中州大学 河南 郑州 450044
摘要：威斯康星思想在世界高等教育史上具有划时代意义，它不仅拓宽了高等教育的视野，提高了专业教学水平，还为工业、农业发展以及杜会的全面进步提供了有力保障。本文论述了基于威斯康星思想的我国新农村建设中的一些思考，以期为我国新农村建设提供更好的方案。
关键词：威斯康星；地方高校；新农村建设
项目基金号：2014年度河南省教育科学“十二五”规划课题〔2014〕-JKGHC-0157
1．引言
20世纪初期，美国威斯康星大学校长查尔斯.范海斯于1904年提出著名的“威斯康星思想”，即威斯康星大学在教学和科研的基础上，通过培养人才和输送知识两条渠道，打破大学的传统封闭状态，努力发挥大学为社会服务的职能，积极促进全州的社会和经济发展。威斯康星思想在世界高等教育史上具有划时代意义，它不仅拓宽了高等教育的视野，提高了专业教学水平，还为工业、农业发展以及杜会的全面进步提供了有力保障。威斯康星思想所提倡的高等学校教育应该为区域经济与社会发展服务的理念给中国高校的发展提供了许多启示，尤其是在全面推进社会主义新农村建设的今天，更加具有参考和借鉴意义。
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。加速推进现代化，必须妥善处理工农城乡关系。构建社会主义和谐社会，必须促进农村经济社会全面进步。农村人口众多是我国的国情，只有发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果。
2．目前我省新农村建设过程中的问题
（1）新农村建设缺乏科学规划、统一布局。就调研来看，目前村级规划建设大部分仍处于“各自为政、自我发展”的状态，缺乏整体和长远规划，特别是对如何建设、怎样建设本村的新农村还是思路不清、路子不宽。有的虽然有了规划，但过于简单，或是适用性不强，难以指导建设。
（2）农民思想观念落后，文化水平较低。随着现代文明不断发展和精神文明建设的不断深化，农村居民的思想观念发生了很大的变化，文化水平也不断提高。但部分农村居民封建思想、宗族观念及迷信思想根深蒂固，小农意识浓厚，只看重眼前利益及局部利益，法律知识贫乏、法制意识淡薄，违法违纪行为仍有出现，与社会主义现代和谐新农村建设的要求还有一定的差距，村民整体素质有待进一步提高。
（3）部分村民对新农村建设的主体意识不强，存在“等、靠、要”思想，缺乏建设的主动性和积极参与的主体意识。村民自身文化水平不高，综合素质偏低，安于现状，缺乏干事创业的进取精神；个别村干部带领村民致富的本领不高，领导管理能力不强，对新农村建设中出现的新情况、新问题办法不多，缺乏对如何结合本村实际推进工作的主动思考意识。
（4）“谁来种地”的问题日益严重。目前，农村青壮年劳动力绝大部分选择外出务工和经商，留守的大都是老弱病残。外出务工人员在外积累资金后只有极少数选择返乡创业，特别是年轻一代，对农业根本都没有什么概念，农业存在着严重的后继无人之忧。
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（5）农业科技支撑作用不够突出。我国是农业大国，农业依然是我国国民经济发展的薄弱环节，基础脆弱的状况并没有改变，就调查情况来看，虽然政府加大财政投入，但是到具体的基层上还是投入状况不足，农业产业链条延伸不够，农产品附加值不高，科技推广力度不大，有些科技信息滞后。
3．地方高校服务新农村建设的必要性与可能性分析
（1）地方高校服务新农村建设的政策支持
《党中央国务院关于加强农业基础建设若干意见》中提出“建设社会主义新农村是全社会的事业，需要动员各方面力量广泛参与。各行各业要结合自身特点，发挥各自优势，积极参与支持社会主义新农村建设。”地方高校主要是由地方财政支持，以促进地方经济建设、培养社会发展人才和提供智力支持为办学宗旨。因此，地方高校的发展不仅依赖于政府的政策支持和社会发展水平，同时也对地方经济起着不可忽视的影响和推动作用。[1]在新形势下，地方高校更应主动承担这一伟大历史部分，充分发挥自身优势，积极主动服务于当地的新农村建设。[2]
（2）地方高校服务新农村建设理论依据
20世纪初期，威斯康星大学在教学和科研的基础上，通过培养人才和输送知识两条渠道，打破大学的传统封闭状态，努力发挥大学为社会服务的职能，积极促进全州的社会和经济发展。“威斯康星思想”创造性地提出了大学的第三职能—为社会提供直接的服务，使大学与社会生产、生活实际更紧密地联系在一起，高等教育的社会服务职能同步得到强化。因此，高校服务于地方经济，既是高校的责任，又是将其职能充分化的体现。[3]
（3）新农村建设呼唤地方高校加入
随着国家的发展，农村的经济发展了，农民的生活也大大改善。但我们必须承认，与城市相比，农村的发展进步还有一定距离，农民的整体文化水平还不是很高，有些农民思想保守，往往靠传统的农耕经验进行农业生产，既不主动学习科技知识，又不主动运用科技去指导农业生产，造成农业科技难以推广和普及，造成了农业技术落后、效益低下、发展缓慢的困境，急需懂技术、能应用的科技人才，而高校培养的专业人才具有扎实的理论基础，了解的科学技术的最前沿，懂得如何去指导相应的农业生产，从而提高生产的效益。
4．在威斯康星思想指导下探究地方高校服务新农村建设的具体方法
地方高校依靠地方政策和财力支持，繁荣地方经济，与地方发展密切相关。而“威斯康星思想”进一步强调大学与社会的联系，发挥高校为社会、为区域经济服务的职能，并以此来凸现高等教育服务社会的功能，使高等教育得到了进一步发展的同时推动了区域经济的发展以及社会的进步。
（1）校企合作，有序规划、合理整合资源，加快推进农业现代化
地方高校是以培养国家发展、社会进步，尤其是产业建设和企业经营所需要的技能型、应用型人才，因此开发人力资源是学校和企事业单位合作共赢的利益共同点，也是校企紧密结合、有效合作的出发点和落脚点。校企合作一定能够广泛汇聚全社会优质资源，充分发挥企业、行业、学校等多方面的优势，建成推进教产结合、校企一体的新模式，也一定能够在技能型人才培养领域形成资源共享、优势互补、合作共赢的良好局面，为培养高素质技能型人才、支撑地方产业建设做出新的更大的贡献，也一定能培养出新型农民和农村实用人才，实现农业现代化，促进农民增收、改善民生，促进区域经济发展服务，更好地建设社会主义新农村。
（2）提高村民文化水平，调动村民建设新农村的积极性
加快乡村建设，需加快农民转型。以服务地方经济的高校就要充分发挥其职能，培养相应的专业人才，服务农村，转变农民的落后意识，普及科学文化水平，教育引导农民勇于进取，积极创业，树立与市场经济和新时代要求相适应的思想理念，促进他们的思想观念转型；保证绝大多数农民掌握一到两项生产技能和本领；教育引导农民保持传统良好的风俗习惯，树立向上、健康、文明、道德的新风尚，破除陈规陋习，塑造新型农民形象，促进他们的素质能力转型，展现新农村的新面貌、新风尚。[4]
（3）大力推进农业科技创新
农业发展的根本出路在科技进步和创新，农民迫切盼望发家致富、增加收入，但致富必需的信息、技术、资金、营销等关键因素因农民水平有限而受到制约，因此有必要加强农业科技创新平台建设，以地方高校为依托，建立和完善服务于农业产业发展的工程技术研究中心，加快农业科技创新，降低生产成本、提高农业质量和效益，转变农业发展方式、增加农民收入，增强农业抗风险能力、促进持续发展，加快推进农业现代化。[5]
（4）有序引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营
伴随我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，农村劳动力大量转移，农业物质技术装备水平不断提高，农户承包土地的经营权流转明显加快，发展适度规模经营已成为必然趋势。但是我国农村实际情况千差万别，在土地经营权有序流转过程中，需要积极稳妥地推进，发展各类新型农业经营主体。地方高校集法律、农业、科技等相关专业于一体，在此过程中，能够很好的指导农民在土地承包合同的相关法律法规的具体含义，切实保护好农户的合法利益，避免不必要的冲突纠纷，维护社会稳定；能够很好指导农民对中央有关政策的理解，严格规范土地流转行为；能够指导农民探索新的经营方式，促进农业技术的推广，增加农业、农民创收。
总之，基于威斯康星思想的地方高校服务新农村建设，既是其职能的最大的体现，又是理论与实际紧密结合的具体表现，充分发挥和利用了高校和地方资源的各自优势，拓宽了社会主义新农村建设要求和农村发展应重点抓好的相关领域，能够优化资源、挖掘潜力，带动和帮助农村地区快速发展，加快农业现代化发展。
参考文献
[1]王旭东.试论地方高校社会服务职能拓展[J].中国高教研究,2007,(8).
[2]刘哲.我国地方高校社会服务职能研究综述[J].湖南农业大学学报,2008,(4).
[3]张皓.威斯康星思想对我国发挥地方高校社会服务职能的启示[J].重庆文理学院学报:社会科学版,2006,(3).
[4]吴文刚.农村公共文化服务体系建设的现状与对策[J].企业家天地,2010,(1).
[5]余世喜,李喆.中国农村公共服务存在的问题及其原因分析[J].南方农村,2006(3).
论文作者:张慧,,陈小冬
论文发表刊物:《文化研究》2015年12月
论文发表时间:2016/8/23
标签：新农村论文; 地方论文; 高校论文; 农民论文; 农业论文; 威斯论文; 思想论文; 《文化研究》2015年12月论文;