开放教育需要什么样的考试尺度，本文主要内容关键词为：尺度论文,需要什么样论文,考试论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一
可以断言，在今后相当长的历史时期内，考试仍然是衡量教育质量的主要尺度。作为我国高等教育领域新生事物的开放教育，它也不能放弃这个相对公平的考试尺度。关键问题是，选择什么样的考试尺度才能更清晰地凸现开放教育的特征与优势，才能更准确地评估它的质量与前途。也就是说，开放教育迫切需要创新一种符合远程教育规律与网络时代要求、贴近社会需要和学生实际、更加科学合理的现代考试制度。这是由开放教育的性质和特征所决定的。
首先，从教育发展和人才培养模式改革来看，开放教育是一种探索式教育，而探索式教育的复杂性、多向性、矛盾性和幼稚性，虽然决定了她的考试尺度暂时具有变化性、过渡性等前期性特征，但其中已孕育着科学化、标准化的雏形，所以，开放教育考试尺度的成熟形式必然是一种代表了现代世界潮流和历史发展方向的科学化尺度。
其次，从教育观念的更新和教学过程的开放来看，开放教育选择了素质教育的发展方向，而素质教育所具有的以学生和学习为中心、以培养主体精神和创造才能为根本目标的这两大核心特征，则决定了她的考试尺度必须采用一种能同时反映智商与情商、知识与技能、科学精神与人文精神、智育与德育、美育、体育的综合性尺度。
再次，从对教育对象的开放来看，开放教育是一种终身教育，终身教育的多阶段性、反复更替性、非定型化与无止境发展，更决定了她的考试尺度必须采用一种与时俱进的发展性尺度。
另外，从发展方向和教育资源的开放来看，开放教育最终要发展成为一种全民教育，全民教育的民主化、社会化、理想化色彩，还决定了她的考试尺度必须采用一种易为公众所接受的社会平均尺度。
最后，从教育手段的多样化和教育投资的最优化来看，开放教育的国际潮流是毫无例外地采用了远程教育形式，远程教育的时空可变性、资源共享性、多媒体设计一体化、网络化、虚拟化、学习个别化等特征，又决定了她的考试尺度心须采用一种有别于传统教育、封闭教育、应试教育、校园教育的一种技术先进、形式新颖的现代化尺度。
当然，也必须特别强调指出的是，从教育分类和试点工作实际来看，开放教育目前仍属于成人教育范畴，成人教育系统所存在的宏观质量较低的现实状况，则决定了她的考试尺度暂时还不可能克服这种宏观管理上的先天不足，而只能是一种有操作缺陷的非精确尺度。
面对色彩缤纷的现实世界，我们对于尚在传统教育、封闭教育、应试教育、校园教育的阴影下挣扎前行的开放教育，在建设现代考试制度方面，又有什么前瞻性对策呢？
二
第一个对策是针对考试尺度的科学化、标准化
我们认为，开放教育考试的总体设计必须体现宏观质量与微观质量相结合、有利于实现开放与质量的动态平衡的思想。这里为什么特别强调辨证质量观呢？因为现代考试制度的科学性，不是立足于孤立的、狭隘的、静止的、短暂的现象与事实基础上，而是立足于联系的、广泛的、动态的、长期的现象与事实基础上，它必须既反映更大范围、更高层次的共性，同时又反映特定范围、特定层次的个性，才是完整的、合理的、客观的，它只有立足于辩证的质量标准，才能克服简单化与片面性，才能避免僵化、偏激和千篇一律，才能真正发挥识别人才、选拔人才、激励人才的作用。我们无法回避的是，开放教育在事业发展中首先要处理好开放与质量的关系问题，必须树立开放教育要建立开放与质量的动态平衡的新观念。我们反对不要质量的所谓开放，也不赞同放弃开放的所谓质量，我们需要以质量保证为基本前提的有条件开放和以全方位开放为终极目标的系统性质量。因此，我们强调开放决不是以牺牲质量为前提，而强调质量也不是拒绝开放，关键在于要在开放与质量之间取得一种平衡，而这种平衡不是静止不动的，是一种随着时世移易而不断发展变化着的动态平衡。
这就要防止两种走极端的倾向。一种倾向是片面强调质量尤其是宏观质量而拒绝开放，具体表现为管得过宽，统得过死。电大系统曾有过类似现象并仍然受其影响。全国电大实行考试“五统一”制度，即统一考试类型、统一考试命题、统一考试制卷、统一考试时间、统一考试阅卷，虽能在宏观上有力地调控了考试质量，但在微观上则忽略了学习过程的丰富性与知识结构的多样性，漠视了各地人文背景的差异性和学生个体的特别性，不利于更多更好地培养应用型人才。近年来，电大把课程考试分成形成性考核（即平时学习考核）和期末考核两个部分，形成性考核成绩一般占课程总成绩的20%或30%（个别课程达50%），就是引入了一种补偿机制，在单一化、统一化的考试成绩中增添了多样化、个别化的学习过程评价内容，初步实现了考试尺度宏观性与微观性、科学性与人文性的和谐统一。但是在这方面还做得很不够，并且又产生了新的偏差，一些下级电大不是把形成性考核看成学习评价的重要环节和对课程考试的必要补充，而是把它当成了减轻学生学习负担和考试压力的有效手段，教师向学生送“人情分”、“关系分”几成惯例，学生的形成性考核成绩出现了学与不学一个样、多学与少学一个样、主动学习与被动学习一个样、学习超前与学习落后一个样等怪现象，有违建立形成性成绩考核制度的初衷。
另一种倾向是片面强调开放（人们称之为“放开教育”）而放弃质量，这个问题主要表现为管理放任自流，考试形同虚设。一些学校或办学单位缺乏管理自律，在办学上进行不良竞争、恶性竞争，只顾眼前利益、局部利益、经济效益和教育成本，不顾长远利益、全局利益、社会效益和教育质量，教学点遍地开花，学生人数急剧膨胀，但管理力量、教学力量又跟不上，只好蜻蜓点水，敷衍了事，甚至只管收钱，不管质量，教学与考试往往走过场，文凭“含水量”较大，其考试的社会公信力趋于零，根本就不能发挥衡量教育质量的尺度作用。目前，一些外国教育机构加紧向我国进行教育渗透，往住打着远程教育或开放教育的旗号，以商业利益为最高目的，以高度商业化经营甚至欺诈性行为抢占我国高等教育市场，在“放开教育”方面率先作了国际化示范，更加剧了这种只要交钱就可发文凭的不良倾向。不可否认，电大也受到这种现象的困扰，并已对开放教育试点工作产生了不容忽视的消极影响。
第二个对策是针对考试尺度的综合性、系统性
开放教育考试的总体设计必须体现以学生和学习为中心、以培养主体精神和创造才能为根本目的的教育新观念。开放教育考试制度建设为什么要选择素质教育尺度作为核心尺度呢？这决不是偶然的。中国自从隋唐建立科举制以来，就形成了应试教育的社会传统，为考试而学习、为考试而生存大行其道，偏离了教育以人为本、育人至上这个根本目的，学校教育在一定程度上忽视了怎样培养学生的主体精神、创造才能和独立工作能力，忽视了怎样促进学生的身心健康与全面发展，忽视了怎样正确处理智商与情商、知识与技能的关系。时至今日，虽然全社会都在呼吁必须克服应试教育偏差，但考试制度尤其是高考制度改革的滞后性，仍为它准备了温床。开放教育只有千方百计避免这种教育偏差，才能真正找到自己的立足之地。
怎样才能避免应试教育的偏差呢？素质教育已有药方：
其一，转变以教师和教学为中心的传统教育观，树立以学生和学习为中心的现代教育观。这似乎是说教学模式的改革，其实关键还在于考试制度要适应教学模式改革的需要。因此，考试也必须遵循以学生和学习为中心的基本原则，必须有利于激发学生的学习兴趣、培养学生的探索精神、优化学生的知识结构、提高学生的学习效果。随拈一例来说，成人高校的培养目标不是研究型、学术型人才而是应用型人才，其学生和学习的具体实际就强烈要求改变当前考试设计中知识性内容偏多、技能性内容偏少的不合理现象。受普通高等教育注重培养研究型、学术型人才的影响，我国的成人高等教育从课程设置、教学大纲、教学过程到考试内容，都打上了偏重于知识化、学术化的烙印。现代远程开放教育作为我国成人高等教育的新形式，由于专业建设和课程建设的相对滞后，也不可避免地带有这种偏重知识性、学术性内容的胎记，课程考试也是以知识性、学术性内容为主，考死记硬背的东西过多，等于是考学生的记忆力，不仅不利于培养学生的专业技能、创新能力和主体精神，而且漠视了成人学生实践经验相对丰富、理解力较强、重视知识的应用和专业技能的提高等个性特征，也不符合现代社会对大量应用型人才的迫切需求。某地最近就有这么一个典型案例：一位电大学生去某计算机专科学校竞聘一个专业技术职位，因动手操作能力出类拔萃，竟然击败了几位毕业于普通高校的对手而入选，而他在电大却因某门课程考试不及格尚未拿到毕业证书，这不能不说是对我国高等教育的课程设置和考试制度存在着不合理因素的一次嘲讽，它更从实践层面说明了教学和考试不能拘泥于知识性内容而忽略了技能性内容。
其二，转变以智育为主、以考核智力和知识面为主，忽视非智力因素和学生个性发展的应试教育观；树立以培养学生主体精神、创造才能和独立工作能力为主，综合考核智商与情商、科学精神与人文精神、知识面与知识结构、知识与技能，促进学生身心健康的全面发展教育观。这就迫切需要变革当前考试中重视分数、重视学习结果和学习成绩而忽视学习过程，闭卷形式过多而开卷形式太少，笔试方式较多而面试、口试、听力考试、社交考试、操作考试等方式较少等陈规陋习。
其三，打破以班级为主组织教学、分学期进行学习、集体化学习的一统天下，探索以课程为主组织教学、不分学期连续学习、个别化学习的新形式。学校考试也要适应教学模式改革的需要，不是分学期进行、按班级组织的，而是连续进行、按课程组织的，学生修完某课程，随时即可举行考试，力求克服过去一考定终生的弊端。
其四，改变大学学习分专业、专业越分越细的习惯做法，探索学生入校不分专业、根据其修习课程确定毕业专业的宽口模式。个人的未来发展应该具有多向性、可自主选择性、可变更性，不能一入校就被既定专业所规定、限制和束缚，这样学生才能获得充分发展个性、自主设计未来的广阔空间，才算真正获得学习的自由。开放教育的考试必须支持学生获得这种学习的自由，才是一个好的考试尺度，一个合乎人情并具有科学性、先驱性、未来性的考试尺度。
第三个对策是针对考试尺度的发展性、变化性
开放教育考试的总体设计必须体现阶段性、渐进性、区别对待的原则。所谓阶段性原则，是指要根据人生发展和终身教育的不同阶段，采取不同的质量标准、衡量重心与检验形式，不搞一刀切，而是各取所宜，以求各得其所。电大某些专科课程比普通高校的本科课程难度还大，学生考试合格率很低，就是小孩穿了大人鞋，非其所宜。所谓渐进性原则，主要是指考试尺度的严格性、规范性、标准性是逐渐发展的，今天略微宽松一点、多样化一点、自由化一点，并不意味着明天也如此，它是逐渐走向严格、规范、标准的轨道的，并且今天所谓的严格、规范、标准，以明天的眼光来看，何尝又不是不严格、不规范、不标准呢？而所谓区别对待原则，可以从以下几个方面加以提示性规定：必须区别对待学历教育和非学历教育，必须区别对待专科教育、本科教育和大学后教育，必须区别对待研究型教育和应用型教育，必须区别对待校园教育和非校园教育、虚拟化教育，必须区别对待近距离教育和远距离教育，必须区别对待在职式教育和脱产式教育……一言以蔽之，就是因地制宜、因时制宜、因事制宜，区别对待不同情况。这种理念虽然易于为大家所接受，但要做到不偏不倚、恰如其分也不易，具体执行时对于“度”的把握十分关键。
第四个对策是针对考试尺度的大众化、民主化
开放教育考试的总体设计必须体现平民教育、大众教育、普及教育的原则，采取区别于精英教育、特别教育的社会平均尺度。只有选择社会平均尺度，开放教育的考试尺度才是公平的、合理的、有效的，才真正有利于提高国民素质，有利于提高全民族科学文化水平。作为开放教育考试尺度的基准，社会平均律思想顺应了民心，体现了民意，反映了现代教育的发展要求，是合乎历史潮流的。因此，开放教育考试的总体设计必须宽严适度，而不是越严越好，也不是越松越好，必须体现大多数人的意愿，符合大多数人的要求，并且能够让大多数人通过适度的努力而顺利实现目标。必须强调的是，这个实现过程不是痛苦艰难的，而应该是轻松愉快的。我们要坚决改变以往考试难度越来越大、考试内容枯燥无味的做法，要适当降低考试命题的难度并大力增强其趣味性，使学生不再望考生畏、望考生厌，而是不怕考试、喜欢考试，发挥考试对学习的检验作用、督促作用、提升作用，从而实现考试与学习的良性循环。
第五个对策是针对考试尺度的现代化、技术化、智能化
开放教育考试的总体设计必须体现管理科学、技术进步、成本低廉、效果最优的原则，在远程教育条件下选择最恰当的形式，以便捷、高效、实用的手段，实现考试管理的简单化、安全化、最优化。考试的无纸化和考试管理的智能化，应该是节省人力、物力、财力和时间的，而不是当前这种颇多重复劳动的所谓计算机化管理，差错率甚于一般管理，虚耗了劳动和资源。我们要大力开发更先进、更完善的考试软件，建设功能强大的考试管理平台，让考试和考试管理变成一种很简单的事情，既省事、省时、省力，又安全、稳定、可靠，可随时接纳学生参加考试，科学、准确、及时地给学生一个学习效果评价。
最后一个对策是针对考试尺度的现实可操作性
开放教育考试的总体设计必须能够应对办学规模急剧扩张、学生数量激增、考点分布无序、不良考风蔓延、考试管理难度大等复杂情况。这不仅是一个考试管理的问题，并且与考试设计也大有关系，我们应该怎么做呢？
在考试管理方面，可以采取一些宏观调控措施：一是实行教考分离，教学与考试走两条线，考试不再由学校负责，而是由专门的考试机构统管，以解决学校缺乏管理自律的问题；二是实行分权制，以防止考试管理权力集中、缺少民主和监督、体制僵化、缺乏活力等问题，即考试的命题权归学校，由各学校提供试题库，由考试管理系统计算机随机抽样选定多种考试方式与试题组合，考试时再由学生自主决定哪种考试方式与试题组合，考试内容和考试方式的选择权都归学生，考试机构实际上只行使考试的组织权、监督权和阅卷权；三是实行交叉监考制或异地异校考试制，尽量消除人为因素的影响，以遏制不良考风的蔓延；四是加强纪律教育，实行黄牌警告和责任追究制，公开曝光和通报批评考试违纪行为，坚决追究领导者和管理者的责任，增强各个环节、各个层面建设良好考风的责任心和自觉性。
在考试设计上则要实施一系列改革，引入新思维、新机制，赋予考试以新的面貌、新的内容和新的活力，尽量减轻与加强考试管理相伴随的人际关系压力。我们是否可以这样做呢？一是重视学习过程，平时作业、自学笔记、论文报告、试验实习、社会调查等平时学习环节都在考试成绩中占有一定的权重，便于综合考察学习者的智力因素与非智力因素、知识与技能、知识面与知识结构；二是减少闭卷方式，增加开卷方式，少考记忆力，多考理解力、想象力、创造力；三是减少笔试方式，增加面试、口试、听力考试、社交考试、操作考试等方式，少考纸上功夫，多考嘴上功夫、手上功夫和综合应用能力；四是严格区分专业课与公共课、必修课与选修课、知识性课程与技能性课程、理论性课程与实践性课程，推行考试内容多元化，考试方式多样化，而不要从一个极端走向另一个极端；五是重视综合表现，德育、体育、美育、劳动、社交、理财等要素虽不直接计入各科成绩，但每年也应按不同专业要求分比例列入综合考评栏，作为专业参考成绩，综合考评不合格者，不能视为完成教学计划、达到专业要求，应进行相应补修，直至合格才发给毕业文凭；六是让学习者以适当的方式参与考试设计和考试管理，学生既可参与试题库建设，也可参与考试组织、考试阅卷、考试监督，学习者应享有考试知情权、选择权、监督权，让考试变成教与学的互动过程、管理者与被管理者的互动过程，提高考试的透明度，增强考试的公开性、公平性、公正性，实现考试的科学化与民主化的统一。
综上所述，我们对开放教育试点工作如何建设现代考试制度提出了一些初步设想，在一些具体问题上还描绘了轮廓线，这当然是很不够的，也是特别肤浅和粗略的，也许还有很多不切实际的东西，这就有待开放教育更进一步的实践去探索、去证明、去创造。
标签：开放课程论文;