人为本的着力点是解决当前人民群众的切身利益问题。为此，要进一步做好增加就业、加强社会保障工作，积极帮助城乡特殊困难群众解决生产生活问题；要下更大的决心，坚决纠正土地征用中侵害农民利益的问题，坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题，坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资的问题，坚决纠正教育乱收费和药品购销、医疗服务中的不正之风等。
（二）“全面、协调、可持续”发展是科学发展观的基本内容
全面发展，就是坚持以经济建设为中心，物质文明建设、精神文明建设、政治文明建设和社会文明建设全面进步和发展。我们讲全面发展，并不是不讲重点。在新的历史阶段，重点是抓经济建设，必须坚持经济建设这个中心。这一点在任何时候都不能放松。辩证唯物主义告诉我们，全面论与重点论是统一的。讲重点绝不是“单打一”，绝不是“一手硬一手软”。因此，在坚持以经济建设为中心的同时，还必须坚持物质文明、精神文明、政治文明、社会文明“四大建设”一起抓，从而推动社会主义社会的全面进步和发展。
协调发展，是指不同地区、不同部门、不同领域之间，在发展规模、发展速度、发展效益等方面比例适应，结构合理，能够达到相互促进、良性运行、共同发展的和谐状态。为什么在科学发展观中要强调协调发展？主要有两个原因：从理论上讲，这是现代化结构原则的要求。所谓现代化结构原则，就是指现代化系统各个组成要素之间的比例关系、排列秩序和作用方式要合理和协调。如果结构合理，关系协调，现代化事业就能有效运转和科学发展；否则，就会导致现代化系统功能紊乱和效率降低，甚至会出现严重挫折。现代化系统各要素之间的比例关系是动态的，必须随着实践的发展而不断调整，这样才能防止比例失衡和结构失调，保证现代化事业又好又快发展。从实践上看，我国的现代化事业在取得巨大成就的同时，也出现了结构不合理和比例不协调的问题。主要表现在城乡之间、区域之间、经济社会之间、人与自然之间以及国内发展与对外开放之间存在着结构不合理和比例不协调问题。就是在经济领域内部，也存在着结构不合理的问题，比如产业结构不合理，投资与消费关系失衡等问题。鉴于这种情况，党中央及时提出了协调发展的理念，并制定了协调发展的政策，以推动改革开放不断深化。
可持续发展，就是指经济社会的各部门、各领域以及人与自然的相互关系要保持长久发展的趋势。科学发展观中之所以强调可持续发展，主要有两大原因：一是由社会主义事业发展规律所决定的。我们党提出的可持续发展论，绝不是简单照搬西方的可持续发展论，而是依据社会主义事业发展规律作出的正确决策。二是由经济发展与人类社会发展的一般规律所决定的。在我们国家，要实现可持续发展，必须走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，走经济发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。马克思主义认为，物质资料的生产与人类自身生产相互适应是自然规律，为此就必须“使人口的增长与生产的增长相一致，甚至使生产的发展超过人口的增长”[1]。这就告诉我们，只有经济发展与人口增长相协调，才能保证经济社会实现可持续发展。为了保持经济社会可持续发展，人们在征服和改造自然界的过程中，还必须爱护和保护自然界，“学会认识我们对自然界的习常过程所作的干预所引起的较近或较远的后果”[2]，并学会“控制与调节”。
（三）“又好又快”发展是科学发展观的实质
科学发展观的实质是追求又好又快的发展。从几十年的现代化建设实践看，我们党对“又好又快”发展有一个很长的认识过程。新中国成立初期，我们党急于改变中国贫穷落后面貌，主要是强调国民经济发展速度，因而追求快速发展就成为人们的普遍心理特征。在开始全面建设社会主义时期，我们党认识到仅仅讲快速发展是不够的，于是就提出了“多快好省”的发展方针，但仍然把重点放在多和快上，出现了“大跃进”的失误。改革开放初期，当我们党把工作重点转移到经济建设上以后，鉴于“文化大革命”中忽视经济发展的错误，所以这时主要还是强调发展速度。进入新世纪以后，特别是党的十六大以后，我们党提出了科学发展观，一开始还是认为科学发展观的实质是“又快又好”发展，其意图是要引导人们重视在好中求快。然而，由于长期重视发展速度这种习惯势力，人们仍然把重点放在追求速度上。于是，党中央对快与好的关系作了调整，强调要把“好”放在第一位。党中央之所以作出这样的调整，一是因为在高科技迅猛发展和知识经济时代，综合国力的竞争以及产业门类之间的竞争，逐渐要由速度型转向质量和效益型。当然，质量和效益包含着合理的发展速度。把“好”放在第一位符合现代化事业发展的大趋势。二是因为我国粗放的经济增长方式，已经积累了不少矛盾和问题，亟待解决。比如资源能源利用率低、环境污染严重、经济增长代价过大，城乡差距、地区差距、居民收入差距持续扩大，教育、卫生、文化等社会事业发展滞后等，这都要求我们把追求发展质量、发展效益和协调发展放在第一位，也就是把“好”放在第一位。三是我国正面临重要战略机遇期和正处于经济快速增长阶段，只有把好放在第一位，追求好中求快，才能真正搞好结构调整，激发人们自主创新能力，从而实现综合国力的整体跃升，保证全面建设小康社会宏伟目标的实现。从我国的现实情况看，现在已经具备了支撑国民经济“又好又快”发展的诸多条件，包括思想认识、物质基础、科学技术、人才资源、体制机制等，特别是经济自主增长的内在机制正在逐步形成，使我们实现“又好又快”发展不仅有必要，而且有可能。为了实现“又好又快”的发展，必须正确处理发展主体与客体的关系，使人与物的发展得到和谐统一；正确处理长远利益与眼前利益的关系，使当前发展与可持续发展得到和谐统一；正确处理整体与局部的关系，使经济发展与社会全面发展得到和谐统一；正确处理公平与效率的关系，使社会稳定与经济发展得到和谐统一。当前要重点抓好调整经济结构和转变经济发展方式的作；着力抓好资源节约和环境保护的工作；着力抓好推进改革开放和自主创新的工作；着力抓好促进社会发展和解决民生问题的工作。
三、坚持以科学发展观指导党的思想政治工作
科学发展观不仅是指导社会主义现代化建设的世界观和方法论，而且是指导党的建设和思想政治工作的世界观和方法论。“坚持正确原则是做好思想政治工作的行为准则”[3]。加强党的建设和改进思想政治工作，必须以科学发展观来指导。
（一）以科学发展观为指导，提高党领导发展的能力
第一，要提高党政领导运用科学发展观集体决策的能力。这里，关键要强化民主决策的意识，把民主贯穿于党委决策的全过程，在发扬民主的基础上集中集体智慧，以广泛的民主保证党委决策的正确，使党领导发展的战略和策略，体现“为谁发展”、“靠谁发展”、“怎样发展”和“又好又快”发展的精神实质。提高决策能力，还应强化科学决策的意识，掌握科学决策的规律。为此就要提高观察能力、分析能力、分辨能力和应变能力。有了这些能力，就能有效地实现科学决策，推动科学发展。
第二，要提高党委运用科学发展观管理人才的能力。党领导发展工作，不仅要善于决策，而且要善于用人。这是落实决策的关键环节。这里所说的“善于用人”，就是指善于用人才。从我国的人才状况看，大体上有三个方面的人才：一是党政领导人才；二是经营管理人才；三是专业技术人才。善于用人才，就要把那些政治强、业务精、作风好、纪律严的党政领导人才放在发展的重要岗位上，为人民为国家掌好权用好权；就要把那些政治合格、思想道德好、经营管理能力强的人才放到发展的第一线，为人民为国家创造财富和建功立业；就要把那些具有专业技术特长、爱国敬业的人才放到发展的各个领域，为人民为国家贡献自己的智慧和力量。
第三，要提高党委运用科学发展观把握机遇、规避风险的能力。落实科学发展观，必须具有把握发展机遇的能力。发展机遇是在一定时间、地点、环境下出现的一种有利于发展的时机和可能性。领导者的能力就在于能及时抓住这种时机，充分利用这种可能性，趁时而进，乘势而上，并采取措施加以落实。若看不到这种时机和可能性，或者看到了抓不住，犹豫不决，结果丧失良机，贻误战机，无所事事。抓机遇能力强的人，能够采取各种预防措施规避风险，从而使经济社会发展顺利进行。
第四，要提高党委运用科学发展观统筹谋划的能力。科学发展观是建立在系统论的基础上的，它要求思考问题、处理关系、制订规划，必须从全局出发统筹兼顾、谋划战略、制定政策、周密安排。统筹谋划关键是处理好以下几种关系：一是处理好长远发展与当前建设的关系；二是处理好突出重点与兼顾一般的关系；三是处理好改革发展与社会稳定关系；四是处理好经济发展与环境保护的关系；五是处理好建设城市与发展农村的关系；六是处理好自主创新与对外开放的关系。
（二）以科学发展观为指导，改进基层思想政治工作
第一，要充分体现以人为本的要求，培养全面发展的人。科学发展观中的以人为本，主要强调“为谁发展”和“依靠谁发展”的问题，核心是坚持为最广大人民群众谋利益的问题。要充分体现以人为本的要求，必须努力做到以下三点：一是要坚持为人民服务的根本宗旨和为广大群众所拥护的根本标准，努力落实“三个一切”：一切为了人民、一切依靠人民、一切成果由人民共享。这是做好思想政治工作的灵魂。二是要坚持贴近群众、贴近实际、贴近生活的原则，努力做到尊重人、理解人、关心人。这是落实科学发展观的基本要求，也是做好思想政治工作应遵循的基本准则。三是要坚持全面发展的观点，努力培养全面发展的人。经济社会的全面发展，要求培养全面发展的人；只有培养全面发展的人，才能有效推动经济社会的全面发展。这里所说的培养全面发展的人，主要是指培养德、智、体全面发展的人。“德”，既包括思想政治好，又包括道德作风好，还包括遵纪守法好。“智”，既包括科学文化知识比较丰富，又包括专业特长和业务才能比较突出，能适应事业发展的要求。“体”，既包括生理、身体健康，又包括心理健康，这是培养全面发展人才不可忽视的重要素质。培养全面发展的人，是新世纪思想政治工作的一项艰巨任务。要培养全面发展的人，就必须首先提高政工干部自身的综合素质。政工干部的综合素质提高了，培养全面发展的人就有可靠的组织保证。
第二，要充分体现“全面、协调、可持续”发展的要求，全方位改进各项工作。追求“全面、协调、可持续”发展，是科学发展观的基本要点。思想政治工作要坚持以科学发展观为指导，就必须充分体现这三个基本要点。一是体现全面发展的要求，为经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全局服务，努力在为“四大建设”全局服务中想事情、做工作，使之更好地适应这个大局。为此，就要从思想政治工作的任务内容、原则方法、工作机制、队伍建设等方面全方位地进行改进和创新。二是体现协调发展的要求，努力为基层单位各方面协调发展服务。为此，就要积极促进经济与社会、人与自然以及基层各部门、党政工团各组织之间协调发展；不断促进本单位与合作单位协调发展；特别要促进政工部门内部各组织之间的协调发展，使之与现代化事业的发展相适应。只有相适应，才能更好地服务，才能充分发挥作用。三是体现可持续发展的要求，为实现现阶段奋斗目标和长远奋斗目标服务。要引导人们树立共同理想，努力为实现社会主义初级阶段的奋斗目标而奋斗，当前要为实现“十一五”规划目标和全面建设小康社会目标而奋斗。要引导党员干部在为共同理想奋斗时不忘远大理想，立足现实，放眼未来。社会主义事业是长久的事业，一定要树立长久奋斗的思想。有了长久奋斗的思想，才能自觉推动并实现经济社会可持续发展。
（三）政工干部要做学习宣传贯彻科学发展观的模范
第一，在学深悟透上多下工夫，做科学发展观的坚定信仰者。科学发展观揭示了社会主义历史阶段经济社会发展的规律，是指导改革和建设的真理。我们要运用这个科学真理去教育人，首先自己对它要坚定信仰，如果教育人的人没有坚定的信仰，就必然会丧失教育人的资格。要做到坚定信仰，首先必须认真学习，深刻领会，搞清楚它的科学含义，抓住它的精神实质，明确它的指导意义。只有将这些问题搞清楚了，才能使科学发展观入心入脑，自觉指导行动。要把科学发展观学深悟透是不容易的，必须下工夫才能做到。要在认真学习上下工夫，一方面要认真学习中央文件，学习中央领导的讲话，领会中央文件的意图，把握其精神实质；另一方面要查找学习资料，博采众长，吸收精华，加深理解。要在思考领悟上狠下工夫。领悟贵在动脑，不动脑是领悟不透的。动脑的过程，就是由浅入深、由表及里、探索规律、吸收精华的思考过程。这样才能悟透科学发展观的真谛，增强在贯彻中的坚定性。
第二，在舆论宣传上多下工夫，做科学发展观的有力倡导者。重视舆论宣传，是共产党的优良传统。马克思恩格斯在创立共产党时，就把以坚强的毅力做好宣传工作作为加入共产党的一个基本条件。后来，就成了共产党人的光荣义务和政工干部的神圣职责。共产党之所以重视舆论宣传，就是因为它能有效传播真理和推动事业发展。政工干部正是通过做好舆论宣传工作来推动真理的传播和事业的发展，从而成为党的事业的有力推动者。在新形势下怎样才能通过舆论宣传成为科学发展观的有力倡导者呢？一是抓好报纸、电视、广播和网络等现代传媒进行宣传。除了配合中心任务集中进行宣传外，还要开辟专栏，结合形势发展和现实需要有针对性地进行宣传，使科学发展观贯穿于各个时期中心任务的始终，坚持不懈、常抓常新。二是组织报告会、研讨会和系列讲座进行宣传。除了配合党政领导搞好专题报告会以外，还可以召开一些小型座谈会和热点难点问题研讨会，必要时还可以搞些系列讲座，请专家教授系统讲解科学发展观的知识，并结合党员干部和群众最关心的热点难点问题进行讲述，以便开阔视野，增长知识，加深理解，指导行动。三是通过典型和榜样的力量进行宣传。除了推荐和介绍全国性、地区性、行业性的典型经验外，还要宣传本单位的典型经验，以激发广大党员、干部和群众学习科学发展观的热情，营造学习的浓厚氛围，推动学习深入进行。
第三，在贯彻落实上多下工夫，做科学发展观的忠诚实践者。学习、宣传、贯彻科学发展观，关键在于贯彻落实。一是要扎扎实实地抓好本单位的贯彻落实。政工部门是我们党不可缺少的一个重要部门，政工干部是党的干部队伍最可信赖的重要骨干之一，任何时候都离不开他们。政工干部要在改革和建设中有地位，除了党政领导重视和健全体制之外，还必须充分发挥自己在贯彻科学发展观中的重要作用，为科学发展提供精神动力和智力支持。提供精神动力，最根本的是提高人们的思想政治素质。思想政治素质提高了，人们就会自觉参加改革和建设的伟大实践，同心协力完成各项任务，从而形成一种合力实现科学发展。提供智力支持，主要是帮助人们提高科学文化水平和知识水平。文化知识水平提高了，业务能力就容易提高，从而有效地开展业务，创造性地进行工作。二是要认认真真地改进政工部门的工作。打铁先得自身硬。要帮助别人贯彻落实好，首先自身要贯彻落实好。一要按照科学发展观的精神，不断强化思想政治工作为了群众、依靠群众、服务群众、教育群众的理念。强化思想政治工作为物质文明、精神文明、政治文明、社会文明“四大建设”服务的理念；强化思想政治工作全面提高人们综合素质的理念；强化政工干部追求“又好又快”发展的思维方式。二要按照科学发展观的精神，不断创新思想政治工作。要在内容上创新，把树立科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设和建设社会主义新农村等战略思想，作为思想政治工作的新内容；要在工作方法上创新，把科学发展观倡导的世界观和方法论应用于改进思想政治工作，建立一套行之有效的新的方法论体系；要在体制上创新，建立党委统一领导、党政同心协力、专职兼职相结合、党政工团齐抓共管、群策群力做思想政治工作的综合管理体制和运转机制。
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