摘要：近年来，随着经济时代的快速发展，招标代理逐渐成为工程建设领域关注的重点所在，在这个新的发展形势之下，通信建设也由此有了更深层次的发展并且得到了有效保障。然而，由于其还缺乏更加合理的制度，也出现了许多方面的问题。因此，为了完善招标代理的相关政策，我们首先要找出其中的问题所在，然后根据这些问题的本质来求得行之有效的改正方法。文章主要通过对现阶段我国招标代理的管理现状来谈一谈通信建设在这个新的形势之下进行招标代理的转变策略。
关键词：通讯建设；招标代理；服务转型；策略探析
前言
现阶段，随着国家经济实力的发展，政府对通信建设项目的招标代理价格实行全面开放的新政策，即它们的价格由市场进行调整与制定。这个新的政策制定并且实施之后，通信建设项目的相关招标代理机构发展受到了严重的打击。因此，如何在这个竞争更加激烈的新形势之下谋求生存和发展，从而使机构的收益稳步增加，是招标代理机构的普遍问题。
一、新形势下通信建设项目招标代理机构的发展现状
（一）管理制度更加严格
在很长一段时间，一个招标代理机构的发展前途是通过招标代理机构自身的资质体现出来的。绝大多数招标企业在挑选招标代理机构的时候都只注重该机构的资质，而忽略了其中相关工作人员的实际操作质量。这样一来，由于长期缺乏合理竞争，致使许多招标代理机构缺乏真正的实力。现阶段，根据国务院下达的新规定，相关部门开始对招标代理机构实行“宽进严出”的政策，即对机构建设的前期管理不强，而加大对后期建设的监控力度。
（二）由市场把控价格
依据国务院新出台的政策来看，招标代理机构的项目价格要在已经开放的并非政府部门参与以及并非政府部门制定的定价基础之上，再由市场全权调整把控。就目前的情况来看，通信领域建设项目的服务费用一般是按照国家规定的标准，在这个标准下降了相应的比例后才是中标企业应该支付的价格。
（三）竞争压力增大
依据国务院新出台的政策来看，招标代理机构的项目价格除了政府部门参与以及政府部门明确制定的以外，其他的都由市场决定，有关部门不再对其进行监管。这样一来，无疑是宣布降低招标代理机构行业的入行门槛，使得有更多的企业加入到招标代理机构行业中来，竞争愈发激烈。
二、新形势下通信建设项目招标代理机构的转型策略
由于新政策的出台，通信建设项目招标代理机构主要发生了以下改变：
为了通信建设项目招标代理机构的发展，根据以上改变制定相应的对策。
（一）从“服务”转向“引导”
从目前的情况来看，我国招标代理机构里很多从业人员的专业素质低，对服务理解不透彻，导致在招标企业在提出一些不符合规定的要求时，招标代理机构也无法及时考虑到后果而无条件满足投标人。根据我国相关政策的规定，代理包括了委托代理，法定代理，指定代理。而招标企业和招标代理机构二者之间应该是一种委托代理的关系，在这种关系之下企业指定招标代理机构来行使自己的代理权利。另外，按照法律规定，如果代理机构知道投标企业进行的操作是违法行为而依旧实施或者明知却忽视的，双方都要共同负责相应的法律责任。所以，招标代理机构在进行代理工作时，不能一味地考虑收益，更重要的是注重从业人员的专业能力，在招投标活动中能够起到咨询和引导的作用，从而避免违法行为的发生。
（二）依靠互联网技术，提升服务质量
随着信息时代的到来与快速发展，互联网技术几乎已经遍及各个行业的方方面面。我国相关的法律有明确规定，在合法成立情况下的招标代理机构可以通过招标代理人，代理企业并且按照行业需要，专业的不同，工程建设的差异来建立招标网络平台。国家同意并且倡导招标代理机构在各个平台的公平竞争。对于通信行业的建设来说，通信开发商和通信企业的建立都是通过了合法程序的，在建立信息化平台时不需要再次建立新的交易场所，相关的工作人员也只用在了解相关的信息化平台操作之后便可以开始正常工作了。另外，利用信息化技术对于通信行业招标代理机构的另一个优点就是可以将它们海量的信息简单化，系统化整理分类和保存，使服务的速度更快捷，信息的寻找更方便。这样一来，代理机构的工作人员不用每天重复同样的操作，从繁杂的工作中解放出来，将精力投入到其他的工作中，从而促进机构的发展。
（三）从“短期”到“长期”的转型
对于通信行业的建设项目来说，其一共分为项目的计划阶段，采购合同签订阶段，正式实行阶段，结尾验收阶段等，每一个阶段的工作都不同但都有内在的联系，并不是独立某一个而存在的。通常来说，上一个阶段需要完成的目标往往就是下一个阶段开始的必要条件，下一个阶段的目标又是上一个阶段工作安排的依据，整个过程呈现正反馈。因此，招标代理机构要摒弃传统的服务思想，要对短暂的工作项目从长期的眼光来看。
结语
综上所述，新形势下的通信行业招标代理机构要想继续发展，必须采取有效的措施，提供更加优良，全面的服务。
参考文献
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论文作者:劳逸仙
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/11
标签：代理机构论文; 通信论文; 招标代理论文; 建设项目论文; 机构论文; 阶段论文; 新形势下论文; 《基层建设》2019年第2期论文;