关键词：某中学 施工阶段 全过程 监理
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一 项目监理工作目标
注重过程控制，创造监理品牌。本工程项目监理机构将遵循“守法、诚信、公正、科学”的原则，对本工程项目进行规范化监理，服务到位，秉公办事，使工程质量、进度和投资分别达到委托监理合同的控制目标，全面维护业主委托的项目合法权益。
（一）质量控制目标
严格执行施工图纸的技术要求和有关法规和质量评定标准。坚持采取旁站、巡视和平行检验的形式，对工程项目进行严格监控，使本工程质量等级达到国家验收标准和业主要求的目标。
严格按照国家和地方的有关工程建设法律、法规、规范、标准，对工程施工质量实施严格监理，全面达到国家验收标准，争创样板工程
（二）进度控制目标
严格审查施工单位的施工组织设计和施工进度计划，使其符合工程的质量、进度、控制目标，对施工过程中影响进度的因素进行分析，并及时进行调整。
（三）投资控制目标
严格执行监理合同、施工合同中的有关工程计量，技术签证、付款制度的条款，从严控制工程造价，及时提出合理化建议，使本工程投资控制在投资目标内。
认真做好工程计量；严格控制工程变更；协调进度，均衡施工；控制工程风险；减少索赔发生。采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施，达到有效地调整投资偏差，实现项目投资控制目标。
（四）安全文明施工控制目标
督促承包商严格执行国家和省市安全文明施工法规，规范和标准，杜绝重大伤亡事
故，争创安全文明示范工地
二 项目监理机构的组织形式
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三 监理工作方法和措施
（一） 质量控制
1、 控制工程质量的主要工作内容
建立施工质量保证体系。施工质量保证体系，是为保证建筑产品能满足技术设计和有关规范的质量要求，有组织、机构、职责程序、活动能力和资源构成的有机整体。这个整体包含着两大系统：一是承包单位的质量保证系统，二是监理单位的质量控制系统，两者相辅相成，以保证建筑产品的质量。
2、质量的事前控制
熟悉设计图纸、设计说明书及投标文件，合同文件；施工场地的质检验收；施工队伍的资质审查；工程所需原材料、半成品的质量控制；施工机械设备质量控制；审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案；审查与控制承包方对施工环境与条件方面的准备工作质量；查验承包单位的测量放线；施工监理交底，施工监理交底由总监理工程师主持，中心内容为贯彻项目监理规划；核查开工条件，承包单位认为达到开工条件时应向项目监理部申报《工程开工报审表》。
3、质量的事中控制
施工工艺过程质量控制对监理项目的具体情况,施工工艺过程的质量控制按现行规范内容组织实施；工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序； 隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由施工单位进行自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收；工程变更和处理施工单位提出工程变更书，监理审核并与业主联系确定是否接受；设计变更或技术核定的处理由业主或施工单位原因提出的设计变更或技术核定的处理；工程质量事故处理，包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施和方案；处理措施效果的检查；对设备的购置、安装、调试的质量控制；严格单项工程开工报告和复工报告审批制度,单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照规定的管理流程；使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要；建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质动态及影响因素的情况；组织现场质量协调会现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持。协调会后应印发会议纪要；定期向业主报告有关工程质量动态情况，现场监理工程师每月向业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。
4、质量的事后控制
质量评定工作控制质量评定工作的总原则是客观、公正、正确，能用数据说明问题的尽量用数据说话。依据现行各专业的施工验收规范对工程质量进行评定。
质量评定工作可分步进行，一个单位工程的质量评定工作可分三步进行：首先进行工序工程的质量评定工作;其次在分部工程质量评定，再进行单位工程的质量评定工作。
监理工程师质量评定工作。资料审查，特别是质量保证资料的审核；现场测量：根据验收规范、质量评定标准、和图纸要求进行必要的测量工作；现场观察；根据观感质量各检查点合格、优良的质量要求标准进行现场观察；应用数理统计技术，对混凝土试块、砂浆试块的试验数据和钢筋的试验数据进行统计计算，以确定主体的质量等级。对有关质量评定的表格进行审核和签认；项目竣工验收控制：施工单位完成设计图纸和合同约定的全部内容后，自行组织验收，并按国家有关技术标准自评质量等级，申报工程竣工报验单，附竣工报告给监理单位。总监对承包单位报送的竣工资料进行审查，并组织专业监理工程师对工程质量进行预验收，提出整改意见，及时要求承包单位整改，整改完毕后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，监理单位技术负责人审核签字。建设单位审查竣工报告，并组织设计、施工和监理等单位进行竣工验收。建设单位编制建筑工程竣工验收报告报上级主管部门备案。总监和监理工程师审核资料的重点是单位工程质量保证资料，关键是审核产品合格证和各种试验报告，要求试验数据真实可靠。审核竣工资料是否符合建设局、档案馆要求，内容是否真实完整、表格的式样是否符合标准、签字是否齐全、公章是否盖全。按照数理统计方法对混凝土、砂浆的试验记录以及其它比较重要的试验数据进行统计分析，以确定主体结构及其它关键部位和关键的分部分项工作的质量等级。
5、旁站监理、见证取样
依据《建设工程质量管理条例》保证工程质量，监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。
监理人员应对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站；在编制监理规划时，应当制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。
旁站监理方案应当送建设单位和施工企业各一份，并抄送工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构。
在施工过程中，见证人员应按照见证取样和送检计划，对施工现场的取样和送检进行见证，取样人员应在试样或共包装土作出标识、封志。标识、封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量，并由见证人员和取样人员签字，见证人员应制作见证记录，并将见证记录归入施工技术档案。
（二） 投资控制
1、投资事前控制
熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点； 预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生；协助业主按合同规定的条件，如期提交施工场地，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不致违约造成索赔条件；协助业主按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不致违约造成索赔条件；协助业主、设计院按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。
2、投资事中控制
及时答复施工单位提出的问题及配合要求；施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合。工程变更、设计修改要慎重，应及时与业主协商，事前应进行技术经济合理性预分析；严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后交由业主审查签字方为有效；按合同规定，及时对已完工程计量进行验方；协调业主按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件；检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约；总监定期向业主报告工程投资动态情况；定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。
3、投资事后控制
审核施工单位提交的工程结算书；公正地处理施工单位的索赔。
（三） 进度控制
1、进度的事前控制
审核施工单位提交的施工总进度计划；审核施工单位提交的施工进度方案；审核施工单位提交的总平面图；协助业主制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。
2、进度的事中控制
进度的事中控制,一方面进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。建立反映工程进度的监理日志；工程进度的检查；计划进度与实际进度的差异；形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。按合同要求,及时进行工程计量验收；有关进度、计量方面的签证；工程进度的动态管理；为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意；组织现场协调会；协调总包不能解决的内、外关系问题；上次协调会执行结果的检查；现场有关重大事宜；定期向业主报告有关工程进度情况，每月一次。
3、进度的事后控制
制定保证总工期不突破的对策措施；制定总工期突破后的补救措施；调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。
（四） 安全文明生产控制
1、施工准备阶段的安全文明监理工作
审查施工单位的营业执照，施工许可证，安全资质证书；审查安全文明生产管理机构的设置及安全文明专职人员配备；审查特种作业人员的管理情况；审查主要的施工机械、设备等的技术性能及安全合格证明；审查政府安全监督机构对企业的安全业绩考评情况和文明施工评定情况。按照建筑施工安全法规和标准的要求，结合工程的特点审核施工组织设计方案中有关安全技术措施和单项安全施工组织设计或方案。按照建筑施工安全法规和标准的要求，结合工程的特点审核施工组织设计方案中有关安全技术措施和单项安全施工组织设计或方案。按照现场文明施工管理办法的要求,审核文明施工设计内容，包括施工现场平面布置图、现场围栏、现场工程标志牌、临时建筑物和道路、现场污水处理排放、粉尘和噪音控制、现场卫生及安全保卫措施等。掌握新技术、新材料的工艺和标准。施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范。监理人员根据工作需要与可能，对新技术、新材料的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出“监理工程师通知单”。 审核安全技术措施和文明施工设计内容。
2、施工阶段安全文明监理工作
审查进入施工现场分包单位的安全资质和证明文件。审核施工单位提交的施工组织设计方案中有关安全技术措施和文明施工设计的内容。审核新工艺、新技术、新材料的使用安全技术方案及安全文明措施。日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，对各工序安全文明情况进行跟踪监督，现场检查，验证施工人员是否按照安全技术防范措施和规程操作；粉灰、噪音及现场卫生是否按要求进行控制和消除，围栏是否符合要求。对主要结构，关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作。遇到下列情况,监理工程师可下达“工程暂停指令”；
施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时。对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时。安全措施未经自检而擅自使用时。擅自变更设计图纸进行施工时。使用没有合格证明的材料或擅自替换，变更工程材料时。经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。
3、安全文明工作实施情况记录
日常的安全文明监理工作的实施情况可由监理工程师在“监理工程师日志”中予以记录。
作者简介：魏峰（1978.3出生）、男、籍贯（吉林省白城市）、现任浙江泛华工程咨询有限公司项目总监职务，国家注册监理工程师职称、本科学历；研究方向（建筑工程监理）。
论文作者:魏 峰
论文发表刊物:《建筑实践》2020年01期
论文发表时间:2020/4/27
标签：工程论文; 质量论文; 施工单位论文; 进度论文; 现场论文; 措施论文; 业主论文; 《建筑实践》2020年01期论文;