未成年人思想道德建设笔谈——积极构建“三位一体”教育网络大力推进未成年人思想道德建设，本文主要内容关键词为：未成年人思想道德建设论文,笔谈论文,大力推进论文,网络论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
多年来，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在天津市委、市政府的领导下，认真研究经济体制转轨过程中青少年工作出现的新情况和新问题，适应青少年成长的特点和规律，积极构建学校、家庭、社区“三位一体”的教育网络，有力地加强和改进了未成年人思想道德建设。从2002年以来，全区88个社区，在校生犯罪率为零的社区有86个，中小学生犯罪率仅为万分之零点六，没有一个中小学生辍学。全区青少年在良好的环境中健康成长，品学兼优，全面发展，表现出良好的精神风貌，扩大群众比较认可、满意。我们的一些做法和体会是：
一、提高认识，建立健全未成年人思想道德教育领导体制
多年来，市委、市政府一直高度重视教育工作，始终坚持把教育摆在基础性、先导性的战略地位。中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌同志反复强调，“教育兴旺，天津兴旺”，“从未成年人抓起，培养和造就千千万万具有高尚思想品质和良好道德修养的合格建设者和接班人，既是一项长期的战略任务，又是一项紧迫的现实任务”。我们在工作实践中体会到，加强未成年人思想道德建设体现了执政为民的要求，是一项关系到老百姓切身利益的民心工程。区委、区政府坚持在制定经济和社会发展规划、精神文明建设规划时，始终都把青少年教育作为一项重要内容，一起安排，一同部署；在研究部署社区建设工作时，把未成年人的思想道德教育作为重中之重；在创建学习型城区工作中，把未成年人的学习教育突出出来；在加强社会治安综合治理中，把预防青少年犯罪作为基础工程来抓；在繁荣和净化文化市场中，始终着眼青少年的成长需要，切实把未成年人思想道德建设摆上了区委工作的突出位置。
2001年，我们成立了社区教育委员会，由区委副书记担任主任，下设社区教育办公室，统一领导全区未成年人思想道德建设工作。在街道成立了由街道工委副书记任主任、由各职能部门、驻街学校、驻街单位组成的“三结合”社区教育委员会，在社区成立了由社区党组织负责人任组长的未成年人思想道德建设领导小组，并指定各楼栋党支部书记或党小组长具体负责本楼栋的未成年人思想道德建设工作。由区文明委牵头，具体协调宣传、司法、文化、公安、街道、工青妇等部门，共同抓未成年人思想道德建设工作。完善了区、街、社区三级组织管理体系，形成了党委领导、区域统筹、部门配合、相互协调的管理格局，建立和完善了强有力的组织领导体系。
加强未成年人思想道德建设，贵在领导重视和责任落实。区委实行目标责任制，把未成年人思想道德建设纳入目标管理和考核体系，各职能部门都按照各自分工同区委、区政府签订了目标责任书，健全了形势分析、检查督导、情况通报、责任制等各项制度，切实保证未成年人思想道德建设的各项工作落到实处。
二、架设桥梁，形成学校、家庭、社区“三位一体”的工作机制
随着改革开放和市场经济的深入发展，青少年的成长受多样化社会环境的影响越来越大，特别是思想道德教育不断面临一些新情况、新问题，而学校教育、家庭教育、社会教育的相互脱节，又严重削弱了未成年人思想道德教育的效果。针对这一状况，我们深深感到，加强未成年人思想道德建设必须把学校教育向社区拓展、向家庭延伸，使学校教育、家庭教育和社区教育三者实现良性互动，形成“三位一体”的教育网络。
1.以学校为龙头，发挥主阵地、主课堂、主渠道作用。
为实现教书育人的目标，多年来，我们把学生的思想道德建设贯穿于学校教育教学活动的全过程，渗透在各学科的教学中。一是实施《天津市中小学德育规程》和《天津市中小学操行指导与评价手册》，以学生为主体，采取师生互动、情景模拟、心理疏导等新颖的德育课教学模式，用学生易于接受、喜闻乐见的形式进行渗透型的思想教育。为加强学校同家长的联系与沟通，充分发挥学生家长的作用，各学校都成立了由在校学生家长代表组成的家长委员会。家长委员会每学期至少召开两次会议，通报学校的教育教学情况，听取家长的意见和建议。一些学校在每个学期末还向家长发放评价反馈信，请家长对学校和教师的工作进行评价。有的学校定期向社会和家长开放，组织家长进班听课、参加班队会活动，了解学校和学生的情况，保证了学校教育与家庭教育的连贯和延续。二是贴紧时代脉搏，占领网络阵地。为抵制社会上不良网络信息对学生的影响，以及实现教育资源共享，我们大力推进校园网建设，累计投资5500万元，建立了面向中小学生、家长和教师的和平德育网，设立于“青年党校”、“青年团校”、“少先队之窗”等专栏，让邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的基础知识进入网络，为学生提供了一个健康便捷的绿色网络空间。第二南开中学在全区率先建立了校园德育网，上网浏览德育信息、制作班级网页、上BBS发帖讨论，成为师生们必做的事情。通过网络对话，对平时难以启齿的情感、思想等问题，学生和教师实现了心贴心的沟通。三是把思想灌输与校园主题教育相结合，增强教育的感染力和说服力。各学校从青少年的心理特点出发，精心组织“国旗、国徽、国歌知识知多少竞赛”、“迎接新世纪，争做好少年”等各种主题教育活动，开展了“手拉手”、“小公民”、“古诗词吟诵”等丰富多彩的活动。与此同时，我们要求各学校根据不同年龄段学生的特点，每学期都要组织一次参观革命遗址、名人故居、纪念馆、博物馆、科技馆，到军营、民兵训练基地、少年军校体验军事生活等活动，收到了很好的效果。
2.以家庭为基础，大力营造家庭教育的良好氛围。家庭是儿童成长的第一个环境，父母是子女的第一任老师，父母的一言一行直接影响子女的健康成长。我们从家长抓起，着力夯实家庭教育这个基础。一是加大对家长的培训力度。在加强家教理论研究和家教知识普及的基础上，制定了《和平区家庭教育工作“十五”计划实施方案》，在全区开办家长学校159所，每年参加学习的家长约二十余万人次。同时，各社区还在一些居民家中建立了“家庭学堂”，围绕“一个孩子怎么教”的问题，进行了网络知识、早期家庭教育、如何做新世纪父母等培训，近三年来活动二千六百余次，对提高家长的思想文化素质和家教能力起到了很好的促进作用。二是倡导家长为子女健康成长做好表率。我们利用有线电视、《今日和平》等媒体，先后大力总结宣传了体育馆街特困母亲刘瑞梅自强不息、战胜困难、教育儿子成才的典型事迹，宣传了劝业场街优秀母亲刘水平教育子女勤俭勤奋、学习成才的先进事迹，在全区引起了很大反响，起到了以点带面的作用。三是广泛开展以教子成才为主要内容的“文明家庭”创建活动。在全区开展了学习型家庭、科技型家庭、文化型家庭等主题多样的创建活动，每年都要表彰一批“文明家庭”和“教子有方好家长”，向全区家庭推广了《写给世纪父母》、《我们是这样教育孩子》、《教子有方》等上百种书籍，举办了教子征文活动，参与人数达五千多人。开展了“千条格言进万家”活动，建立了精品格言小区30个，治家格言林600多块，亲子格言林5个，努力营造尊老爱幼、团结和睦、积极向上的家庭氛围。
3.以社区为平台，延伸未成年人思想道德建设的领域。
我们始终坚持面向在校学生、面向辖区青少年开展形式多样的思想道德教育实践活动，使社区逐渐成为未成年人思想道德建设的平台。全区中小学都与居委会签订了“学校和社区双向服务协议”，将校内教育与校外教育、学校德育与社区德育有机地结合起来，架起了学校与社区联系的桥梁，使社区成为青少年思想教育的又一课堂。我们通过社区党建带团建、团建带队建，先后在部分有条件的社区建立起16个社区团支部，在全区6个街道成立了社区少先队大队，组建了二十多个社区红领巾中队，还以居住地为单位成立了社区少先队工作委员会，这一机制把共青团、少先队活动延伸到社区，保证了学生的校外活动有人抓、有人管。全区1.5万名青少年加入社区志愿者队伍，以各种形式参与社区公益活动。各社区利用假期组织学生开展“我为爷爷奶奶露一手”、小制作和各种主题的冬、夏令营活动，使青少年在社会大课堂得到锻炼。耀华中学以崇仁里社区为德育基地，连续三年在高一学生中开展“做一天居委会小主任”的活动，实际接触社区居民。该校李楠同学在走家串户中，了解到一位七十多岁的老人还坚持学英语，感慨当居委会“小主任”的一天是收获最多的一天，她深有感触地说，比起老人，我们更应该珍惜光阴，努力学习，报效祖国。
4.以社区教师为纽带，使学校、家庭、社区三者教育联为一体。
针对社区德育工作力量不足、专业人才缺乏，校内外教育衔接不够的问题，我们从2001年开始，在全区中小学校挑选百名优秀教师下派到各社区居委会，成为专职的“社区教师”，负责社区青少年德育工作。社区教师由学校按规定条件推荐，经过专门培训并审查合格后，由区教育局统一选派上岗。区社区教育委员会还专门设立了社区教师办公室，在各街道成立了社区教师工作组，负责对社区教师的日常工作检查和年终考核。考核的主要内容是对社区青少年开展思想教育活动的情况、取得的效果等。年终由社区教育工作组和社区居委会共同为社区教师打分评议，不能履行职责的，由社区教师办公室退回原学校待岗。社区德育教师利用社区资源开展多种形式的青少年课外教育活动，通过培训家长提高家庭教育的质量，使学校德育工作得到了拓展和延伸，在学校教育、社区教育和家庭教育之间搭建了桥梁，使学校、社区和家庭成为未成年人教育的有机整体。经过几年的实践，社区教师越来越受到社区居民的欢迎，成为学生校外德育工作的组织者、家庭教育的指导者、社区教育的骨干力量，成为沟通学校、家庭与社区的联系人，成为未成年人的知心朋友。
三、整合资源，形成工作合力
有效整合和利用各种资源，是落实“三位一体”德育教育的有力保障。我们在实践中，充分调动各类设施、人力和部门等方方面面的资源，集中全社会的智慧和力量，同心协力、齐抓共管，形成“三位一体”的工作合力。
1.整合设施资源。加强教育和文化设施建设，是加强未成年人思想道德建设的前提和基础。多年来，我们坚持从实际出发，不断挖掘、整合全区各类设施资源，在财政并不宽裕的情况下，每年都要拨付32万元作为居民特别是未成年人社区教育专项经费。同时，结合城市建设改造，先后投资2.7亿元，新建了图书馆、少年宫、党史纪念馆、体育馆；开通了“校校通”德育网；改扩建了第二南开中学、二十一中学等一批中小学校；整合中小学校和幼儿园文化体育设施向社区居民开放；与周邓纪念馆、平津战役纪念馆、自然博物馆、科技馆等区外爱国主义教育基地建立了长期联系。通过整合利用这些资源，为未成年人思想道德建设提供了良好的活动场所，进一步丰富和拓展了资源共享空间。福厚里社区针对6岁以下散居儿童较多的情况，注重发挥辖区内“早期教育资源中心”的作用，每周二组织这些儿童到中心开展各种有益的活动，受到了孩子和家长的欢迎。
2.整合人力资源。充分发挥各类人力资源的作用，是我区加强未成年人思想道德建设的有效方法。从2001年开始，公安和平分局就选派40名基层派出所领导，担任中小学校法制副校长，直接参与学校的法制教育和依法治理工作。法制副校长在每年的寒暑假前都结合社会治安、预防犯罪和未成年人保护等热点问题，给学生上法制教育课，使学生们更多地了解法律知识和治安动向，更好地约束和保护自己。平时，法制副校长也经常与学生和家长座谈，进行法制宣传。同时，组织警力严厉打击学校门前发生的各类滋扰学生和教学秩序的治安、刑事案件，维护校园秩序，保护学生的合法权益。这一做法，使学生的法制意识明显增强，受到学校领导和学生家长的一致赞誉。我们还在教育局和6个街道分别成立了关心下一代工作领导小组，各社区也都成立了基层关工领导小组；各学校和社区还聘请“五老”（老干部、老党员、老教师、老劳模、老军人）、先进模范、驻区部队官兵作为校外辅导员，对广大未成年人进行思想道德教育。吉瑞芝老人是爱国将领吉鸿昌的女儿，过去她经常深入到中小学校作报告，向青少年讲述吉鸿昌将军的民族气节，现在年纪大了，就在家里办起了实物展览，继续对青少年进行爱国主义和革命传统教育。像吉瑞芝老人这样的志愿者，仅在岳阳道小学就有三百多人，他们当中既有老干部、劳模、军人、艺术家、教育家、科技工作者，也有普普通通的街道干部，学生家长，成了不在编的园丁。
3.整合部门资源。关心未成年人的成长，优化他们的成长环境是各级党政部门义不容辞的责任。各部门坚持立足实际，发挥自身优势，各展所长，各负其责，形成了加强未成年人思想道德建设的合力。教育、法院、检察院等有关部门配合学校开展“模拟法庭”、安排学生参加少年法庭庭审活动；文化、公安、工商等部门进行网吧专项治理，对违规经营特别是学校周边200米以内的网吧坚决予以取缔；文明办会同有关部门深入开展扫黄打非，不断加大对音像、图书市场的监管力度，坚决查处盗版、宣传暴力色情等违法和不健康的音像制品和图书。通过各部门的通力合作，强化了未成年人的法律意识，净化了他们的成长环境。