略谈农垦亏损企业的基本“疗法”，本文主要内容关键词为：疗法论文,亏损企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
（一）尽快把传统的产权制度转化为现代产权制度。
所谓传统的产权制度，即是与传统计划经济相适应的产权制度。它是一种单一的高度集中的产权制度，产权基本上为国家（或全民）所有，企业没有产权，劳动者没有产权，公民没有产权，产权不能交易和转让。这种产权制度阻碍了生产要素的正常合理流动，束缚了生产力的发展。
所谓现代产权制度，是与市场经济相适应的产权制度。它要求产权结构多元化、产权关系明晰化、产权转移市场化、产权配置效率化。产权结构多元化，是指在市场经济条件下，社会经济组织是多元的，其产权主体是多元的。产权关系明晰化，是指严格界定财产的归属，以契约或法律的形式划定所有者、经营者在产权的诸项权能上的责权利，目的是要实现权责利的统一。产权转移市场化，是指产权进入市场交易，形成产权市场。产权配置效率化，是指在市场经济条件下，产权根据利益最大化原则，在价格信号的引导下，流向价格最高，也就是资源稀缺的地方，实现资源的优化组合，提高资源的配置效率。
我们知道，产权制度是经济体制和经济制度的基础。要建立社会主义市场经济新体制，首先必须建立适应社会主义市场经济要求的新的产权制度。海南农垦企业，特别是亏损企业应尽快改革传统的产权制度，使之朝产权的“四化”方向发展。如果谁争先实现了产权的“四化”，那么谁就争先顺应了市场经济发展的潮流，谁就争先建立了现代企业制度，谁就争先促使企业经济走向复苏，振兴和繁荣。
（二）尽快把比例失调的产业结构转化为协调发展的产业结构。
产业结构是衡量一个国家或地区经济发展的重要标志。如果第一产业占小头，第二产业占中头，第三产业占大头（就国民生产总值而言），即“三、二、一结构”，那么，可表明这一国家或地区经济是发达的，产业结构是协调的、优化的。如果第一产业占大头，第二产业占中头，第三产业占小头，即“一、二、三结构”，那么可表明这一国家或地区经济是落后的，产业结构是不协调的、不优化的。海南农垦企业，特别是亏损企业基本属于“一、二、三结构”。因此，要促使亏损企业的经济走出低谷，就必须调整和优化产业结构。
首先，第一产业要“稳”。即是要稳定农业的基础地位，想方设法发展高效农业。无农不稳。农业是农垦企业赖以生存和发展的基础。它不仅解决农垦职工的基本就业和温饱问题，而且为场办工业提供丰足的原料。在当前，甚至在今后一段很长的时间里，农业仍是基础产业，是万万不能丢的，丢了农业，等于丢了农垦。发展高效农业，笔者认为，应注意把握三点：一是要紧紧扭住干胶生产这一中心不放松，通过割制改革，降低成本，提高劳动生产率，通过科学涂、施肥料，提高干胶的单株产量和亩产量，确保干胶的高产、稳产；二是要发展高产、优质、高效的热带经济作物；三是要向“海陆空”发展养殖业，如饲养优质水产品、高档爬行动物、珍贵飞禽等等。
其次，第二产业要“快”。即是要创造条件加快发展场办工业。无工不富。没有场办工业，就没有农垦经济的迅猛发展。因为场办工业，可充分利用本地资源进行深加工，并使之产生高附加值。为农场带来“工业文明”。海南农垦企业靠什么才能起飞？非工业不可！发展场办工业，笔者认为应注意：一是要根据市场需求上项目；二是要充分利用本地资源进行深加工；三是要依靠科技进步，提高产品质量，增进企业效益；四是提高市场营销能力，保证产品的畅销。
再次，第三产业要“活”。即是要注重发展流通业，保证自家产品畅通无阻。市场经济从某种意义上说是流通经济。因此，不重视流通的企业，是没有前途的企业。发展农垦流通业，要组建一支年纪轻、文化高、业务精、能力强的流通队伍，同时要采取激励机制刺激流通人员的积极性。
（三）尽快把科技成果转化为现实生产力。
科学技术是第一生产力。海南农垦有许多科技成果问世，但不少成果只锁在档案柜里“睡大觉”。因此，在科技成果的“转化”上，仍可大挖潜力。
海南农垦有许多上等原料，如干胶，但我们的深加工难上质量、上档次、上效益。如我们生产的水鞋，没穿几天就漏水了，这是为什么？关键是不掌握高新技术。如果我们的企业老是沿袭传统工艺，进行粗加工，制作初级产品，卖原料，那么就难有“出头之日”。因此，要想在经济上的“大翻身”，非运用高新技术不可。
（四）尽快把行政管理型的生产队转化为“四自型”的经济实体。
农垦组建40多年，生产队的管理体制几乎没有什么变化，基本上是行政化、准军事化的管理，没有生产决策权、经营自主权、劳动用工权、工资奖金分配权等，实质上是农场机关的附属物。这是计划经济的管理模式。它使人的积极性、创造性难以充分发挥。因此，笔者认为，应把生产队改造成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的经济实体，使之成为适应市场经济要求的商品生产者和经营者。这一改造，至少有三点好处：一是有利于调动生产队干部群众的积极性；二是有利于把生产队推向市场；三是有利于机关转变职能，减肥消肿，使之精简高效。欣闻中坤农场已把21队改造成为“金山实业发展公司”，这是农垦生产队体制改革的重大突破。值得好好总结推广。
（五）尽快把社会负担的“企业全包”制转化为“企业和个人共同负担”制。
退休工资、医疗保健、子女教育、公安保卫，这是亏损企业的重大社会负担。这种状况不改变，企业难以“轻装前进”。现在要想方设法改变这种传统状况，把企业的社会负担由“全包”制，转变为企业和个人共负担，使企业真正成为企业。