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摘要：竣工结算阶段是建筑工程项目控制工程造价的最后一关，也是不容忽视的一关。当前，工程竣工结算阶段会有很多漏洞，有的是有洽商但没有施工的，有的是施工并没有进行的，有的是洽商工程量比实际施工的工程量大的，这些漏洞都会给工程造价的管理带来一定的难度，在这种情况下，需要造价管理者结合实际情况，认真核算工程量，并且要深入现场进行核算，并且要在这个过程中实行工程结算复审制度，确保结算的质量和经济效益的获得。
关键词：工程建设；竣工结算；造价管理；具体措施
1.建筑工程竣工结算阶段的造价内容
就建筑工程竣工结算而言，则是指建筑工程承包单位依据合同的内容进行工作，通过建设单位以及监理单位等对质量进行检验，等到检验质量合格之后，再由该承包单位实行编制以及建设单位再进行审核工作，使工程结算造价得到最后的确定。在建筑工程竣工结算阶段其主要任务就是执行工程决算、财务决算。另外，还要做好工程审计工作，还要控制好各阶段的造价，使之落实到实际工作之处。做好竣工验收阶段工程造价工作，使建筑工程项目的造价及财务决算得到有意义的确定工作。对于建筑工程竣工结算来说，不仅要对施工图纸进行全面的了解，还要对竣工的信息进行深入的解释，使整个工程的工程量得到有效的提高。另外，为了使工程造价有较高的准确性，在工程造价结算上要对工程量实施核对工作。在工程量的计算中，还要科学合理的检查材料的调价。除此之外，还要严格谨慎地检查签证单的内容以及设计图纸定额，这样就可以防止工作量的重复现象。
2.工程竣工结算审查中容易出现的问题分析
2.1投标价格与工程成本价出现的偏差
对于公开招标项目，第一，由于施工企业在确定投标价格前没有深入了解工程的实际情况，忽视对发包人提供的工程量清单的准确性进行确认；第二，没有开展调查相应市场的实际情况，对于工程中的材料物料价格不清楚，也对同行业的薪资水平未了解；第三，投标相关工作人员的专业素质不高，在对投标书的编制中考虑不全面，遗漏了很多重要信息；第四，建筑工程工作的各个环节之间联系性不强，沟通交流不多，使工程在预算时没有及时经过财务部门的审核，进而编制出了不合理的投标书。
招标价格的高或者低都会影响建筑工程竣工结算，施工企业投标价格过高，会增加建筑工程投入的成本，降低投资企业的盈利空间。而投标价格过低，会使建筑工程开展过程中存在很多困难，影响施工工程的效率。所以，在投标阶段建设单位与施工企业要平衡好投标价格，为建设项目创造更大的利润空间。
2.2签订合同的不严密
合同是否严密关系到建筑工程进展顺利的全过程，签订严密的施工合同可以避免施工中的很多潜在问题。当前建设单位在签订合同的过程中对于付款方式和付款期限只是简单的规定，忽视很多细节，还有其他方面的忽视，比如说计价方式、送审材料的种类等事项没有在合同中确定，使签订合同双方在履行义务的过程中产生了很多意见不统一的情况，甚至产生一定的责任纠纷。不仅对后期竣工结算带来了阻碍因素，而且对建筑工程单位的利益产生了影响。
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2.3施工图与竣工图的差异
竣工图是以实体完工时状态的记录，而施工图是招标依据和过程施工的证明，有些工程建设单位要求按竣工图结算，要求设计院把施工中发生的设计变更、联系单、会议纪要等变更的内容反映在竣工图中，不能反映的施工过程以“后补签证”形式结算，按竣工图结算一般以工程量按实结算、综合单价包死的合同中应用。对于固定总价合同，可用施工图加变更签证的方式结算。在审核过程中，主要查看合同的结算方式，根据现场提供的资料进行审核。
2.4工程量的审核工程量的误差
如墙抹灰少扣门窗量，地梁和承台相交处的砖模未减，梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等，往往是比实际值大；而缺乏现场施工管理经验，施工常识、图纸说明遗漏或模糊不清处理常常遗漏项目，因此要熟悉工程量的计算规则。
3.竣工结算阶段的工程造价控制
3.1对承包合同中的条款进行核对
第一，对于工程竣工工程是否符合合同中的规定、工程验收是否合格、是否按照合同要求完成了全部的工程等内容进行核对，只有按照合同完全完成之后，才能够进行竣工结算。第二，对于合同中所规定的计价方法、计价标准等，要进行严格的审核，如果发现在合同中存在着漏洞，要及时与建筑单位进行沟通，并且对结算要求进行完善。
3.2对隐蔽工程进行验收
针对工程中的隐蔽工程，至少应当由两个以上的人员进行签证，才能够有效。针对工程监理的项目，应当由建立工程师签字后方可生效。对于隐蔽工程的施工记录和验收签证，应当对其手续是否完整进行核对，而且将工程量与竣工图一共列入到结算项目中。
3.2对施工过程中的变更签证进行确定
在工程施工过程中发生的设计变更，应当及时通知设计单位对图纸进行变更，并且由设计人员和校审人员共同签字确认，经过建设单位和监理单位的同意之后进行签证，如果遇到重大的变更则应当报给原审批部门进行批准，否则将无法列入到结算项目中。
3.4竣工图的审查控制
在对工程进行竣工审查时应当首先对竣工图进行审查。按照相关的规定，竣工图必须要全面的反映出工程竣工的全部内容，包括在施工过程中锁进行的修改和增加的项目，都应当在竣工图上重恩的反应。通过竣工图，监理单位能够对隐蔽工程、工程的设计与修改情况、现场的变更签证等进行全面的了解。同时，对于每项工程的正确性和真实性也能够通过竣工图反应出来。对竣工图的审查工作，还应当对是否存在着漏掉和丢失的工程进行核对，只有经过监理签字盖章的竣工图，才能够作为有效的竣工图。
3.5对资料及时提交
建筑工程项目的结算需要提供施工从开始到结束全过程的资料证明，并且要保证递交的及时与准确性，这也对施工中的造价控制产生了促进作用。在接近竣工之前就要开始收集并整理资料，技术类型的资料有施工图、竣工图、施工时的设计变更、现场签证、工程验收报告等，经济类型的资料有工程量记录单、招标文件、材料设备认价单等，同时要保证各种资料的格式规范，内容上详细完整。在工程项目竣工结算后在规定的时间内把所有资料报送到审计部门，防止在审计环节脱节造成的施工项目竣工结算推迟。
3.6关注施工方案造价
国家采取工程量清单进行招标后，要求标前定方案并依据进行报价，在结算中要关注施工单位变更施工方案变更投标价，抬高结算价等行为，重点分析施工方案变更的原因后确定方案是否可以增加造价。
3.7保证结算的编制依据真实性
对施工合同的内容、造价补充协议、招标文书、相应的计价标准、恰当的计价方法的熟悉之后，再加上对施工图纸、相应的会议纪要、施工过程中的设计变更、现场签证的严格审核，还有在设计变更和现场签证中是否有相关人员的签字盖章取证，都是结算造价审核的有效依据。
3.8保证取费标准的合理性。
取费标准的审核是工程项目竣工结算的最后一道关口，也是相当重要的，取费的高低由建设项目当地经济发展水平、当前市场行情、相关专业的行业标准来决定，预算管理人员在保证取费标准的合理性时要熟悉运用这些因素，最终实现对工程项目结算阶段造价控制的有效科学性。
4.结语
随着当前建筑市场竞争的逐步加剧，如何管理造价控制项目成本成为企业生存的关键，只有合理控制工程造价，企业才能够获得较高的经济效益，在这种情况下，就必须要强化造价管理工作。本文就以此为出发点，结合工作实际，对工程建设施工阶段和竣工结算阶段的造价管理措施进行了分析论述，希望能够对今后的造价管理工作起到一定的帮助作用，为企业带来更多的经济效益。
参考文献：
[1]黎毅青建筑工程竣工结算阶段的工程造价管理探究商品与质量・建筑与发展，2013年第08期
[2]刘晓亮李猛朱洪庆工程建设施工和竣工结算阶段工程造价管理城市建设理论研究：电子版，2012年第31期
论文作者:任涛
论文发表刊物:《基层建设》2015年29期
论文发表时间:2016/9/19
标签：工程论文; 造价论文; 工程量论文; 阶段论文; 签证论文; 建筑论文; 工程竣工论文; 《基层建设》2015年29期论文;