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摘要：随着我国经济的发展和科学技术的不断提升，目前测绘技术在国内的土地资源管理过程中已经获得了极为广泛的应用，而且其本身对于土地资源整体的优化配置，乃至于经济整体的可持续发展都具有尤为关键的作用。通过在土地管理当中高质量的应用测绘技术，能够更好的提升管理的整体效率，而且对于管理工作的开展同样会起到尤为关键的作用。为此，本文以土地规划为研究切入点，以测绘地理信息技术的应用研究为重点，着重探讨测绘地理信息技术在土地规划中的应用研究。
关键词：测绘地理信息技术；土地规划；应用
引言
随着国民经济和信息技术的发展，测绘地理信息技术在土地规划中应用得较多，起到了越来越重要的作用。国内较多学者也对这一问题进行了研究，如胡梅花（2018）指出测绘技术是智慧城市得以有效运转的核心技术方法，要将其充分运用到智慧城市建设中；魏强（2018）研究了测绘技术在土地资源规划中的土地调查和土地资源规划设计的运用；杨双剑（2017）指出测绘技术的运用有效缓解了人和地之间的矛盾，并介绍了3S测绘技术在土地规划中的具体运用。
1测绘地理信息技术在土地规划中作用
随着城镇化的深入推进和智慧城市的建设，城市土地规划显得愈发重要。合理确定土地利用发展战略，合理调整土地利用结构，优化土地资源配置，解决耕地保护、经济发展与生态建设之间的矛盾，促进土地利用和管理方式的根本转变，为国民经济社会可持续、快速、健康发展提供土地保障等十分重要。通过文献梳理和调查研究，发现当前测绘地理信息技术在土地规划中的作用主要有以下几点。
1.1精确排查，利于了解土地资源状况
当前，城市土地用地呈现集约化、多元化的特点，城市建设进程较快，土地利用格局发生了较大变化。精准有效地摸清各地城市土地资源状况是首要任务，传统的土地调查方法大多依靠人力来完成，较为粗放，不适应集约化的需要，且精准度不够高。而以3S集成技术、虚拟参考站等为代表的新型测绘技术能够快速、高效、精准地对区域土地资源状况进行摸底，并能快速成像，能够直观显示和动态监测，可以实现实时、精准了解区域土地资源状况。
1.2科学规划，利于实现土地资源价值
人多地少是我国土地资源的基本特征，而快速推进的城镇化建设对于土地的需求较高。因此，科学合理的土地资源规划显得尤为重要，测绘地理信息技术的应用十分重要。测绘地理信息技术可以通过土地的区域位置、价值成分、布局情况等进行规划，通过测绘收集和处理土地信息、图像资料、数据等，进而通过测绘地理信息技术构建分析模型，建立土地资源分布模型，进行优化整合和科学设计，确保区域土地资源价值得到最大程度的利用。
1.3合理定界，利于促进土地精准勘察
在城市建设中，土地征收和规划利用的前提是土地勘测定界，合理确定土地使用范围，清晰界定土地位置。现代测绘地理信息技术依托GPS和PTK等技术手段可以实现精准定位，辅之以航拍等技术可以实现对土地范围的清晰界定，从而精确地获取土地特点、土地面积等情况，为后续的使用提供依据。
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1.4依据执法，利于支持土地执法巡查
当前，土地利用过程中还是存在违法占用耕地、未批先建、擅自变更土地性质等方面的违法违纪情况。而且，土地执法往往由于信息不对称导致发现难、处置难等。测绘地理信息技术能够较好地解决这一难题。一是可以精准摸排土地资源状况及使用情况，了解土地开发利用现状；二是可以通过GPS、RS、GIS等技术手段实现对土地的动态监测和巡查；三是可以通过信息技术手段留存相关数据和档案，监控过程，作为土地执法的有力依据。
2测绘地理信息技术在土地规划中应用的现状
近年来，测绘地理信息技术在城市土地规划和管理中的应用逐步推广起来。一是城市规划和管理部门对测绘地理信息技术的认知逐步形成。政府部门改变了过去传统的人力作战的思维，逐步借助先进的测绘地理信息技术开展土地规划和管理工作。二是土地规划和管理中测绘地理信息技术的使用差异较大。各地由于测绘地理信息技术装备、技术、人才、资金等的差别导致测绘地理信息技术的发展和使用差异较大。如经济发达地区资金雄厚、装备较好、人才集聚，测绘地理信息技术发展较快，其在土地资源规划和管理中的应用也较为全面，而欠发达地区则发展不平衡，往往难以开展复杂深入的工作。三是测绘地理信息技术在土地规划和管理中的信息共享机制尚未完全形成。
3测绘技术在土地管理中的现实应用
3.1科学有序规划，注重先进技术使用
人地矛盾一直存在，如何高效地做好土地资源规划和管理对于经济社会发展而言具有重大意义。土地资源规划和管理是一个复杂、系统、动态的过程。单纯依靠传统的方法效果不好，而测绘地理信息技术的发展则提供了较大便利。如GPS、GIS、RS等技术的发展可以较好的运用于土地资源规划和管理，帮助政府部门做好土地调查、规划设计、勘察、执法等。现代测绘地理信息技术为土地资源规划和管理提供了土地自然资源禀赋、经济社会发展背景等的监测依据，同时能够保障获取土地基础信息的准确，并利用技术模型进行科学规划，为土地资源规划和管理实现了量化、持续和跟踪。
3.2持续合理投入，确保测绘地理信息技术的发展
当前，各地对测绘地理信息技术的重视不一，投入不一，也导致了有些地方发展较慢，严重制约了其应用推广。人们必须认识到，测绘地理信息技术对于地方经济发展而言，既是重要的推动力，又是新的增长点，其应用前景广阔，价值较大。为此，一是要加大财政投入，扶持测绘地理信息技术的发展。二是要加快产学研合作，促进测绘地理信息技术的实际应用，不能让成果躺在专利和论文上，要加快实现市场化，推进其在生产实践中的运用。三是要集聚人才，激发测绘地理信息技术发展的人才支撑。人才是产业发展的关键，更是技术转发的重要推动力，必须强化人才吸引、培养和使用机制，激发内生动力，夯实发展基础。
3.3精确动态管理，保障信息数据的实时共享
当前，土地资源规划和管理的难题是信息收集和处理，典型体现在信息不对称，特别是在传统的管理模式下。借助测绘地理信息技术，充分发展测绘大数据，建构从信息收集、处理到共享的大数据平台，能够有效解决这一问题。因此，必须高度重视测绘地理信息技术的发展，打破信息鸿沟，打通信息共享最后一公里，方能实现对土地资源规划和管理的精确化、动态化，并保证信息技术的发展服务于土地资源规划和管理。
结语
当前，我国经济正处于持续快速发展的关键阶段，而经济发展过程中针对土地的整体需求也在不断提升，由此导致土地的整体供需矛盾不断增加。土地测绘本身能够为我国土地的综合发展利用提供更加系统的支持，尤其是在当前背景之下，通过土地测绘技术的应用，能够为土地的开发管理提供更加详细的整体支持，进而推动土地的管理利用。作为土地开发管理的相关从业人员则应该始终坚持可持续发展，对于土地资源进行科学的分配，进而实现协调、科学、可持续发展的整体目标。
参考文献
[1]胡梅花.测绘技术在智慧城市建设中的作用[J].科学技术创新,2018(35):59-61.
[2]王丽君.地质测绘工程中测绘新技术的研究[J].城市建设理论研究（电子版）,2015(19):2397-2398.
[3]马贵江.测绘新技术在土地规划与管理中的应用探究[J].建筑工程技术与设计,2015(17):65-65.
论文作者:华俊远
论文发表刊物:《防护工程》2019年第6期
论文发表时间:2019/7/3
标签：信息技术论文; 土地论文; 地理论文; 土地资源论文; 技术论文; 精准论文; 城市论文; 《防护工程》2019年第6期论文;