摘要：随着城市边缘的不断扩大，安置房项目的建设规模越来越大，项目越来越多，老百姓对安置房项目的质量要求提出了更高的需求，促使建筑企业对项目管理提出了更高的要求，尤其是质量管理的重要性更加凸显，同时加强工程质量管理能够实现建筑企业的良性发展、增强企业的市场竞争力，提升业主的满足度。对此，本文主要从内外部因素如何强化安置房项目施工质量控制策略进行分析探讨。
关键词：安置房项目；施工管理；质量控制；强化策略
1、前言
近几年，各地城市农民征迁安置房项目暴露出许多建造质量问题，究其原因主要有以下几个方面因素：（1）施工单位的管理能力、技术水平、劳务水平等内部因素；（2）当地的经济水平、安置房建设单位的监管能力及技术水平等外部因素。杭州某安置房项目为强化项目管理提升安置房项目施工质量采用EPC总承包模式进行招标采购，利用EPC总承包模式的诸多优点及引进优质总承包企业从管理源头上规避建设方管理能力不足等因素。EPC模式与传统模式对比如表1。同时为了加强施工过程质量管理。
表1ＥＰＣ模式与传统模式的分析比较
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2、内部质量管理策略
施工企业内部质量管理的优劣是直接影响整个安置房施工质量的核心因素，施工企业可以从管理制度、人员选派培训、样板引路、旁站监控、技术交底等方面入手提高质量管理水平。
2.1建立完善的质量管理制度
施工单位的质量管理工作的主要目标是:消除质量通病、杜绝质量事故、争创优质工程；有效整治现场质量管理薄弱环节、内业资料弄虚作假等影响工程质量的突出问题。以强化现场施工质量管理为基础，以规范和提高标准化作业为载体，以工程质量与经济利益挂钩为手段，以质量管理成果考核为措施，强力推行质量一票否决的质量管理制度。
2.2 加强施工管理人员以及施工技术人员的培训
施工管理人员是完成建筑工程施工质量目标的重要主体，其自身的素质水平对于工业与民用建筑工程施工质量水平具有直接的影响，为此施工企业一定要注重施工管理人员以及施工技术人员的专业素质培训。不仅应该提高他们的专业技能，而且应该提高他们的职业素养，从而有效提高施工质量水平，平时也应该鼓励管理人员以及技术人员多学习国内外先进的管理经验，不断开拓自己的视野。对于农民工，一定要加强责任意识培训及教育，设置必要的奖惩制度。
2.3 推行样板引路制度
(1) 项目部在开工之初就确立了样板引路制度，从模板施工、钢筋绑扎、砌体工程、外墙抹灰、防水施工、设备安装等重要分部分项工程实行样板先行。
(2) 为大规模施工提供了技术指导和实物标注。
(3) 为工人的岗前培训、项目部自身的质量检查和质量验收提供了统一直观的判定尺度。
(4) 有利于加强对施工中的重要工序、关键环节的质量控制，消除工程质量通病。
2.4 旁站监控制度
在工程建设中的重点、关键部位及隐蔽工程、特殊过程（下道工序完成后难以检查的工序）作业要进行旁站监控。施工单位要制订旁站制度的实施办法，具体执行并接受总承包项目部对旁站监控工作的监督。旁站结束后要形成记录并有旁站人员的签字。
2.5严格执行三级技术交底制度
首先由总承包项目部和施工单位总工对相关科室、施工队负责人及技术人员进行一级交底；再由施工单位工程、质检负责人向施工一线班组长进行二级交底，总承包项目部质量管理人员全程参与；最后由负责施工现场的工程技术、质检人员向所有参与该分项工程施工的作业工人及相关人员作详细的第三级施工技术交底，总承包项目部质量管理人员选择性参与，交底时应将相关的质量评定标准以及安全、环保、文明施工等要求及保证措施一并向操作工人作详尽的交底。各级交底均需要由交底和被交底人员在交底资料上签字确认，然后方可施工。技术交底必须具有针对性和可操作性，对操作工人的实际操作具有指导作用。
3、外部质量监督管理策略
一般情况下，安置房出现质量问题主要由施工企业造成，但是强化施工企业、监理企业选择及加强外部监管是提升施工质量的外部因素。
3.1设计优化
目前很多政府部门都采用EPC总承包模式进行安置房项目建设，可以充分利用设计施工一体化优势在采取固定总价模式的前提下，在设计阶段将临时围护结构进行优化降低建造成本，将有限的投资放到提升安置房结构质量、外部观感及小区绿化效果上，从而提升安置房整体品质，提升业主的满意度。
3.2参建单位选取
安置房项目可以通过公开竞标的形式，选择技术实力过硬、信誉良好、资质等级较高的总承包企业或者施工企业来开展实施，这些企业不仅具有较强的施工技术和管理能力，而且责任心比较强，能够很好地保证安置房的施工质量。此外，也应该选择专业技能强、管理水平高的监理企业负责项目全过程监管。
3.3.1合理设置奖惩措施
在开展安置房工程项目时，为使施工单位充分重视安置房的施工质量，可以通过签订质量考核书、质量大比拼等形式明确奖惩措施，对于优秀的施工企业进行奖励，对劣质的施工企业进行处罚或者列入黑名单，从而提高施工企业的责任心，保证安置房项目建设的整体质量。
3.4监理监管
监理监管是确保安置房质量安全的一种常用方法。监理单位受建设单位委托对安置房建设进行监理，因此，监理人员应当具备较高专业水平和组织协调能力，并且需要规范监理人员的工作内容。一般情况下，监理人员主要的工作内容为安置房施工质量管理、工程投资、工程进度、安全施工等。①监理单位应该充分重视监理人员的工作，认真履行监理职责。②应该选择专业知识丰富和实践经验丰富的监理人员来管理，这样的监理不仅工作责任心强，而且能够很容易处理施工过程中出现的问题。③监理公司在选择监理人员时，应该重点考察监理人员的专业知识储存量和工程管理经验水平及工作责任心，保证每个监理人员都具有很强的管理能力。
3.5职能部门监管
我国安置房大多数是由政府部门组织建设，建设单位可以通过申请委托相关职能部门来加强安置房建设的检查力度和监管水平，从而给施工企业增加压力，保证施工企业充分重视安置房工程质量安全。
3.6总包监管
为避免出现的施工单位与监理单位相互包庇的现象，总包单位应对施工企业加强监管力度，从而突出主导地位。对于安置房质量安全而引起的投诉问题，应该由总承包单位出面协调解决，总包单位考虑到自身的声誉和对社会的影响，而充分重视安置房的建设质量，提高工作责任心。同时对施工单位进行全过程管理和监督，可以保证工程质量、安全和工程进度。
3.7村民监管
由于安置房居住对象大多数比较固定的，可以选择一些具备良好素质和能力的村民作为代表参与到安置房建设管理中，这样既可以使住户充分了解安置房建设的质量和安全，又可以提高施工企业的施工责任心。并且这些代表可以通过采用定期或不定期的形式，到施工现场进行监督管理，同时可以参加工程每个施工阶段的会议报告情况，以便对工程建设的情况有详细的掌握。通过这种方式，可以提高住户的满意程度，保护住户的权益不受侵害。
4、结语
安置房建设是一项民生工程，各参建单位都必须高度重视。它不但和人民的生命财产安全息息相关，同时直接影响着社会稳定。因此，在安置房工程施工过程中，必须对质量及安全进行更为严格的把控，贯穿项目建设全周期。施工企业必须增强责任心，加大管理力度，监理单位积极发挥监管职责，从而使安置房质量安全可靠减少投诉。
参考文献
[1]吕世富.浅谈保障性安置房建设施工管理的质控点[J].城市建筑，2012（8）：67~68.
[2]竹伟江.浅析提高房屋建筑工程的质量对策与控制分析[J].城市建设理论研究（电子版），2012（4）.
论文作者:王臣品
论文发表刊物:《城镇建设》2020年第3期
论文发表时间:2020/4/13
标签：质量论文; 项目论文; 施工企业论文; 人员论文; 质量管理论文; 总承包论文; 工程论文; 《城镇建设》2020年第3期论文;