实名制对人民有什么影响?_金融论文

实名制对人民有什么影响?_金融论文

实名制 对百姓有什么影响,本文主要内容关键词为:有什么论文,实名制论文,百姓论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

被社会广为关注的个人存款账户实名制,即《个人存款账户实名制规定》,在1999年3月17日经国务院第十五次常务会议原则通过后, 终于在2000年4月1日正式发布施行。

个人存款账户实名制是指个人到银行、城乡信用合作社、邮政储蓄机构开立账户办理储蓄存款时,应当出示个人法定身份证件,使用身份证件上的姓名;不得使用化名、笔名等,也不得不记名。银行等金融机构按照规定进行核对,并登记身份证件上的姓名和号码。

能够有效维护存款人利益

实行存款实名制,存款人遗失存单时,可以切实行使挂失权。没有使用实名存款,一旦存单遗失或毁损,到金融机构办理挂失时非常困难。按照《储蓄管理条例》的规定,存单遗失后,到金融机构办理挂失手续的,必须持本人的身份证明。存款人未使用实名,便不可能提供存款人存单所记载户名的身份证明。由于本人身份证件上的姓名与要求挂失的存单上的户名不一致,如果不能准确提供存单的开户时间、储蓄种类、存款金额等具体内容,金融机构就无法为其查找,办理挂失,这可能会给存款人造成不应有的经济损失。存款实名制同样能为储户保密,我国金融机构已建立了严格的为个人存款情况保密制度,存款实名制不会影响为储户保密的原则。除某些执法机关依照法律规定履行职责外,任何单位和个人都无权到金融机构了解个人存款情况,金融机构人员也不得向他人泄露个人存款情况。存款实名制有利于存款提前支取,按照《储蓄管理条例》的规定,定期存款提前支取的,必须持存单和存款人的身份证明办理。如果存单记载的户名与存款人身份证件上的姓名不一致,是无法办理提前支取的。存款实名制后,就不会发生这种现象了。此外,存款实名制也有利于减少因同名而发生的存单纠纷。我国人口众多,使用同名同姓的人很多。因而,在一些涉及存单纠纷的诉讼中,无法准确辨别存单的归属。实行实名制后,采用登记身份证件号码的办法,可以避免因同名而发生的存单纠纷,有利于保护公民的合法权益。实行存款实名制,还能够确保金融统计数据的真实性,为高层决策和税务机关征收个人收入调节税提供可靠依据,有利于保护中低收入者的利益,有利于保护社会收入公平。

为建立个人信用奠定基础

目前,我国个人购买各种商品的基本方式,仍以现金支付为主,个人支票、信用卡等支付方式很不发达。存款记名制,将会推动个人支票、信用卡等个人信用工具的发展,中央银行将大大减少现钞的印制数量,流通货币的成本将大大降低,资金以及人身的安全性将大大提高。在存款不记名制条件下,存款人的身份证件常常难以发挥其信用功能。实行实名制,则存款人的存款记名与其身份号码相对应,身份证件拥有了信用功能,所以储蓄实名制是建立与完善个人信用体系的重要基础。目前,个人消费信贷遇到的最重要阻滞之一就是缺乏个人信用资料。银行所能获取的信用依据只能是和原有体制密切相连的“单位证明”或“单位担保”。这种状况很难真正使消费信贷普遍推开,而且个人消费这种“私事”与公有财产或生产经营性资产之间建立经济联系的做法也不利于市场经济的发展。严格地说,储蓄实名制包括个人储蓄和个人贷款两个方面的实名制。个人与银行之间的完整关系是个人“贷款”给银行和个人从银行贷款的双向现金运动。实行实名制,个人的信用能力全部透明,银行与个人之间的信用关系更加牢固,银行的放贷风险大大降低,这必将促进个人消费信贷的发展。据悉,今年6 月上海将建成个人信用联合征信系统,首批180万上海市民的个人信用报告将纳入该系统。 “联合征信”在国外已有150年的历史,我国还是首次建立。 它主要是借助存款账户实名制把分散在各商业银行和社会有关方面的个人信用信息集中起来,进行加工储存,形成个人信用信息数据库,为银行决定是否向申请人提供贷款以及贷款额度提供依据,能够有效防范信用风险。届时,银行可通过联合征信系统在几秒钟内获得个人信用资料。此举对于进一步扩大消费信贷、促进消费有着十分重要的意义。

存款取款并未添麻烦

存款实名制要求个人在存取款时出示有效证件,从表面上看好像很麻烦,其实并非如此。个人新立存款账户办理储蓄时,必须持本人法定身份证件,使用实名。在该账户再次存款或取款时,只需持存单、存折,不用持本人身份证件办理(提前支取、挂失除外)。对实名制实行前开立的存款账户(包括定期、活期),在取款时,仍按老办法办理,不用持身份证件。但在原账户续存第一笔个人存款时,原账户没有使用实名的,必须持本人法定身份证件、使用实名;原账户已经使用实名的,只需在存款凭条上登记身份证件的号码。本人因故不能去金融机构办理存款的,也可以委托他人办理。代理他人在金融机构开立存款账户时,代理人应当出示被代理人和代理人的身份证件。以后该账户再次存款时,就不用出示代理人和被代理人的身份证件。如此看来,只要储户利用有效证件建立了存款实名账户,以后续存、转存等就不用再出示身份证件了。这对百姓来说并未添麻烦。

标签:;  ;  ;  ;  ;  

实名制对人民有什么影响?_金融论文
下载Doc文档

猜你喜欢