摘要：电力营销稽查工作是电力营销环节中内部约束的有效手段。随着经济社会的发展，对于能源的需求日益旺盛。电能作为一种清洁能源，在我国能源结构中的占比将会更大。面对新时期复杂的用电情况，开展电力营销稽查管理中存在问题的研究并提出有针对性的措施，具有重大的现实意义。
关键词：电力营销；稽查管理；问题及措施
引言：
电能作为一种清洁能源，在现代社会中发挥的作用越来越显著，与此同时，整个社会的用电量激增对电力营销稽查管理提出了新的更高的要求。随着电力企业的发展、用电设备和用电客户的增加，电力工作人员需要与时俱进的开展电力稽查工作，针对管理中存在的问题，改进工作方式方法，提高稽查工作效率和质量。
1 电力营销稽查管理内容
在总结分析我国电力系统发展的基础上，可以看出电力营销稽查工作随着电力系统的发展迅速发展，其管理工作面临更加严峻的形式，在对电力稽查工作存在问题和对策研究之前，需要对其工作内容有一个全面的认识。具体来看，电力营销稽查管理内容如下：
（1）对供电企业电价标准和电费收缴情况进行核实。电费收缴是供电企业电力营销工作的重要工作；电费定价应合乎相关规定。对电费收缴情况进行核查，对企业抄表工作和电量异常情况进行处理。
（2）对企业用电的检查。该项工作的重点是检查企业用电计划的执行情况，用电合同签订是否符合规定，对客户的用电安全隐患进行排查等。
2 电力营销稽查管理存在的问题研究
2.1 电力营销稽查存在定位偏差
在电力企业进行电力营销稽查管理工作中，缺乏对电力营销稽查工作的深入分析和认识，体现在具体的工作中，就是对电力营销稽查的定位不准确。这严重制约了电力营销稽查管理工作的开展，造成工作效率低下。当今社会科技发展迅速，一定程度上促进了电力营销稽查的开展，但也带来了反稽查工作的提升，是一把双刃剑。现实中，对于电力营销稽查工作的研究重点，已经从简单的查抄电表转变为主动防御为主的电力输送事故方面的处理，以及对安全隐患的排查，与此同时，对于营销方面的管理工作因为不再占据主要位置，显得较为疏忽。
2.2 工作方式陈旧
在我国相当一部分地区，电力企业在进行电力营销稽查工作时，仍然采用以往的工作模式，管理技术也相对较为老旧。究其原因，主要在于采取手工方法完成营销稽查管理，相对而言工作量和工作难度都较大，表现为整体效益低下。工作人员在进行电力营销稽查管理工作时，采用手工计算，并依据以往的经验进行判断，存在很大的人为因素干扰。
2.3 管理体系不健全
相较于国外先进的管理模式，我国电力营销稽查管理起步较晚，发展也相对缓慢，电力营销稽查管理的体系建立尚不完备，没有统一的管理规范，管理体系也千差万别，较为混乱。各地电力企业在稽查管理过程中，没有形成统一的认识，工作中缺乏成系统成体系的管理组织架构，只是在电力营销稽查管理的需求层面进行简单的改进，没有从更深层次的管理体系上进行改革，最终取得的效果甚微。经笔者调研大量资料发现，仍有部分电力企业在进行电力营销稽查管理体系建设中，对于不合理的管理内容和人员工作责任体系置若罔闻，工作上交叉现象突出，人员配制不稳定，导致整体工作效率不高。
3 电力营销稽查管理措施研究
3.1 转变思路，加深对营销稽查工作的认识
电力主管部门需要对电力营销稽查加大宣传力度，在具体工作中增强稽查管理人员对电力营销稽查的认识，只有在充分了解其工作重要意义的基础上，才能变被动为主动，从内心上重视稽查工作。在此基础上，电力企业还需要在认识上对稽查工作进行准确的定位，理清各部门在电力营销稽查工作中的具体职能，切实提高营销稽查工作的效率。
3.2 创新稽查工作方法
以往的稽查工作是稽查人员通过对纸质材料的审查，检查工作中的问题，这种工作模式工作量大，主观因素多，效率较低。在对比国内外电力营销稽查工作模式中，发现采用电子存档方式进行检查，能够大大提高工作效率，同时节省人员和空间的占用。稽查人员应督促和要求电力相关企业对工作中资料进行电子存档，切实减少稽查人员在查阅和检查资料时的工作量，提升效率。同时应善于运用电力营销工作网络平台，借助网络办公方式，对营销稽查工作及时准确到位。
3.3 加强对电价执行的稽查
电价执行情况的稽查可以通过对不同用电客户的抽查和总结进行，在对客户进行检索和抽查中，可以依据不同客户的电压等级、类别进行，同时结合供电单位和抄表员的原始记录。与此同时，电费核算中心需要提供对电价有疑问的用户清单，以便稽查人员进行回访。
3.4加强对电力基础信息的稽查
用电稽查工作主要内容如下：
（1）检查基层用电单位是否按照计划对用电情况进行检查，检查的重点在于计划的落实情况；
（2）核查用电合同签订、续签情况，对系统变压器信息完整性进行检查。首先，核对用户的基础信息是否与现场相符，如电费计算中心提供日常核算过程中对基础信息产生质疑以及基础信息不完整的用户名单。其次，电费计算中心提供电费审核过程中零电量、固定电量、异动电量大的用户以及其他抄表质量问题。
3.5构建高效的电力营销稽查管理模式
（1）对电力营销稽查工作的机构设置进行改革，并采用垂直管理的模式，如图１。通过采用垂直管理，可以有效地避免稽查部门受到同一所在区域单位领导的干扰。由于增强了办事员人的工作独立性，能够极大地提高办事效率和数据采集分析准确性。
（2）建立电力营销稽查、电费计算、电价监管“三位一体”相互协调、相互制约的管理模式，如图2。通过建立新型的合作关系，充分发挥电力营销稽查的作用，规范电价监管的行为。
4 结束语
虽然电力企业为应对新时期新形势做出了很多改变，但仍不能满足用电量巨大，用电客户复杂的现实情况。针对电力供需相对紧张的局面，本文从电力营销稽查管理的内容入手，在深入分析稽查管理工作存在问题的基础上，结合提升稽查管理工作的思路，提出了五个方面提升电力营销稽查管理的具体措施，对电力企业提升工作效率和经济效益，改善服务质量具有重要意义。
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论文作者:丰勇
论文发表刊物:《基层建设》2018年第25期
论文发表时间:2018/9/12
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