加入WTO对我国会计的影响及对策,本文主要内容关键词为:对策论文,会计论文,我国论文,WTO论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
加入世界贸易组织(WTO),使我国又一次面对新的机遇与挑战。我国的经济生活将与国际经济接轨,国际贸易的自由度将大幅度提高。但在享受世贸组织成员国权利的同时,我们必须承担开放市场的义务。在与国际市场衔接、贸易政策的改变过程中,势必对我国的经济生活带来一系列的正反两方面的影响,面对激烈的竞争,如何使我国的会计工作适应环境变化和发展的需要,成为我国会计界面临的重大课题。
一、加入WTO后会计环境的变化
(一)政治环境的变化
不同国家的政治制度和政治体制决定了它们不同的会计模式,尤其我国正处于市场经济的发展和不断完善阶段,加入WTO后,我国政府工作的重心和国家的一些重大经济方针将有所转移和变化。我国的经济体制决定了政府要干预经济,会计管理活动由政府掌握,因此,我国政府在市场经济中的作用将更加符合国际惯例。良好的政治环境和稳定的政策、法规等,将为会计的发展创造更好的条件,同时,也决定了我国会计工作的职能的转变。
(二)经济环境的变化
经济环境是直接影响会计发展的最重要的环境因素。经济体制、经济结构、经济的发展水平、经济政策、经济的开放程度等对会计理论的形成、会计法规的制定以及实务的发展都会产生重大的影响。从会计确认、计量方面看,加入WTO后,我国的关税将大幅度降低,这将直接影响涉外企业的生产成本、税金、利润等会计要素的增减变化。进口关税降低使进口企业资产的计价标准下降,建立在此基础上的资产清查、资产评估标准也随之降低,国内企业要在竞争中立于不败之地,必须加强内部管理,降低生产成本、提高经济效益。因此,由于跨国经营和引进外资的扩大,我国会计将向国际化的方向改革,新的国际会计将层出不穷,为适应国际竞争的压力,迫使会计工作为之作出贡献,对会计工作和会计人员要求越来越高。
(三)法律和人文环境的变化
不同的法律制度决定不同的会计制度,加入WTO后,我国的“立法会计”模式将会受到“民间会计”模式的冲击,我国的会计模式将更多地融入“民间会计”模式的成分。加入WTO后,西方的社会文化观念将渗透到我国的经济生活中,影响我国会计的发展。在会计管理上,更加强调行业自律;在会计准则的制定和实施上,更加强调灵活性及会计人员的职业判断能力;会计人员的社会地位和从业水平将不断提高;会计人员的风险意识将进一步得到加强。因此,会计人员应树立风险观念、外向经营观念及遵从国际惯例的观念。
二、加入WTO对会计的影响
(一)对会计准则的影响
我国1993年7月1日实施《企业会计准则》后,基本上确定了与国际会计惯例的协调。国际会计准则统驭着国际经济活动,指导着世贸组织成员国的会计准则,还深深地影响着世界各国的经济发展规模及趋势。但是,我国的会计准则在具体条款上与国际会计惯例还存在一定的差距。WTO要求我国会计准则尽快国际化,这在一定程度上削弱了会计国家化的内在要求。因此,我国会计准则同国际惯例的协调还需要一个过程,如何借鉴国际惯例来加强我国的会计准则的建设,是我们面临的一个重要问题。我们应致力于对会计准则的研究,加快具体准则的制定与出台,使会计准则不仅具有法律上的强制性,而且允许企业在会计政策上有一定的选择。
(二)对会计业务及会计人员的影响
加入WTO后,我国将开放会计市场,国外将在我国开办会计师事务所,这无疑将对我国的会计业务产生影响。我国的会计师事务所与国外的会计师事务所相比还很幼小,事务所规模、业务小,人员素质低,开展业务的档次较低。而国外的会计师事务所经过多年的发展,在会计事务所的管理、客户的开发、人员的培训等方面有丰富的经验。他们将迅速扩展业务,与国内的会计师事务所争夺市场,面对强大的竞争对手,我国的会计师事务所将面临危机和挑战。从短期看,对我国会计业务的发展是不利的。但从长远来看,我国会计人员将从国外同行那里学到很多会计知识,从而尽快提高我国会计从业人员的业务水平。高素质的人才是竞争的关键,谁拥有人才谁就会在竞争中获胜。另外,由于国外会计公司和人员的进入,可以改善国内投资环境,吸引外商投资,同时也为中国企业境外融资提供帮助。
(三)对会计市场的影响
我国会计市场的对外开放已成为必然,国外会计公司雄厚的资金,先进的管理、高效的服务,都是我国目前难以比拟的。加入WTO后,我国会计市场将发生重大变化,我国汽车、电信、纺织品、农业、金融、旅游、商业等市场的开放,跨国公司在我国占领的市场将占相当比重。跨国公司在很多业务和领域占有优势,会计市场也将被国外会计公司占领,一旦会计市场全面开放,国家不再进行保护和限制,许多会计师事务所的竞争和生存能力将受到严峻的挑战。
加入WTO后,将吸引更多的国际跨国公司进入中国市场,更多的中国跨国公司将参与国际竞争。国际化客户日益增多,国际营销管理与跨国公司经营和贸易活动密切相关的服务需求迅速增加,国际业务需求的增长会给中国市场带来无限商机。因此,在减少风险的同时,应加强与国际会计公司的联合,建立全国性会计公司,培养具有较强竞争力的会计服务机构。同时,积极开拓海外市场,提高国际市场的竞争能力。
(四)对会计风险的影响
加入WTO后,国际间的竞争更加激烈,会计工作面临更多的风险。加入WTO后,企业将参加更激烈的竞争,贸易伙伴呈现多元化、复杂化。在这种复杂的关系下,企业的经营风险也随之加大,我国企业要想在竞争中站稳脚跟,就要重视风险控制。此外,高科技及其他产业的崛起、经济的全球化扩张,导致不确定因素增长,由于信息不完备与非对称分布,又使风险加大。企业所处的经营环境将出现更多的不确定性,因此,要充分考虑风险因素,提高风险意识,加强风险管理。
加入WTO后,知识积累、更新的速度也大幅度提高,产品的寿命周期将会不断缩短,电子商务、网上结算的出现,使国际资本流动加快。如果会计对企业的内部和外部的各种信息不能有效地选择和利用,将会加大企业决策风险。因此,风险管理作为会计工作的一项重要内容被人们所认识。
三、加入WTO后会计工作的对策
(一)加快会计国际化的步伐
加入WTO后,我国会计最终要与国际会计接轨,将会更广泛地参与国际经济大循环,这就要求在以国际会计准则为依据制定、完善我国的会计同时,要维护国家利益,在处理国际经济关系中,使外方经济利益与维护国家经济利益相结合。与国际会计惯例协调过程中,要从我国实际出发,在总结我国的会计法律法规、规章制度和会计工作经验的基础上,参考国际会计通行的做法制定和实施会计准则。在实施过程中,坚持求同存异,能协调一致的会计准则先实施,其余的准则逐步实施。要处理好中国特色会计与国际惯例的关系,逐步缩小中国会计与国际惯例的差异,以适应世界经济一体化的会计环境。
(二)加速会计信息化的步伐
所谓会计信息化,就是把会计信息作为管理信息资源,全面运用计算机、网络为主的信息技术对其进行加工、传输、应用等处理。为企业经营管理、控制决策和社会经济运行、管理提供充足的信息。其目标是通过将会计与现代信息技术结合,对会计基本理论与方法、会计教育及管理等方面进行全面发展。我国加入WTO后,电子商务将得到更广泛的应用,企业集团的国际间管理更快捷、迅速。加入WTO后,会计信息化将成为会计核算的趋势,是会计核算改革的必然之路。
(三)改革会计教育体制,提高会计人员素质
当前,我国会计人员的知识结构、年龄结构及专业技术不能适应加入WTO后的需要。在提高会计人员的专业技术水平的同时,我国的会计教育在教育形式、手段和课程设置等方面,应该更加开放、更加国际化。会计人员必须既是一名高水平的会计师,又是一名计算机操作员。会计人员不仅要有扎实的专业知识,还必须懂外语,熟悉国际会计、商务惯例,能参与管理与决策。因此,在提高会计人员的创新能力、职业判断能力和解决实际问题的能力的同时,加强对会计的后续教育,不断更新知识,以适应环境的变化。
(四)提高会计信息质量,规范会计信息披露
长期以来,国内市场操作不规范,会计人员执业水平低,导致会计信息失真的现象时有发生,朱总理在视察上海国家会计学院时亲笔题写校训:“不做假帐”。“不做假帐”是会计工作充满生命力的根本保证。离开了真实、客观、公正、可靠,会计信息不但没有存在的价值,还有很大的危险性。真实、客观、公正、可靠的提供会计信息,是对《会计法》等法律法规的高度概括。
(五)加快会计职能转变,从“核算型”转向“管理型”
传统的会计基本上以记账、算账、报账为主,属于“核算型”。但会计的本质是一项管理活动,核算的目的是为了更好地对企业进行管理,会计工作的重点已经不是仅仅满足于过去的信息、传统的核算,而是将信息控制、未来预测作为工作的重点。会计工作除了传统的企业会计核算外,财务管理、经济计划制定、投资决策等应成为重要的职业范围。加入WTO后,全球经济一体化,国际贸易频繁,企业将在国际市场的激烈竞争中谋求发展,因此,会计需要提高其预测、决策、控制、抗风险的能力,提高投资、融资等财务决策的质量,完善其对经营的管理。
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