林金城
（广东启正招标代理有限公司 广东 揭阳 522000）
摘要:在建筑行业的全新发展领域中，目前招投标管理工作也渐渐暴露出诸多问题，带给建筑工程建设项目极大的管理障碍。本文结合工程建设中，如何做好招标管理工作作出具体的分析探讨，根据目前我国招标管理现状问题，作出针对性的分析研究，希望给予建筑工程管理中招标项目一些可参考的意见，以此促进我国建筑事业的进一步发展。
关键词:建设项目；招标管理；工程建设
基于建筑工程建筑项目的层面，来对建筑工程相关的招标活动所展开的管理工作，是为招标管理。从建筑项目来看，对招标过程中各项困难因素的解决，因为建筑工程管理工作与招标管理有着密切相关的联系，因此，招标管理人员坱要进行对建筑工程各方面的工作作出统筹计划和管理，为建筑项目奠定科学性的决策，为建筑项目的整体施工作出安全可靠的质量保障，通过对建筑项目的管理和招标程序上作出合理的控制策略。
一、概述招标管理内容
在建筑项目的施工过程中，招标管理工作划分有对具体施工的过程、成果，及规划。因此想要对招标管理工作进行可靠质量的保证，需要首先对以上三个方面工作质量的确保。例如其中的规划类，指的是科学合理的对建筑项目展开具体的分析，以进行对招标管理作出针对性的规划，对工程项目施工重难点内容的突出规划；而成果类，则是通过对招标过程所涉及到的一些数据作出总结，然后对招标方给出的成果资料作出经验性的总结，再进行以报告形式对其进行编制，交由政府作出相关的监督和抽查。最后，过程类工作，是为招标管理中最为重要的工作环节。它将各环节内容有效的衔接，在招标管理工作中有着不容忽视的关键性作用。
二、工程建筑项目中招标管理现状问题
2.1不公平的招标竞争现象
招标具体的流程，是建筑项目需要引起重视和严格遵循的，以避免招标过程中形成一些不良的竞争行为。但现阶段我国招标管理中仍然存在很多不公平的竞争现象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此很多招标管得机构会通过对一些招标条件的限制，以防不合格资质的招标单位融入其市场竞争中，便实际的招标活动中还是存在很多针对地方性企业的保护，存在极为严重的地方性招标色彩。
2.2场外竞争活动对招标程序的规避
为了更高经济利益的获取，很多施工企业在建筑项目招标活动中，通过以不同的小项目来对原整体项目的划分，因为与原招标限额有较大出入，故而达到实际的招标工作，而是将工程项目转手交由其他承包者。或者更有甚者会在一期工程完结后，再次将工程项目转让给二期承包者，以再次从中谋取私利。这无疑对建筑施工项目造成极大的质量隐患。
2.3存在过多的行政干预
进入新时代以来，招标方式是我国建筑工程项目普遍采用的招标方法，但无法避免的还是面临着过多行政干预的现象。在建筑市场的一些招标活动中，通常会在政府部门的干预下，对其活动的展开造成一定的影响，例如一些地方政府，因为追求经济利益，导致违法乱纪招标行为的出现，从而使得公开的招标活动丧失了最初的意义。另外，因为对建筑工程的招标活动，未提前作出科学的管理计划，导致招标流程中常通过各种借口来敷衍，或者是利用政府职权在招标活动开展中，来采取违规的暗箱操作，因此形成很多并非公开公平的竞争结果，而是通过内定人员对招标活动的私下确定，只是通过招标形式表明招标结果。有些招标活动中还会出现造假的招标文件，提供给早已确定下来的投标企业的便利。甚至出现在招标活动中，地方政府的直接干预，将招标信息直接提供给一些内定企业，从而让招标活动沦为某些领导人员谋取私利的途径。
三、工程建设项目招投标管理的有效策略
3.1招标管理力度加强
需要遵循公平公正原则来实行建筑工程中的招标管理活动。首先对于招标活动的目的，招标管理机构需要建立清晰明确的认识，以此为依据展开对整体招标活动的管理。特别对于招标监管部门人员来说，需要对尽职尽责地全面管控招标活动的文件及招标活动进行中的各流程环节。要保证能够及时地对招标结果及招标文件的公开。另外要定期组织招标管理工作者的考核，一旦存在违法乱纪行为的人员，给予及时的查处，以对招标管理工作的严谨性给予保证。
3.2加强对招标文件的编制，预防虚假招标现象的出现
现阶段建筑市场很多工程项目中，大量存在有虚假招标行为。基于此，对这些虚假招标现象需要通过招标管理机构采取有效的管理措施，来最大程度的降低。因此可以从合理地编制招标文件入手，严格把控招标文件的编制过程，对招标内容作出明确的标示，由第三方监管人员对合格的竞标文件展开公正的评选，注意要避免招标主办方人员的参与，以有效减少虚假招标情况的发生。
3.3对招标管理人员素质的提高
在工程建设项目中的招标管理过程中，一旦发现存在违规行为，都能在招标管理制度上发现其存在的疏漏，也就是招标管理人员自身的职责和素质问题。因此，必须加强和提高工程建设项目的招标管理人员素质。首先，加强在职人员自身的道德品质教育和增强他们的职能素质。然后，在招标管理的招聘方面，要建立严格的门槛制度，必须从多方角度对所需工作人员的考虑，切忽招聘专业技能与素质低下的人员，以防招标管理中不良行径的出现。
3.4对招标活动流程的规范
在工和建设项目中，不同企业之间私下的串标，是常存在的不良招标现象。因此在招标管理工作中，需要严格遵循招标的规章流程，杜构违法串标现象，一经发现存在此情况，要采取严格的处罚。基于此，招标活动的评委需树此问题的加强防范和重视，并预防代理公司与招标活动的评委，存在私下不正当的接触以形成有失公正的招标结果。同时，也要对招标活动监督机制的不断完善，以对招标活动的公正性作出保证。
3.5对财务风险的控制
对于工程建筑项目中的招标保证金，需要进行楼严格的管理，根据工程项目的分类，对相关收支单据的列出，以对招标活动保证金的建立。通过先进的公正的招标活动方式，来保证顺利开展招标活动，和公平地获得招标结果。可以通过网络平台来提供准确的招标信息，并对招标活动采取电子投标的方法，来促进工程建设项目招标工作效率的提高，同时也对招标活动经济费用的节约，这些对招标活动财务风险的有效措施，需要招标管理工作人员及所有参与招标活动者的积极配合。
四、结束语
招标管理在工程建筑项目中，属于至关重要的工作内容。招标管理人员需要正视招标流程各项存在的问题，对建筑项目中招标管理体系进行有效的建立和完善，并积极地将招标管理的作用充分的发挥，实现招标管理中公正公正的意义和作用。在我国经济文明的不断发展下，相信工程建设项目中招标管理也会得到不断的提升，使我国建筑事业不断的向前发展和迈进。
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论文作者:林金城
论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷12期
论文发表时间:2019/9/10
标签：建筑论文; 管理工作论文; 项目论文; 工程建设项目论文; 工程项目论文; 现象论文; 人员论文; 《城镇建设》2019年2卷12期论文;