摘要：市政工程项目的施工是一项复杂的工程建设，近年来随着经济的发展，我国各地也加大了市政建设的面积，包括市政道路建设、市政桥梁建设等，但总体来说，市政工程施工技术方面存在很多问题，施工技术资料不完整出现缺项、工程资料填写不规范等问题，这些问题如果在市政工程建设中得不到完善和修整，一定会严重影响我国的市政建设的质量，本文主要结合市政建设技术资料出现的漏洞和不规范的填写工程资料等方面，阐述市政建设工程项目的技术问题。
关键词：市政建设工程；问题；对策
引言：随着国民经济的发展和人们生活水平的提高，城镇朝着城市、农村朝着城镇的发展不断加快速度。这种形势下，城市空间被充分扩大，这个过程中，市政建设发挥的作用不断增大。但是因为不同主观因素产生的影响，市政工程在建设中经常发生像安全事故和质量问题等，对市政工程质量有很大影响，威胁到居民的生命与财产安全。为了更深刻了解国内市政工程现在处境，本文对市政工程存在问题与对策进行分析。
1市政建设工程中的各种问题
1.1法律体系不健全
虽然国家和各级地方政府在工程建设质量监控方面已经出台过一些政策法规和管理制度，但还没有形成健全的质量监控法规体系。首先是量的不足，不能涵盖工程建设质量监控的方方面面；其次是关联性不强，有些条款间相互脱节，形不成一个系统整体；第三是有些法规条款欠周详，使投机者有空子可钻；第四是时间滞后，跟不上变化了的新形势；第五是约束力差，不足以遏制质量隐患。由于法规体系不健全，在法规、政策、制度等方面对施工质量还缺乏全方位、多层次、立体性的管理与激励，这在一定程度上造成了施工企业自控能力低下和对施工质量的敷衍。
1.2工程经济评估指标不科学
目前，我国工程产品成本控制领域存在的一个普遍问题是建设成本超支，使得在工程产品成本控制方面，占主导地位的是对多种产品建设成本(造价)进行管理。其中，工程设计又是关键。因为一旦工程项目决策后，工程设计质量在工程建设中起着决定作用。例如，在对城市道路工程各设计方案优选时，经济评估指标通常采用单平米造价进行评价，有时为了降低造价，将设计方案降低标准，造成工程投入使用后不久出现早期破损。虽然工程造价降低了，但是，由于工程寿命大为缩短，使得年成本增加。周而复始，将使建设成本超支形成恶性循环。
1.3市政建设市场不规范
市政建设工程质量要求建立由政府监督、社会监理、企业自控等全方位的质量监控机制。然而，由于多方管理不到位，市政建设市场不规范，问题较为严重。首先是招标的不公正，有的建设单位明招暗定，串通陪标，营私舞弊，使公开招标失去了市场公正竞争、优胜劣汰的意义；其次是有的单位和个人弄虚作假，搞阴阳合同、挂靠承包、倒手转包，使施工队伍技术力量参差不齐，严重影响着市政工程的建设质量。
1.4建设与维护管理体制未分开
各级市政管理部门同时对市政工程建设和维护行使管理权。有的工程出现了质量问题，或者工程出现早期破损，有的管理人员不以为然，甚至有的领导行政干预，出面讲情，将本该施工单位承担的工程早期破损维修转嫁给市政维护单位承担。维护费则由国家投入，使国有资金流失。
1.5检测管理未到位
监理、质监部门由于人员、技术力量不足，实际工作中难以实现全面的监控。在检测方法上，基本上是实行定期抽检，还没有形成经常性的现场跟踪监控机制；在检测方式上，基本上是以委托测试为主，由施工单位自带样品送检，其样品的真实性和代表性难以保证。特别是道路基层结构的密实度，是检测的主控项目，采用环刀法检测。环刀高度为5.2cm，而受检基层厚度为15cm，有的企业不按规定取基层下半部样品，而取上半部样品，这样检测出的结果出现错判难以避免。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
1.6项目决策考虑不周详
城市道路为其他各类设施的载体，污水、雨水、供水、热力、燃气管道、通讯设施都敷设于道路下面。在决策城市道路项目时往往考虑不周详，未把位于道路下面的各类设施的技术状况进行详细调查和综合考虑，结果使刚修好的道路时常被开膛破肚，形成马路拉链。
2市政工程中对所存在问题的解决对策
（一）严格管理与控制建设工程质量
良好的建设工程质量不仅可以满足人们对优质建筑成品的需求，而且可以提高市政建设工程的安全性，减少安全隐患。因此，加强市政建设工程质量的监督与管理，就显得尤为重要。各相关部门要严把质量关，严禁偷工减料等现象的发生。在工程监理过程中，监理部门要充分发挥自身的监督与指导作用，从而有效保障工程质量。而在工程质量验收过程中，质量验收部门要严格按照国家标准对工程实施验收工作，一旦发现工程存在质量问题，就要及时地与施工单位进行沟通，并采取有效措施给予合理地处理。
（二）建立健全的建设工程安全制度
目前，由于市政建设工程中还缺少健全的安全制度，而工程建设人员也没有正确的认识到质量施工以及安全施工的重要性，所以就会造成市政建设工程中安全问题频发。所以，必须要建立健全的建设工程安全制度，同时要求相关的建设人员严格按照安全制度等相关规定进行安全施工。建设工程各部门要定期地对工程进行安全检查，及时地发现潜在的安全隐患，并给予有效的处理。同时对每次的检查结果要进行记录，一旦发生安全事故就要根据记录，对相关的负责人进行适当地惩治。
（三）提升建设工程的管理水平
为了保证各项施工建设工程的顺利开展，为了充分完成建设工程的既定目标，为了充分满足人们对建设质量以及进度的需求，各相关部门必须要采取有效措施，提升建设工程的管理水平。要改变传统的建设工程施工管理模式，要保证在重视技术管理的同时还要充分重视对经济以及组织的管理。要在建设工程开展的过程中，充分做好安全工作。要创建具有较高管理能力的管理机构，明确其管理职责，而且要充分发挥政府职能机构的管理作用，从而全面地提高建设工程的综合管理水平。
（四）提高融资水平，加大投资力度
充足的建设资金能够有效地保障建设工程的顺利开展，而目前市政建设工程在资金方面还存在一些问题，这就在很大程度上限制了市政建设工程的顺利进行。因此必须要提高市政建设的融资水平，加大投资力度。首先，要创建一个比较宽松、低限制以及优惠的投资政策环境，从而吸引国内外更多的企业与个人向市政建设工程投资；其次，要采取多种渠道多种方法，尽量地获取国内外的建设贷款；再次，要实现对土地资产的盘活处理这样才能够从多方面筹集资金；最后，还要充分地遵循基础设施工业设施与公共设施建设的同步进行。只有这样才能有效地增加市政建设资金投入，从而保证市政建设工程的顺利开展。
结语：
总而言之，作为国家现代化发展的重要组成部分，市政工程不仅关系到人们的生活和工作，而且也关系到城市的生存与发展。而目前市政建设工程中还存在着一些施工安全问题、工程质量问题、施工管理问题及建设投资问题，这就需要采取有效措施给予解决，从而有效保证市政工程的质量。相关部门要严格地管理与控制建设工程质量，要建立健全的建设工程安全制度，不断提升建设工程的管理水平，提高融资水平、加大投资力度，从而有效保证市政建设工程质量，为市民创建美好的城市。
参考文献：
[1] 刘兵略.浅谈市政建设工程项目管理[J].经营管理,2016,(6).
[2] 胡少麟.上海市政工程建设管理系统设计与实现[D].大连:大连理工大学,2013.
[3] 师世键.关于市政建设工程的工作管理探讨[J].经营管理,2016,(9).
[4] 贾振涛.加强市政工程造价控制应采取的有效措施[J].企业导报,2017,(23).
论文作者:屈志玺
论文发表刊物:《防护工程》2019年第7期
论文发表时间:2019/7/5
标签：建设工程论文; 市政论文; 工程论文; 市政建设论文; 市政工程论文; 质量论文; 工程建设论文; 《防护工程》2019年第7期论文;