摘要:粤港澳大湾区是新时代“一国两制”实践的新尝试,对加快推动粤港澳三地全方位深度合作,促进国家扩大对外开放、经济转型升级和高质量发展具有重要作用。本文就如何实现粤港澳大湾区产业的协同发展体系的构建提出了以下建议:加快提升粤港澳市场一体化水平、深化粤港澳三地现代服务业合作、同心协力,共同打造产业转型升级示范区。希望加快粤港澳大湾区发展,早日建成世界一流湾区城市群。
一、前言
粤港澳大湾区由珠江入海口四周区域组成,包括港、澳两个特别行政区和珠三角9市(广州、佛山、深圳、东莞、珠海、中山、惠州、江门、肇庆),是我国参与全球竞争和建设世界级城市群的重要空间载体。粤港澳大湾区是新时代“一国两制”实践的新尝试,是习近平总书记亲自部署、亲自谋划的伟大战略,旨在进一步推动港澳地区与广东省的深度合作,建设一个与纽约、旧金山和东京大湾区相当的世界一流、国际知名的城市群。目前,我国正在加快推进粤港澳大湾区的建设,利用粤港澳大湾区促进我国全方位开放和经济的高质量发展,打造资源共享、利益共谋的协同发展平台,构建互补互充、错位发展的产业协同发展体系。我国应立足粤港澳三地多个城市的产业优势和资源禀赋,以提升价值链和优化价值链为首要目标,推动粤港澳大湾区产业的互补发展、协同发展和链式发展,逐步形成产业协同发展体系和产业集聚发展格局,实现粤港澳大湾区经济转型升级和高质量快速发展。
二、关于粤港澳大湾区产业协同发展体系的构建的建议
(一)加快提升粤港澳市场一体化水平
广东、香港和澳门分别属于不同的关税区,我国政府应该加大力度不断提升三地市场一体化水平,这一举措十分重要。首先建议将广东自贸试验区的开放政策和管理经验扩大到整个粤港澳大湾区,在整个服务行业率先实现全面开放的目标;其次,加快改革传统服务行业的正面清单管理模式,在负面清单制定上给予粤港澳三地更大的自由;第三,率先在大湾区将香港及澳门资本列为内资范畴,实现港澳产业在经营范围与市场准入上与内地企业平等对待、一视同仁;第四,进一步扩大金融行业对港澳地区的开放程度,建立三地之间货币结算系统,推动三地之间人民币信贷市场的无缝对接,逐步实现人民币在三地之间自由兑换和自由流动;第五,提高粤港澳地区通关效率和便利化水平,加快提升资源要素配置效率,促进资本、人才和生产要素来往的便利化,打造国际一流、世界知名、更具竞争力的营商环境。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第六,提高风险防范意识,建立金融风险共同防御机制,推动粤港澳大湾区法律法规、行业标准、管理规则和市场标准的对接,加快实现大湾区内市场一体化。
(二)深化粤港澳三地现代服务业合作
粤港澳三地现代服务业市场潜力和合作需求十分巨大,我国应该加快推进深化粤港澳三地现代服务业合作进程,这也是构建大湾区产业协同发展体系的主要内容之一。首先,珠三角地区要加快推动传统制造业的转型升级,充分利用港澳地区在贸易、金融、法律、金融、咨询、服务等多方面的专业化、国际化服务优势,加强生产性服务行业深度合作,利用发展生产性服务行业,进一步带动传统制造行业的转型升级,进而打造和形成具有国际竞争力的现代服务行业基地和先进制造业集群。其次,香港要进一步巩固提升其在金融、贸易、航空、服务的中心地位。依托珠三角地区作为进入内地市场和直接经济腹地的重要桥梁,通过与珠三角同内地其他地区合作发展贸易、服务等,不断开拓发展空间,进一步巩固提升专业服务枢纽的中心地位,更好地参与国家经济建设和发展粤港澳大湾区。最后,澳门要加快解决经济来源主要依靠博彩业、发展空间有限的问题,应该充分发挥自身在旅游业、酒店消遣业、娱乐产业等多方面的优势,积极参与大湾区建设,共同打造国际知名的休闲旅游胜地。与此同时,利用资金、服务和文化发达等独特的优势,积极参与粤港澳大湾区建设,想方设法拓展自身发展空间,促进澳门经济可持续化、多元化发展;
(三)同心协力,共同打造产业转型升级示范区
我国应当立足珠三角临海临港和产业雄厚的优势,利用香港、澳门雄厚的金融资本和发展的生产性服务优势,加快推动珠江西岸先进装备制造产业带及珠江东岸电子信息产业带的建设;重点发展关联带动性强、发展市场前景好、技术含量高的电子信息产业集群,海洋产业集群、先进制造业集群、临港工业产业集群等;努力培育新一代节能环保、生物技术、信息技术、高端装备、新材料、新能源等战略性的新型产业集群,加快推进广东省由“制造业大省”向“制造业强省”转型。此外,充分发挥粤港澳大湾区各自产业优势,形成互补互充、错位发展、资源共享、利益共谋的高端产业链,同心协力,共同打造产业转型升级示范区,联合打造具有国际竞争力的高端现代产业集群,加快迈进全球价值链的最高端。
三、结语
当前,各国竞争日益剧烈,全球经济格局变幻莫测,中国经济实力和综合实力正在迅速崛起,正在迈进世界经济体系核心和世界强国行列。无论是自身可持续发展还是应对外部挑战的需要,我国急需培育发展经济的新引擎和挖掘新经济增长的新动力,谋求经济持续高质量发展。在此背景下,我国实行“一带一路”发展战略,并把发展粤港澳大湾区纳入此战略,更好地规划和建设粤港澳大湾区,以创新性、开放性的“湾区”思维,进一步加快推进粤港澳三地之间的全方位合作,同心协力打造国际一流、更具竞争力的世界级城市群。为此,我们需要加快构建粤港澳大湾区产业协同发展体系,促进粤港澳大湾区创新发展,早日建成国际一流的世界级粤港澳大湾区城市群。
论文作者:戴上贵
论文发表刊物:《学习与科普》2019年39期
论文发表时间:2020/2/26
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