摘 要：基层图书馆不仅能够为人们提供服务，同时也是科学知识传播的重要途径，并且使得基层人民的文化素质有所改善。由此可见，基层图书馆的管理与服务在基层工作中占据着重要地位。在基层图书馆中，报刊阅览室是最主要的组成部分，同时也是图书馆内部人员流动最频繁、最集中的场所，因此，对报刊阅览室进行管理和服务，不仅能够保障读者利益，同时也能够为其营造理想的阅读环境。
关键词：基层图书馆 报刊阅览室 管理 服务
众所周知，基层图书馆为基层人民群众提供了免费的教育平台，并为其构建了可以终身学习的场所。而在社会不断进步的过程中，基层图书馆也逐渐成为国家经济发展的重要组成部分，在互联网技术与先进的信息技术发展的背景下，我国步入信息时代，对于基层图书馆职能与职权的要求变得更高，所以，必须对其经营管理模式进行转变，并通过创新的途径来提高图书馆的使用效率，使其可以更好地为人民群众提供服务。
一、基层图书馆报刊阅览室管理意义
创建基层图书馆在扩大基层群众获取知识途径的基础上，使其阅读的氛围不断增强，并且有效地拓展了居民知识面。在基层图书馆项目中，报刊阅览室的管理工作是其中非常重要的组成部分。这主要是因为阅览室是人们了解当前国家与国际新闻最重要的途径，在阅览室中进行阅读可以帮助基层群众对国家未来的发展与新闻信息进行及时了解，这对于生产生活发展具有积极的指导作用。
二、基层图书馆报刊阅览室管理与服务现状
1.管理制度不科学
基层图书馆的管理制度十分欠缺，虽然大部分图书馆内部已经制定了管理制度，但是其制度内容仍然比较落后，所以管理制度这种不科学性的问题十分严重。而最主要的原因就是基层图书馆的服务管理性质，因为基层图书馆与高校图书馆不同，其人流量不大，所以其管理制度的重要性被管理工作人员所忽略，导致其缺乏科学性。
2.管理混乱
在基层图书馆报刊阅览室中通常放置的是杂志与报纸，这样就使实际管理的过程具有较大的难度，无法对其进行分类，也不能放置在固定书架上。这种报刊与杂志通常被放在报刊阅览架上，但是随着阅览室内人流量的频繁变动，使得报刊杂志变得十分混乱。与此同时，图书馆的管理工作人员也没有及时对其整理与分类，所以导致其变得更加混乱，进而为其后期管理工作带来较多困难。
3.管理工作人员的服务态度差
基层图书馆的管理工作人员并不具备专业管理工作人员的素质，所以在职业素质方面也存在问题，重复地做相同的工作就会使其产生厌倦，进而出现较差的服务态度。
4.财政管理问题
基层图书馆属于公益单位，所以财政就是图书馆的全部来源。而在实际调查过程中，基层图书馆人员流动很大，而且大部分的财政资金都投入到人力方面，对于图书馆的图书采购与社会文化活动方面的投入却很少。图书馆这种财政模式对于其未来的发展以及实际的工作效率产生了不利的影响。
三、基层图书馆报刊阅览室的创新管理与服务
1.提升管理人员业务技能
基层图书馆管理人员应认真学习业务知识，熟悉馆藏文献的书名目录，这样就能较快地为读者在书库查找所需的图书资料，并根据读者的需求信息在系统上为读者检索所需的图书资料，熟悉用《中图法》为读者检索文献资料，进而为读者解答疑难问题。与此同时，能够正确分析了解读者的阅读倾向，定期制定读者阅读计划，并与基层图书馆的社会教育部门相配合，定期为其延伸服务点提供图书资料，做好图书馆的宣传工作。
管理工作人员在报纸阅览室工作期间，应将报纸认真地在系统上登记并分类及时上架提供给读者阅览。在此期间，还应该认真学习《中图法》，并对报纸室的管理工作进行改进，将报纸室不同类型的报纸与读者的阅读习惯相结合进行分类，在分类的同时利用色标进行区分管理，这样更便于读者阅览报纸。在此基础上，熟悉报纸目录，能较快地为读者提供所需的报纸资料。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要认真做好读者的调研工作，分析基层图书馆读者的阅读倾向，配合馆内制定《报纸阅览室阅览细则》。要积极与图书馆配合组织读者并召开读者座谈会。在读者服务工作中应热情接待读者，树立“以人为本，读者至上”的服务理念，对于老年读者会存在查找报纸不太方便的情况，所以应耐心为读者在报架上查找所需阅览的报纸资料，解答读者提出所需报纸资料的馆藏情况，做好读者的导读工作。要保证能够正确指导读者用图书馆使用的图创系统检索读者所需的图书资料，并根据读者的阅读倾向进行借阅指导，解答读者提出的关于图书资料的各种问题。
基层图书馆引进了“图书馆自动化集成系统（ILAS系统）”，需要管理工作人员认真学习该系统的基本功能、工作流程、机读目录的数据录入、报纸期刊的登记等知识，在反复领会、揣摩、实践的基础上能够熟练操作计算机管理书刊的各个流程，并在后期将ILAS系统更换为图创系统。
2.提高读者服务质量
基层图书馆在读者服务方面，应重视关心读者的阅读需求，分析读者阅读倾向和喜好，征求读者的阅读需求信息，并及时向采编部门反馈读者的阅读需求信息。在“三线建设地区”，基层图书馆的大部分读者是老年人，还有部分是外地支援“三线建设”时期的外地人，所以需要阅览他们家乡出版的报纸。因此，在了解并征求读者需求意见后要及时反馈给采编部门，并征订《扬子晚报》、《今晚报》等报纸。还有部分读者喜欢阅读有关医疗保健方面的报纸资料，所以应征订《家庭医生报》和《民族医药报》等，尽可能满足读者的阅读需求。
在了解读者阅读需求的同时，要重视读者的阅读推广工作。在报纸室的阅览推广工作中，应完成阅读推广计划工作。而在阅读宣传工作中，要通过了解读者的阅读喜好和兴趣，将其作为切入点进行挖掘、收集，积极向图书馆创办的内刊《遵图信息》推荐。
3.积极完善基层图书馆的管理制度
由于当前基层图书馆管理制度不健全，缺乏一定的科学性，所以，管理工作人员需要建立并健全图书馆内部规范制度。与此同时，应根据基层图书馆本身优势与未来发展趋势来进行创新，进而找出科学合理的创新思想与理念。可采用互动式学习方法来提高管理工作人员自身的知识水平，进而不断完善图书馆管理工作的方式，为社会提供更好的服务。
4.加强报刊阅览室的管理工作
基层图书馆管理工作人员应对报刊杂志进行合理的整理与分类，这样不仅能够更好地管理报刊杂志，同时还能够有效地减少管理人员日常工作量。除此之外，对报刊杂志进行合理分类对于读者来说也十分有益，能够使读者尽快找到所需报刊资料，也有效防止了查阅过程中对其他杂志报刊分类的破坏。
综上所述，在我国现代化进程不断深入的过程中，社会经济快速发展，所以，扮演国家经济发展中重要角色的基层图书馆也应该积极引进先进的技术，进而促进图书馆内部创新与改革。因为基层图书馆原有的管理制度及其他方面的管理模式存在不足之处，所以应根据图书馆实际发展情况，并与其发展趋势相结合，尤其是应该积极提升图书馆报刊阅览室管理与服务的质量，进而促进基层图书馆整体管理服务质量的提高，使基层图书馆以全新的形式来为读者提供服务，使更多的人养成读书与学习的习惯，有效地构建文化型的社会，最终充分展现基层图书馆的最高价值，更好地服务于读者。
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论文作者:邹汶利
论文发表刊物:《教育学文摘》2016年1月总第179期
论文发表时间:2016/3/14
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